自媒體時代，論強化網絡輿論監督的法律保護責任

趙增軍 邢臺廣播電視臺

互聯網技術造就了其具有快速傳播的屬性，易引起廣大網民的熱切關注，如果網絡新聞輿論沒有相關法律層面的規范和約束，就會造成輿論事件的發生，造成惡劣的社會影響。因此強化網絡新聞輿論監督的法律責任，成為相關部門和廣大受眾的共同訴求。

一、網絡輿論監督及新聞輿論監督

(一)網絡輿論監督

互聯網技術的快速發展推動了媒體呈現出全新的發展模式，成為現代化信息技術下的產物，提升了廣大人民群眾的輿論地位?；ヂ摼W就是網絡輿論監督的平臺，為廣大人民群眾提供了積極討論新聞時事的空間和機會，并且網絡輿論監督為人民的信息搜集和相關數據調查提供了更為廣泛地渠道，使得人們在更加透明的環境中監督相關部門或者對新聞事件的關注，實現其監督作用。

(二)新聞輿論監督

經由新聞媒介傳播出來的新聞事件，受到廣大網民和社會受眾的輿論監督，就是新聞輿論監督。社會輿論具有持續性和一致性，并且其輿論強度的高低會影響到整個社會對事件的主體輿論趨勢。新聞輿論主要分為不理智性內容和理智性內容，并且會引起不同程度的社會輿論。針對社會中發生的事件，廣大人民群眾依托互聯網，以多元化的社交軟件為載體對該事件發表自己的看法和觀點，積少成多，便會形成社會輿論。

二、網絡新聞輿論監督法律保護責任的問題

(一)網絡新聞輿論監督存在法律負環境

有關部門要對網絡新聞輿論監督進行積極的構建，但是當前網絡新聞輿論監督呈現了一種負環境。正常情況下，廣大人民群眾應該享受事件知情權和自由言論的權利，但在社會實際中，因為缺乏相關法律限制，導致其輿論權力不斷地被擴大，一些不法之人利用人們的從眾心理，不斷散播歪曲事實的言論，嚴重影響了其他網絡用戶對事件的正確看法，改變了正確的輿論導向，造成惡劣的社會影響，嚴重侵害了當事人的合法權益，造成的后果很嚴重。針對自媒體時代的網絡新聞輿論監督，相關部門也采取了積極地措施，雖然取得了一定的成效，但與網絡媒體的發展實際不能契合，導致其約束和規范的作用不能充分發揮，嚴重影響了網絡輿論的有效監督。當前的法律法規呈現了較低的可行性，使其監督工作缺乏堅實的法律基礎。

(二)知情權與隱私權之間存在法律沖突

從法律上講，隱私權是人們享有的基本權利。上世紀五十年代，大眾傳媒工作者提出了“知情權”這一概念，認為廣大人民群眾應該擁有知曉事情的權利。

雖然相關部門在積極地宣傳維護人民知情權和隱私權，但仍然缺少權威、準確地規定和解釋。從法律的角度看，我國關于兩者的立法仍然沒有明確地界定，處于空白狀態。在網絡新聞輿論涉及到隱私權和知情權的沖突時，法律不能提供準確地、權威地法律依據，無法實現對相關問題的妥善處理，不能保護當事人的基本權利，給網絡新聞輿論引起的紛爭埋下了隱患。如何使法律法規保護人民的隱私權和知情權，保障兩者的平衡，成為當前立法部門亟待解決地“命題”。

三、強化網絡新聞輿論監督法律保護責任的措施

(一)加強新聞媒體立法

為保證網絡新聞輿論監督在權威、公正的法律環境中運行，國家相關部門要對新聞媒體進行完善地立法。早在上世紀末，我國制定了《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》，就是為了解決網絡輿論問題，其后我國相關部門也進行了完善和修改，為網絡新聞媒體的發展奠定了輿論環境和發展空間。隨著自媒體時代的快速發展，網絡技術呈現出更為復雜化的局勢，這也為相關部門的立法提出了更高地要求。當務之急，就是相關部門對網絡輿論媒體制定較為完善的法律法規，為自媒體的健康有序發展提供堅實的法律基礎。

(二)強化網絡法制責任教育

互聯網技術讓人們在實際生活和虛擬世界中的聯系越來越緊密，只有通過多元化措施強化網絡法制責任教育，才能培養出合格的網民，打造出清朗的網絡天空。譬如聯合各大網站企業，定期地推出網絡法制教育專題和標語，不斷強化人民的網絡法制責任意識，對典型案件公開曝光，追究法律責任，懲治一例，教育一片。另外網絡法制教育要進學校、進農村、進社區、進企業等社會的方方面面，在全社會營造網絡法制教育的濃厚氛圍。

(三)加強網絡侵權立法

首先，相關部門要界定網絡侵權行為人是直接責任和間接責任。在網絡平臺中，由于網絡供應商沒有做到保護他人隱私，并歪曲事實、制造恐慌的問題，網絡供應商應為直接責任人。

其次，要明確網絡評論連接設置者的身份，進一步明確管轄權責。劃分不同部門的監管職責，保證網絡輿論管理工作的有效性，提升監管工作的執行力。要針對網絡侵權行為劃定物理空間和地域空間，保證行政執法部門及時進行干預，保證調查取證工作及時落實，最大限度降低受害人的損失。

最后，要對網絡侵權行為制定完善的標準。所謂“過錯”指的是某種行為在法律和道德上有一種可歸責性，過錯責任的歸責更多地體現出了主觀性。與之相較，無過錯責任的歸責則更多地體現了客觀的特點，因此要對網絡侵權行為制定完善的標準，使之成為網絡侵權補償的重要依據。

四、結束語

綜上所述，強化網絡新聞輿論監督的法律保護責任對于保證網絡環境的健康有序發展具有十分重要地意義。相關部門要積極地進行網絡新聞輿論和法律責任保護之間的聯系，并不斷的完善和強化，為廣大人民群眾提供優質、清朗的網絡環境和社會環境。