高速公路施工安全管理研究

汲美花

（中鐵十九局集團有限公司國際建設分公司，北京 100176）

1 施工安全管理的重要性分析

隨著經濟的快速發展，我國各地區出現大規模公路建設項目。在公路建設不斷發展的同時，頻頻發生的公路施工事故引起了人們的廣泛關注。安全是工程實施的必要保障，高速公路施工建設不僅比一般公路施工時間長，并且施工的環境也較為復雜、惡劣，在施工過程中經常會遇見較為嚴重的施工安全問題。因此，對于高速公路建設這種大工程來說，施工的安全管理格外重要。

2 高速公路施工管理中出現的問題

高速公路施工項目不是單方面就可以進行的工作，施工期間所遇到的問題是來自多方面的，需要經過多方面的整合，對各種資源進行管理調控，在合理解決多方影響因素之下，才能進行實時作業。

2.1 施工建設企業安全管理意識落后

現在社會大多數施工建設企業都將利益放在首位，很多企業甚至嚴重缺乏安全管理的概念。這導致了在設計施工計劃的時候著重追求利益，忽視了原本應該遵守的安全管理工作。其次，一些企業在選擇施工單位的時候，常常把施工時間作為重要的參照標準。導致一些施工單位為了能在施工時間內完成作業，經常出現危險工作的情況。并且在選擇施工單位后，不對工程計劃進行實地考察，盲目地進行工作[1]。這樣的施工狀況很難達到質量標準，施工人員安全問題也沒有可靠的保證。

2.2 施工人員安全意識淡薄

目前，雖然我國高速公路等建設項目不少，但是由于從事建設工程的企業數量龐大，依舊造成了各大建設工程企業的激烈競爭。很多企業在爭取到工程項目后，自身并沒有專業的建設隊伍，便會在當地尋找一些小規模的施工團隊，將工程項目轉包給這些施工團隊，由此賺取中間差價。在這些施工隊伍中，人員專業素質參差不齊，甚至大多數人員都沒有進行專業的工程施工安全培訓，缺乏安全保障的基礎，對于一些必要的安全施工措施并不知曉。甚至一些工人會出現酒后操作施工工具的行為，對于施工現場危險物品的保管也不夠嚴緊，很多危險物品隨處安放。一些施工工具使用方法的不恰當，造成了施工現場發生爆炸、火災等嚴重事故。這不僅對施工項目造成了巨大影響，而且對施工人員的安全也埋下了隱患。

2.3 施工設施簡陋

各大建設公司在市場進行競爭的過程中，為了增加自身的優勢，必定會在施工設施方面上削減報價，以此來減少施工建設的投入資金。在這種惡性循環之下，不斷地壓低工程項目的資金投入，雖然在爭奪訂單時有明顯優勢，但是在以后的施工過程中，會嚴重的造成施工設施安全管理資金投入不足的情況。

試想一下，在堆滿了建設工具的施工現場，一些挖土機、起重車等機械設備在施工現場不斷來往，而在此工作的施工工人卻沒有足夠的安全帽和防護工具等用品，那么這將多么容易造成意外事故。很多施工項目為了趕時間完成工作，經常在深夜或者惡劣環境、天氣下依舊進行作業。有的施工現場在一些缺乏光照的地區甚至沒有必要的照明設備，很多深坑或者其他容易發生意外的地方也沒有放置警示標志。這不僅對一些現場施工人員的安全產生問題，也對行人或者外來人員的人身安全造成了極大威脅。

很多工程在施工過程中，并未在已經施工好的道路上放置禁止通行或者警示標志。導致了很多來往的車輛不能及時發現前方的施工狀況，尤其是在惡劣的環境下，很多車輛在發現施工工程后，不能及時做出反應，導致多起傷亡事故的發生。在進行高空作業時，施工人員在沒有匹配安全防護網和質量保證的安全繩等設施的情況下，依舊進行工作。這種情況非常容易發生工人墜落事件，給工程的實施造成了非常嚴重的后果[2]。

2.4 操作環境惡劣

大部分的高速公路施工項目都是在露天情況下進行的，受到環境制約的影響較大。由于施工人員缺乏相應的安全管理知識，對于一些設備的維護以及操作不規范。很多施工人員在使用工具之前，并沒有對工具及時地進行檢修或者試用，導致在操作過程中，容易發生設備失常的現象。尤其是在一些地基或地下的操作環境中，部分人員對于這種惡劣的操作環境，竟然沒有相應的安全措施。

3 高速公路施工安全管理建議

3.1 提高施工工作人員的素質與能力

國家對于市場上的施工企業應該加大檢查力度，對其組織下的施工隊伍進行考核，讓施工企業引進一些具有專業技術能力和豐富施工經驗的人員擔任施工安全管理的工作。當然也可以就目前的企業團隊選擇一些優秀的施工人員，對其進行專業的施工安全管理培訓，以此來獲得更多的人才。在確定了專門負責施工安全管理的人員后，企業要賦予其權利，在高速公路安全施工管理中，針對一些施工管理的安全問題有制止和建設管理的權利。例如，負責安全管理的人員可以要求現場施工的所有人員必須佩戴安全護具等。

安全教育工作要做到3個方面：①加強施工現場安全文化建設，在施工人員中樹立安全施工的模范標準。②管理人員組織施工團隊向其進行學習，加強全體員工的安全概念。對于一些一線施工人員，要重點針對安全操作這一內容進行嚴格培訓，比如對使用危險工具的人員說明施工中潛在的危險，并讓其學習一些基本的醫療救急知識。這樣即使發生危險事故，也能降低危害性。③設置獎勵與懲罰制度。比如定期檢查施工團隊對于安全知識的掌握情況。對于一些能熟練掌握安全知識的員工，可以給予獎勵，而對于一些不重視施工安全甚至違反制度的施工人員，要進行相應懲罰。如果有影響他人的情況發生時，可以采取辭退的做法。這樣的獎懲制度，對于施工人員來說具有巨大的動力，在面對利益的時候，大部分員工都能很好地規范自己，最終達到施工安全管理的作用。

3.2 加強原材料質量監控

很多施工單位在在采購施工機械以及原材料時，經常會選擇一些價格低廉的商品，造成購買的原材料大部分都不能達到標準質量，使高速公路在施工的過程中極易出現一些安全問題。所以施工單位必須對采購材料等環節進行嚴格把控，加大對原材料采購資金的投入。負責采購的人員必須具有安全意識，能根據項目要求對材料進行嚴格地比較，并且在購買時能對一些材料進行測驗，以保證購買的產品達到高標準的要求。在購買一些精密機械后，使用過程中必須對這些機械進行嚴格管理，在施工工地選擇一個安全的地方進行管理，防止外部因素使機械遭受損害，這也是為了后期的高速公路現場施工安全進行的初步準備。

3.3 嚴格管理與保養設備

高速公路在施工時需要使用大量的機械設備，因此，施工隊伍應該嚴格管理以及保養這些設備，對于一些經常使用、容易損壞容易出現故障的設備，要在使用時做好詳細記錄。在一段工程完成之后，要對使用的工具進行預防性修理，如果在施工過程中一些機械發生了故障，設備使用人員應該立即停止使用并進行詳細檢查。如果機械發生重大損害，必須立即向上級反應，這樣可以方便施工管理人員組織維修人員對機械進行及時地修理。同時，高速公路在施工時還要建立有關安全設備的管理制度，對于一些經常發生故障的舊設備或已經超出了使用年限的設備，要進行實時更新。

另外，高速公路施工安全管理人員要對施工現場的一些大型設備匹配專門的保養人員，使這些機械設備在使用過程中全程都能發揮最好的狀態，由此獲得最大的工作效能。安全管理人員也應該負責監督工作，時常查看施工現場工作人員對于機械的操作是否合格以及規范，一些出現故障的設備能否得到及時的修理等。這樣不僅可以加強對設備的保養以及管理，還可以促進施工人員的工作進度。

3.4 事故分析

事故分析是對于一些會造成高速公路施工安全的因素進行分類和識別，評判對于高速公路施工安全的影響程度。這種分解的安全管理活動一定要在現場施工之前進行預警設計。例如，可以先對所要進行施工地段的外部道路及環境進行調查，找到影響施工安全的外在因素，然后對這些因素進行詳細分解，找出影響施工活動的最可能引發事故的誘因，之后設計出不同的解決方案。其次是在高速公路施工過程中對分析預警到的危險因素進行嚴格監測，因為雖然對一些因素進行了嚴格的管理以及防范，但是高速公路現場施工范圍過于廣闊，并且施工過程復雜[3]，可能還是會發生突發情況，例如環境、地勢地貌等外部因素引發的事故。

最后在發生安全事故后，要對已經發生的事故進行綜合分析，找出是由于何種誘因引發的安全事故，并在找出誘因之后，根據事先已經設計好的解決方案，進行快速的處理工作。

4 結束語

高速公路施工安全管理工作，應該從強化安全意識與完善安全管理制度2方面進行?，F代高速公路施工管理中出現的問題還有很多，因此需要不斷地進行研究，這樣才能讓我國的高速公路建設工程更加趨于完善。

［1］黃曉威.高速公路施工安全管理研究［D］.西安：長安大學，2016.

［2］張永琴.高速公路施工安全管理研究［D］.重慶：重慶大學，2009.

［3］袁勝勇.高速公路施工安全管理研究［J］.交通世界，2017（24）：160-161.