促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的實(shí)踐能力培養(yǎng)研究

路春城 武嘉盟

摘要：提高就業(yè)率和就業(yè)水平是非重點(diǎn)高校人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)，目前我國大學(xué)生就業(yè)難的重要原因之一在于其實(shí)踐能力較差。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)從基礎(chǔ)實(shí)踐、仿真實(shí)踐和綜合實(shí)踐等三方面構(gòu)建了“一體化、三層次”的稅收學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系，并取得了較好的成效。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)；實(shí)踐能力；實(shí)踐教學(xué)體系；山東財(cái)經(jīng)大學(xué)

一、引言

隨著我國高校畢業(yè)生數(shù)量的持續(xù)增長，其就業(yè)問題凸顯。為此，相關(guān)部門也出臺(tái)了許多政策來推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)，其效果卻不盡人意。造成大學(xué)生就業(yè)困難的重要原因之一在于眾多的高校和專業(yè)把人才培養(yǎng)目標(biāo)定為研究型，而忽略了實(shí)踐能力的提高，最終畢業(yè)生的“眼高手低”必然不被用人單位接受。其實(shí)，對(duì)于大部分專業(yè)的多數(shù)大學(xué)生而言，都是從事實(shí)踐工作而不是研究工作，因而，高校特別是非重點(diǎn)高校要以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力，是解決大學(xué)生就業(yè)難的重要途徑。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收學(xué)專業(yè)在學(xué)生培養(yǎng)中確定了“一體化、三層次”的實(shí)踐教學(xué)體系并取得了一定的成績。

二、“一體化、三層次”的稅收學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)成

一體化指把實(shí)踐教學(xué)作為一個(gè)整體考慮，整合各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃與大綱，構(gòu)建綜合實(shí)踐能力整體培養(yǎng)目標(biāo)，通過各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)來保證整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三層次包括基礎(chǔ)實(shí)踐、仿真實(shí)踐、綜合實(shí)踐等。

（一）基礎(chǔ)實(shí)踐

稅收基礎(chǔ)課程必然會(huì)接觸到很多的稅種，比如企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅等等，還會(huì)涉及諸多的扣除項(xiàng)目。如果只是口授講解，理解記憶難度較大，引用一兩個(gè)具體案例，再輔之以仿真教學(xué)軟件的使用，形象具體，學(xué)生會(huì)更深刻的了解所學(xué)稅種，了解業(yè)務(wù)流程以及生產(chǎn)實(shí)際，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提升學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。

（二）仿真實(shí)踐

仿真實(shí)踐主要在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行，利用模擬實(shí)驗(yàn)室的仿真軟件系統(tǒng)和取自企業(yè)的真實(shí)資料建立的數(shù)據(jù)庫，有針對(duì)性的處理相關(guān)的稅收問題。模擬實(shí)驗(yàn)室使學(xué)生能夠在校園里“理論聯(lián)系實(shí)踐”，此外，及時(shí)把社會(huì)上出現(xiàn)的新的崗位標(biāo)準(zhǔn)引入校內(nèi)實(shí)踐，作為新的教學(xué)內(nèi)容傳授給學(xué)生；及時(shí)將社會(huì)上出現(xiàn)的新崗位、新標(biāo)準(zhǔn)引入學(xué)校的評(píng)價(jià)體系中來，牽動(dòng)實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)容的更新、標(biāo)準(zhǔn)的提升、條件的改善。

（三）綜合實(shí)踐

綜合實(shí)踐是以校內(nèi)外的實(shí)踐教學(xué)基地為依托，直接參與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位相關(guān)的稅務(wù)活動(dòng)。這一過程，接洽校園生活和社會(huì)生活，縮短了學(xué)生以后就業(yè)的磨合期，增強(qiáng)了學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入工作崗位的信心。在實(shí)習(xí)期間，可以更多的將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐，并在與指導(dǎo)老師溝通交流中獲得提升和進(jìn)步。實(shí)習(xí)期間，不僅可以從稅務(wù)部門所處的征管和稽查的角度了解稅收，還可以通過參與企業(yè)的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購等事項(xiàng)，從納稅人的視角了解征納關(guān)系。

三、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)“一體化、三層次”稅務(wù)實(shí)踐教學(xué)具體措施

（一）基礎(chǔ)實(shí)踐方面

為保證教學(xué)質(zhì)量，財(cái)政稅務(wù)學(xué)院不斷強(qiáng)化稅收專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)稅收學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍有教授3人，副教授13人，講師3人，副教授及以上教師占85%以上。這保證了課堂教育的質(zhì)量，為實(shí)踐教學(xué)打下了良好的基礎(chǔ)。此外，財(cái)政稅務(wù)學(xué)院還聯(lián)合山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教務(wù)處、經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心共同主辦2015年全國財(cái)稅實(shí)驗(yàn)教學(xué)研討會(huì)，共有26家國內(nèi)知名高校、2家研究機(jī)構(gòu)的55位專家出席，就加強(qiáng)財(cái)稅實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。學(xué)院通過專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)、積極舉辦實(shí)驗(yàn)教學(xué)研討會(huì)，提高教學(xué)體系中基礎(chǔ)實(shí)踐層次的建設(shè)，立足于課堂理論教學(xué)，將理論知識(shí)與實(shí)踐銜接，保證學(xué)生了解稅收業(yè)務(wù)的基本理論，是實(shí)踐教學(xué)的起始環(huán)節(jié)。

（二）仿真實(shí)踐方面

財(cái)稅學(xué)院財(cái)稅綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的前身即財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室始建于1992年。2004年，以該實(shí)驗(yàn)室為主要組成部分，成功申報(bào)了中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室——經(jīng)濟(jì)科學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室。2006年，又以該實(shí)驗(yàn)室為主要組成部分，成功申報(bào)了山東省優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)中心——經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。經(jīng)過20多年的建設(shè)，該實(shí)驗(yàn)室共有實(shí)驗(yàn)用房360多平方米，儀器設(shè)備220多萬元，軟件30多萬元。實(shí)驗(yàn)室有專兼職實(shí)驗(yàn)教師25人，其中教授10人、副教授8人，高級(jí)職稱占實(shí)驗(yàn)教師總數(shù)的72%，具有博士學(xué)位的12人，占師資總數(shù)的48%，碩士學(xué)位以上的22人，占師資總數(shù)的88%；1名教師為“山東省教學(xué)名師”如圖1所示。

財(cái)稅綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建成后，承擔(dān)稅收模擬查賬、財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)、稅收征管實(shí)驗(yàn)等3門實(shí)驗(yàn)課程10個(gè)班480多學(xué)生的教學(xué)任務(wù)，服務(wù)能力有了明顯地提高：每年服務(wù)的學(xué)生數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到3000多人，比建設(shè)前增加約40%，實(shí)驗(yàn)工作量預(yù)計(jì)達(dá)51000人時(shí)數(shù)，比建設(shè)前增加75%；實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目由32項(xiàng)增加到56項(xiàng)，增加了24項(xiàng)。新增加項(xiàng)目中，基本型5個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.83%，提高型9個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的37.5%，創(chuàng)新型10個(gè)占項(xiàng)目總數(shù)的41.67%，在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐、創(chuàng)新能力等方面，發(fā)揮了重要作用。

財(cái)稅實(shí)驗(yàn)中心為我校非稅收學(xué)專業(yè)實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)也提供了條件保障。財(cái)稅實(shí)驗(yàn)中心功能實(shí)驗(yàn)室數(shù)量由2個(gè)提高到3個(gè)，支持學(xué)科數(shù)由1個(gè)提高到2個(gè)，支持專業(yè)數(shù)由2個(gè)提高到7個(gè)如圖2所示，專兼職教師先后開展了60多項(xiàng)省部級(jí)以上課題，其中國家級(jí)課題5項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文630多篇，獲財(cái)政部、國家稅務(wù)局等部門頒發(fā)的省部級(jí)以上優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)20多項(xiàng)。財(cái)稅實(shí)驗(yàn)中心輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯。

（三）綜合實(shí)踐方面

在校內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)踐、仿真實(shí)踐教育的基礎(chǔ)上，財(cái)稅學(xué)院開展綜合實(shí)踐教育建設(shè)。綜合實(shí)踐是以實(shí)踐教學(xué)基地為依托，直接參與稅務(wù)機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)及企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。學(xué)院在棗莊市國稅局、歷下區(qū)地稅局、濟(jì)寧市任城區(qū)關(guān)帝廟金融街和燕園智庫等20多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建立了社會(huì)實(shí)踐基地。同時(shí)，學(xué)院還開展了“百縣千鄉(xiāng)”、“三千計(jì)劃”等一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。2015年山東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院“百縣千鄉(xiāng)”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)在山東省內(nèi)各地進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，共組織了222只調(diào)研團(tuán)隊(duì)，學(xué)生參與人數(shù)達(dá)1700余名，“三進(jìn)數(shù)”分別達(dá)到進(jìn)村數(shù)319個(gè)、進(jìn)社區(qū)數(shù)244個(gè)、進(jìn)企業(yè)數(shù)133家；2016年學(xué)院共組建204支社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，學(xué)生參與人數(shù)達(dá)1831人，“三進(jìn)數(shù)”分別達(dá)到進(jìn)村數(shù)576個(gè)、進(jìn)社區(qū)數(shù)125個(gè)、進(jìn)企業(yè)數(shù)322家如圖3所示。

在前兩年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，財(cái)政稅務(wù)學(xué)院2017年積極開展“三千計(jì)劃”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，已完成了調(diào)研課題立項(xiàng)及五次答辯會(huì)，調(diào)研選題涵蓋了旅游產(chǎn)業(yè)、共享單車、社會(huì)公共服務(wù)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題、渤海糧倉、基本醫(yī)療服務(wù)均等化、二孩政策下的女性就業(yè)等問題，顯示了財(cái)稅學(xué)子對(duì)當(dāng)今社會(huì)問題的高度關(guān)注和對(duì)各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)知識(shí)的掌控能力?！鞍倏h千鄉(xiāng)”、“三千計(jì)劃”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中注重把在校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐，綜合提高了學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作能力。

四、“一體化、三層次”稅務(wù)實(shí)踐教學(xué)體系的就業(yè)效應(yīng)

“一體化、三層次”稅務(wù)實(shí)踐教學(xué)旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求、實(shí)踐能力較強(qiáng)的應(yīng)用型高級(jí)專門人才，2015～2017屆的稅收專業(yè)本科畢業(yè)生情況對(duì)這一教育目標(biāo)提供了積極的反饋如圖4所示。2015～2017屆稅收專業(yè)本科畢業(yè)生總就業(yè)率分別為86.43%、88.88%、90.10%，呈逐年上升趨勢(shì)；其中，應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)一次就業(yè)率分別為56.23%、58.435%、61.30%，同樣呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。這反映了山東省乃至全國用人單位對(duì)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院稅收專業(yè)本科畢業(yè)生的認(rèn)可度不斷提高，稅務(wù)實(shí)踐教學(xué)改善了畢業(yè)生實(shí)踐能力，適應(yīng)了用人單位對(duì)畢業(yè)生社會(huì)實(shí)踐能力的要求。

同時(shí)，從稅收專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)去向來看，公務(wù)員、選調(diào)生和研究生升學(xué)兩種畢業(yè)去向仍是應(yīng)屆畢業(yè)生兩大選擇，分別占總數(shù)的21%和27%。這一情況說明了學(xué)生自身對(duì)進(jìn)入政府部門及繼續(xù)深造的強(qiáng)烈意愿，下一步的稅務(wù)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)應(yīng)對(duì)此加以重視。此外，應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)方向除升學(xué)外，主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)、銀行及政府機(jī)關(guān)，專業(yè)對(duì)口率相對(duì)較低，“一體化、三層次”稅務(wù)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)仍需進(jìn)一步地改革和推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉珺，許宗鳳，游振宇.地方本科高校轉(zhuǎn)型背景下稅收學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)與改革——以銅陵學(xué)院為例[J].銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（01）.

[2]余建潮.構(gòu)建面向創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系[J].中國高等教育，2015（05）.

*本文是2015年山東省本科高校教學(xué)改革重點(diǎn)研究項(xiàng)目“構(gòu)建‘一體化、三層次的稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究”（編號(hào)：2015Z059）的階段性研究成果。

（作者單位：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院）