巡警不能擅生事？

◎朱光強

宋理宗年間，湖南長沙有個叫蔣一的，某晚在家與一幫狐朋狗友喝酒。為了助興，一會兒玩猜拳行令，一會兒玩老虎棒子雞，誰輸罰誰喝酒。也許是喝高了，有朋友提議，玩這些都不過癮，誰輸了誰就穿女人的衣服，裝女人。大家一聽，齊聲起哄叫好。很快，被罰酒的換上女人衣服，同時還要裝女人的樣子，或向男人撒嬌，或與男人摟抱，每當至此，眾人哄笑不止。

就在眾人陶醉之時，突然，一群廂巡破門而入抓人。眾人一陣慌亂，反問廂巡為何抓人。一個廂巡頭頭說：“你們違反祖宗服制，屬于‘異服罪’。”異服，就是亂穿衣服，頂多算是異裝癖。再者，人家在自己家里玩，也沒影響到誰。但不管如何辯解，廂巡還是把蔣一等人捆了個結實，關進了牢里。

蔣一的老婆不干了，上訪申冤，說廂巡亂執法，亂抓人。可因官官相護，上訪并沒有起到什么效果。蔣一老婆不服氣，繼續向更高的機關告狀。某日，蔣一老婆來到當地最高的政法機關——憲司，遞交書面材料，上陳冤情，控告廂巡非法抓人。

當時的湖南提刑胡穎是一個正直的官員，他了解情況后，非常氣憤，痛斥基層廂巡胡作非為。他說，蔣一作為城市的常住居民，當地的廂巡應該知道的，最起碼也可以核驗的。人家正常的飲酒聚會，為何要拘捕人家。在胡穎看來，廂巡的做法是將蔣一等人當作外地盲流了。胡穎又說，官府動不動就拘捕百姓，則讓人們在城市難以立足，根本沒有安全感。

胡穎立即下令，讓廂巡趕快無條件放人。同時，他還專門向各州縣下發了一份文件，叫《約束廂巡不許輒擅生事拘執百姓》，將此次事件定性為過度執法。文件中特別強調：“除緝捕盜賊、賭博、爭鬧、斗毆及其他無行止人外，其余并不許輒擅生事。”巡警不能擅自生事？聽起來真有點怪。