用改革新思維、開放大視野打造“三個高地”

文/趙合明

《政府工作報告》提出的打造“三個高地”定位(即奮力建設中西部地區科技創新高地、基本形成內陸開放高地、加快構筑全國重要的文化高地)，為河南未來發展指明了方向，引起委員熱議與共鳴。

“看著世界地圖找項目，順著一帶一路謀發展。”省政協十二屆一次會議上，委員們在熱議經濟發展戰略時，時時體現著對外開放的大視野和新思維。會議期間，委員們找準省委、省政府謀劃的重大問題、實施的重大戰略，抓住事關全局的大事，議政建言，充分彰顯了政治責任感和大局意識。

“三個融合”，科技創新要有新引擎

陳潤兒省長在所作的《政府工作報告》中，把提升科技創新能力作為夯實發展戰略的重要支撐，用了較大篇幅予以闡釋，要求加快鄭洛新國家自主創新示范區建設為龍頭，持續打好開放牌、念好人才經、下好改革棋、唱好協同戲，推動創新驅動提質增效。

討論中，委員們一致認為，協同推進科技與金融、軍工與民用、地方與國家“三個融合”，是科技創新的新引擎。程書楊、段朝陽委員提出，充分發揮我省軍工技術優勢，實施軍民融合發展戰略，有利于推動一批重大示范項目，有利于推動洛陽等地創建國家軍民融合創新示范區。

“要用空間信息產業資源、可見光通信、北斗綜合服務云平臺，推動技術創新和產業升級。”結合工作實際，科技界別的萬師強、韋強、高軍良、秦奮、苗擁軍、吳磊等委員分別從創新引領，發展大數據新經濟、建設大數據綜合試驗區，深化供給側改革、實施質量強省，強化自貿區發展和創建科技生態孵化平臺等方面，提出了許多好的意見建議。

科技創新靠人才。就念好人才經，民革界別委員提出，“院士經濟”已成為科技引領產業創新的一把金鑰匙。委員們認為，將院士引進相應企業，是促進地方自主創新和產業優化升級的平臺。大家建議，要在我省打造中原“院士經濟”產業園，吸引院士團隊及其高端科技項目進駐“院士經濟”產業園，最終實現“引進一個院士，帶來一個團隊，落地一個項目，帶動一個產業優化”的連鎖效應。

陸空并舉，打造河南對外開放新天地

河南是古絲綢之路的重要發源地，“一帶一路”的對外開放戰略為河南帶來了千載難逢的機遇。我省提出的提升對外開放水平、深度融入“一帶一路”，是打造內陸開放高地的新天地，有利于形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

為此，李忠榜委員建議，要抓住有利契機，把河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐；把鄭州打造成國家級核心物流節點城市，使之成為內陸開放型經濟高地。

“要建設核心物流節點城市，鄭州就要向西走，需要培育‘西向物流’。”李忠榜認為，對河南來說，向西開放交通優勢明顯，河南自身在人力、資源、生產等環節上的成本優勢明顯。他建議政府相關部門要有打造核心物流節點的思路，及早付諸實踐作出規劃，搶占先發制人的優勢。

2017年9月26日，我省出臺《鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設專項規劃》。與會委員十分關注河南如何進一步建設“空中絲綢之路”，如何發揮好河南對外開放的巨大優勢。

省政協委員張曉盈建議要以正在建設國家中心城市的鄭州為中心，充分利用國家批復的航空港經濟綜合實驗區，利用點對點建立空中絲綢之路，抓住機遇首先建立河南客運航空公司，取得承運權，在此基礎上盡快打開對外開放新格局。

“在河南自貿區鄭州片區規劃建立領事館區，也是促進河南對外開放的重要一環。”張曉盈對此格外關注，呼吁各方應協力加快推進。

“母親河”“咱老家”，也應成為河南“文化高地”

《政府工作報告》提出要加快構筑全國重要的文化高地。實現這個目標，需要整合我省文化資源，推出叫響全國乃至全世界的文化主打品牌。

作為中華民族的母親河，黃河流經河南711公里，貫穿洛陽、鄭州、開封三大歷史文化古都，是華夏文明的主要發祥地，也是我國歷史文化資源最密集的區域。為此，九三學社河南省委提出建設我省沿黃生態文化產業帶的建議。

“建議由省發改委牽頭，對黃河沿岸文化、生態資源進行整合，制定統一的發展戰略規劃。”九三學社河南省委指出，一是要規劃建設黃河文明館，作為黃河的標志性建筑，既可登樓俯瞰大河風光，又能系統展示黃河的歷史、現狀和黃河文化的輝煌成就，成為全世界了解黃河的窗口；二是打造中原文化精品帶，將三門峽到濮陽的山區、庫區、灘區、濕地、生態帶和歷史遺跡、文博館院、紅色舊址等貫通起來，培養國內有影響的文化產業高地，同時以旅游觀光業助推鄉村振興。

“老家河南”是省政府重點打造的文化產業項目，其融合了河南歷史積淀、鄉情風貌、旅游資源、人文景觀、傳統民俗、創意產品和數字建設等多元文化業態。作為文化品牌，“老家河南”怎樣才能帶動河南文化產業？怎樣才能成為打造河南文化高地的有力抓手？民革河南省委給出具體建議：以“老家河南”為主題，大力弘揚根親文化和中原文化，加大“老家河南”品牌在陶瓷藝術、玉器文化、工藝美術等具有河南特色文化產品的資源整合。同時，豐富已有的“老家河南”文化品牌內涵和底蘊，擴大規模，形成產業鏈，提升中原文化知名度。