調節費本身需要調整

顏強

中超聯賽一開始，爭霸的爭霸，保級的保級，競技層面上的競爭讓新聞快速更新，也讓球迷乃至媒體快速忘卻一些賽季前十分重要的話題，例如轉會調節費，或者說奢侈稅。

這本來是俱樂部和足協之間難以回避的話題，不過，新賽季開始前，一種默契已經形成：俱樂部會在介紹外援時輕輕帶過調節費事件，足協在面對媒體質詢時，用一張填注了內容十分簡單的表格來證明問題已經解決。問題是否已經解決？民不舉官不究，這事似乎就可以翻篇。

只是作為足協新政中對中超俱樂部不健康、不可持續的投入進行監管，最重要內容之一就是轉會調節費的執行以及相應后果，如果不能對外公開，長久目標恐怕根本難以達成。

許多疑問仍然沒有解決，最突出的就是北京國安引進巴坎布。按照歐洲媒體的報道，巴坎布實際上已經成為“身價最高的非洲球員”，盡管巴坎布在法國出生成長，但他最后選擇的是代表民主剛果。對于巴坎布的轉會過程，北京國安對媒體的公開解答是已經和足協達成了解決方案。至于解決方案是什么，媒體追問不到結果，俱樂部當然不會進一步解釋。

更奇妙的是在北京國安安排賽季新加盟球員和公眾見面之后，媒體追問的聲音也逐漸減少。不知道這樣的默契是如何達成的。媒體如何一如既往地“識趣”，在俱樂部抑或其他影響之下，不再追究事件真相。這事件將會隨著可能存在的真相，在賽季進行中一點點被沖淡被忘卻。

最終受益者會是誰？最終不會有受益者。

足協推出新政，在政策制定以及執行時間選擇上，可商榷地方太多。既然要干預和管理這樣敏感的領域，就必須執行到底，并且盡可能爭取廣泛支持。新政宣布后，已經在不少俱樂部形成了影響。2018年年初，奧巴梅楊可能加盟中超的消息最后沒有變成現實，就和這樣的政策出臺相關。歐洲仍然是世界轉會市場的中心，過去兩年也將中超當作了及時承兌的一片淘金地，但調節費的出現讓敏感的經紀人和俱樂部迅速調整了各自策略。

從廣州恒大到上海上港，以及華夏幸福和天津權健，中超的一些金主俱樂部在這個轉會冬窗都表現得非常低調。雖然有過各種傳聞，可最終的轉會行為都可以看到調節費的約束。

不過，足協對調節費情況的解釋只是簡單的一個表格。人們最關注的北京國安和大連一方兩家在表格上是過關了：在窗口關閉前，大連一方因為俱樂部股權變更，高效完成對卡拉斯科和蓋坦的轉會，表格中顯示繳納了調節費。至于調節費是多少、這兩名球員的轉會費是多少，都成了封存的謎團。

俱樂部有足夠理由要求保密，不對外公布。事實上，不會有任何俱樂部對任何轉入轉出公布最終的數據。哪怕在一些上市俱樂部的財報中，也會保護相關數字。這樣的商業保密原則可以理解。在這一點上，足協不得不協同俱樂部舉動，只顯示結果，不能公布內容。然而，這種基于商業保密的原則而導致的信息不公開，讓調節費本身變得有些不可捉摸。

人們多少能知道哪些轉會是調節費管理范圍內的，可俱樂部和經紀人是否嚴格遵守了足協的管理辦法，誰都不知道，至少不確定。這就讓整個調節費管理狀況陷入進退兩難的格局：商業秘密不容公開，調節費現實無從知曉。

兩頭信息都不能公開，這樣的政策還能具備多少可信度？在利益驅動下，會不會有俱樂部采取各種擦邊球手段，來規避他們根本不愿意繳納的調節費？

障礙已經存在，向前發展只能進退兩難，除非足協調整新政，像調節費這樣的政策能有一定改動，否則，這和中國職業足球歷史上的兩次球員限薪一樣，會成為名存實亡的改革。

調節費如何改？征收調節費的目的是為了約束俱樂部的非理性投入。因此，對轉會費成本真相的把握才是最重要的。足協是否具備對所有國際轉會成本數字的調查能力？