如何提高基層黨組織“三會一課”質(zhì)量

趙冰

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上黨課。

“三會一課”制度是我們黨總結(jié)自身建設(shè)歷史經(jīng)驗，建立的有效的組織生活制度。實踐證明，認(rèn)真堅持“三會一課”，對于加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，具有十分重要的作用。

一、堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，進(jìn)一步提高對執(zhí)行“三會一課”制度的認(rèn)識

“三會一課”制度是我黨總結(jié)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗建立的有效組織生活制度，是黨的組織生活最基本的制度。堅持“三會一課”制度， 有利于不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，更好地完成黨的各項工作任務(wù)；有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，不斷總結(jié)經(jīng)驗，糾正工作中不足，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督。各黨組織特別是黨組織書記，一定要站在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的高度，增強(qiáng)落實“三會一課”制度的自覺性，切實擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的政治責(zé)任。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，保證黨的組織生活規(guī)范化

1.開好支部黨員大會。支部黨員大會是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，一般每季度召開一次。主要任務(wù)是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級黨組織的決議、批示，討論、制定貫徹落實措施；討論和決定本支部重大問題；聽取和審查支部委員會的工作報告；選舉新的支部委員會，增補(bǔ)或撤銷支部委員；討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；提出對黨員的獎勵和處分意見。支部黨員大會一般要有本支部半數(shù)以上黨員參加才能召開，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過，方能有效。

2.開好支部委員會。支部委員會是按照支部黨員大會決議來處理支部日常工作的會議制度。支委會一般每月召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。主要任務(wù)是：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議、指示和意見；研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題；制定支部工作計劃，檢查、總結(jié)工作進(jìn)展情況。

3.開好黨小組會。黨小組會是黨員組織生活的一個重要組成部分，一般每月召開一至二次。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)有關(guān)文件，傳達(dá)支部決議，討論貫徹的具體措施；向黨員布置工作；黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議情況，開展批評和自我批評；分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾工作；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員對象；醞釀發(fā)展、轉(zhuǎn)正及對黨員的獎懲等工作。

4.上好黨課。黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進(jìn)行教育的一種方法，一般每季度一次。授課內(nèi)容包括：對黨員和入黨積極分子進(jìn)行馬克思主義的基本理論常識教育；戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識，黨的路線、方針、政策和形勢任務(wù)、國情教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育等。授課人一般由黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān)，也可邀請上級黨組織負(fù)責(zé)人或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物等授課。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷提高黨的組織生活質(zhì)量

嚴(yán)格“三會一課”制度，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是堅持和運(yùn)用好民主集中制、開展批評和自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一“四大法寶”的具體要求，各黨組織務(wù)必高度重視，認(rèn)真按要求組織開展活動，努力提升黨的組織活動質(zhì)量。

一要與時俱進(jìn)創(chuàng)新觀念。要充分認(rèn)識到新形勢下 “三會一課”制度必須堅持、不能丟棄，“三會一課”工作只能加強(qiáng)、不能削弱，切實增強(qiáng)落實“三會一課”制度的自覺性和責(zé)任感。要堅持把落實“三會一課”作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，作為增強(qiáng)黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個重要載體，作為保持黨組織和黨員隊伍先進(jìn)性、純潔性的一個有力抓手，不斷提高黨員干部自我凈化、自我完善、自我提高的能力，始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔、隊伍純潔和清正廉潔。

二要豐富載體創(chuàng)新方法。“三會一課”需要一定形式的載體來支撐，但不能流于形式，更不能搞形式主義。要使“三會一課”始終保持生機(jī)活力，必須在載體創(chuàng)新上尋求突破。要在堅持以往行之有效做法的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，努力創(chuàng)新載體。要創(chuàng)新工作方法，打破“三會一課”的固有模式，從“單一化”轉(zhuǎn)向“多元化”，把“三會一課”與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，搭建形式多樣的平臺，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中開展“三會一課”，在加強(qiáng)“三會一課”中推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開展。同時，要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過組織開展網(wǎng)上“三會一課”等，利用網(wǎng)絡(luò)的適時交互特點，共同交流提高，吸引黨員積極參與。

三要黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好表率。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策，積極參加所在黨組織的“三會一課”各項活動，帶頭深入了解基層黨組織建設(shè)情況，帶頭宣講上級黨組織的重大決策，帶頭認(rèn)真討論支部會議議題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實支部決議，帶頭遵守各項制度規(guī)定，帶頭發(fā)揮示范表率作用，以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，帶動和提升所屬黨組織“三會一課”制度高質(zhì)量推行，確保各項工作扎扎實實落到實處。

四要健全機(jī)制務(wù)求實效。要健全責(zé)任落實機(jī)制，切實推動形成黨委、黨支部、黨小組，一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局。要健全督導(dǎo)機(jī)制，上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織開展“三會一課”工作的指導(dǎo)，定期或不定期地進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。要健全考核評價機(jī)制，堅持過程性考核與效果性考核相結(jié)合，與黨建工作年度目標(biāo)績效管理考核相結(jié)合，加強(qiáng)對黨支部“三會一課”質(zhì)量和效果的考核評價；要將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容。要健全激勵約束機(jī)制，對“三會一課”制度落實好、作用發(fā)揮好的黨支部，要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑M(jìn)行表彰獎勵；對制度落實不到位、工作開展不好的黨支部，要查明原因，提出整改措施，限期整改。

總之，“三會一課”制度是黨支部建設(shè)的一項基本制度，是黨內(nèi)政治生活的重要載體，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要切實把它堅持好、運(yùn)用好、發(fā)揮好，不斷提升“三會一課”的質(zhì)量和水平。