在 “四個(gè)偉大”中愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

姜麗華

（中共青島市委黨校，青島 266071）

黨的十九大以 “四個(gè)偉大”向全世界莊嚴(yán)宣示了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。“四個(gè)偉大”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心和靈魂；是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政總體戰(zhàn)略和謀劃事業(yè)的總體框架；是中華民族邁入新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的定盤針和主心骨；是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的方向愿景。我國邁入新時(shí)代，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線依然是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義取得勝利的重要法寶，必須長期堅(jiān)持。那就意味著，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣要在 “四個(gè)偉大”中不忘初心、牢記使命，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚廣泛共識、凝聚最多人心、凝聚最高智慧、凝聚最磅礴的力量。

一、新時(shí)代的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為偉大斗爭凝聚共識

黨的十九大提出，中國共產(chǎn)黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，以此來有效應(yīng)對和解決來自國內(nèi)外、黨內(nèi)外可能存在的各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力和重大矛盾。但是，不容忽視的是，在新時(shí)代中國共產(chǎn)黨進(jìn)行的偉大斗爭中，有一部分人受西方意識形態(tài)滲透的影響和物質(zhì)利益的誘惑，在具有指導(dǎo)意義上的價(jià)值觀念和理想信念上出現(xiàn)了動搖和歪曲，不能正確面對中國改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一些問題和現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的一些困境，懷疑甚至否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，讓憲政民主、普世價(jià)值、歷史虛無主義、民主社會主義等似是而非的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和雜音嚴(yán)重侵蝕了既有的政治共識、混淆了黨內(nèi)外的視聽、弱化了全國人民奮勇前進(jìn)的共同的思想政治基礎(chǔ)，進(jìn)而在改革發(fā)展、民主法治、國家安全、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、反腐敗等具體實(shí)施路徑上出現(xiàn)了不同的聲音。

因此，新時(shí)代的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要利用自身優(yōu)勢最大限度地凝聚最廣泛的思想政治共識。習(xí)總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)會議上強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性與多樣性的統(tǒng)一體。一方面，增強(qiáng)一致性就意味著，在鞏固原有的政治共識的基礎(chǔ)上，推動并形成新的共識；另一方面，尊重多樣性意味著，在充分發(fā)揚(yáng)民主的前提下，包容差異和不同，盡可能通過細(xì)致入微的思想政治工作找到最大公約數(shù)。這也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來都是重要法寶的意義所在。各民主黨派和無黨派人士要更加自覺地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)社會主義協(xié)商民主規(guī)范化、程序化、制度化，使中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國相統(tǒng)一，更加彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性。各民族、各宗教界人士要更加自覺地堅(jiān)決維護(hù)我國的國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和整體安全，堅(jiān)決同一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為做斗爭。自覺維護(hù)黨中央對香港、澳門的全面管治權(quán)。在臺灣問題上，統(tǒng)一戰(zhàn)線利用自身優(yōu)勢推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)交流和民間往來中主動有所作為，為早日實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域要牢牢守住共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、愛國主義和社會主義這個(gè)共同的思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)又要敢于直面分歧，正確處理同與異的關(guān)系，在細(xì)微之處，做到潤物無聲，畫出最大同心圓。對于危害國家整體安全、領(lǐng)土完整和人民根本利益的異，必須旗幟鮮明地堅(jiān)決抵制，做到求同克異；對于有些難以在短時(shí)間內(nèi)消除，但又事關(guān)重大的異，要通過引導(dǎo)教育的方式盡量減少，做到求同縮異；對那些無關(guān)宏旨、無礙大局的異，可以存而不論甚至?xí)簳r(shí)擱置起來，做到求同存異；對于有利于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、幫助中國共產(chǎn)黨科學(xué)決策、依法決策的異，必須充分尊重并大力歡迎，做到求同尊異。統(tǒng)一戰(zhàn)線將為中國共產(chǎn)黨進(jìn)行偉大斗爭提供政黨認(rèn)可、宗教界人士和各民族的認(rèn)同，得到社會不同階層的支持和整個(gè)中華民族的認(rèn)同。這些強(qiáng)大的認(rèn)同功能，促使中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)偉大斗爭有堅(jiān)強(qiáng)的思想認(rèn)同和后盾支持。這樣一來，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線就可以最大限度地凝聚改革共識、發(fā)展共識、法治共識、反腐敗共識和價(jià)值觀共識，打牢全國人民共同的思想政治基礎(chǔ)。

二、新時(shí)代的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為偉大工程凝聚人心

黨的十九大報(bào)告指出，黨的建設(shè)新的偉大工程在 “四個(gè)偉大”中起決定性、主導(dǎo)性作用，必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨。十九大報(bào)告總結(jié)了十八大以來我國在十個(gè)領(lǐng)域中取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就和突破性進(jìn)展，其根本原因就在于堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。近代以來的中國歷史一再證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，談國家富強(qiáng)、民族獨(dú)立、人民幸福都是空中樓閣。在中國必須要有一個(gè)由馬克思主義理論為指導(dǎo)、集先進(jìn)性與純潔性為一體的無產(chǎn)階級政黨，才能擔(dān)當(dāng)起中國民族脊梁和時(shí)代先鋒的歷史重任。因此，只有始終加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，才能確保黨始終擁有總攬全局、協(xié)調(diào)各方、永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列、受人民衷心擁護(hù)的能力和定力。

新時(shí)代中國共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程強(qiáng)調(diào)要把政治建設(shè)擺在首要位置，思想建黨和制度建黨始終貫穿其中，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，以此全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。作為中國人民的主心骨和定盤針的馬克思主義執(zhí)政黨，是否永葆生機(jī)活力和強(qiáng)大力量、能否長期執(zhí)政，根本在于人心。習(xí)近平總書記在2015年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)，人心向背和力量對比在新時(shí)代的今天依然是最大的政治，決定著中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義事業(yè)前途命運(yùn)的關(guān)鍵所在。新時(shí)代，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線解決的就是人心和力量的問題，在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代依然是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，對于踐行黨的執(zhí)政理念、改進(jìn)黨的執(zhí)政方式、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)和建設(shè)執(zhí)政黨新的偉大工程，都有著十分重要的促進(jìn)作用。

中國共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程需要加強(qiáng)黨內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)，在政治思想教育、組織建設(shè)、干部管理、制度執(zhí)行等方面，還要具備必要的外部保障，以健全的民主監(jiān)督和社會主義協(xié)商民主為其保駕護(hù)航。“讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，要注意暢通兩個(gè)渠道，一個(gè)是建言獻(xiàn)策渠道，一個(gè)是批評監(jiān)督渠道”［1］，因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域廣大成員需要進(jìn)一步提高政治意識和政治能力，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主人翁意識，履行好民主監(jiān)督職能，從而提高統(tǒng)一戰(zhàn)線民主監(jiān)督的監(jiān)督能力與效能。拓寬和暢通批評監(jiān)督和建言獻(xiàn)策多種渠道，在社會、群眾、媒體等多主體的協(xié)同推進(jìn)下，真正織成全方位無死角的監(jiān)督探照網(wǎng)絡(luò)體系，才能進(jìn)一步體現(xiàn)社會主義民主的優(yōu)越性，把黨的偉大工程建設(shè)好。健全民主協(xié)商制度各民主黨派及無黨派人士責(zé)無旁貸，需要同中國共產(chǎn)黨共同努力，找準(zhǔn)協(xié)商議題、多方調(diào)研及科學(xué)論證，提高民主協(xié)商水平，積極搭建和創(chuàng)新建言協(xié)商平臺，重點(diǎn)做好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商的制度建設(shè)。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線成員應(yīng)該積極適應(yīng)黨的建設(shè)偉大工程，通過敞開門、察民情、納良言、建良策等方式，密切聯(lián)系廣大群眾，傾聽群眾訴求和呼聲，在反映社情民意信息、政協(xié)提案辦理、專題調(diào)研和委員視察等工作中積極協(xié)助黨委和政府妥善協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，在日常性工作中，充分發(fā)揮協(xié)商民主、批評監(jiān)督作用和職能。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線有力助推黨的建設(shè)偉大工程，進(jìn)一步為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)良政善治奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、新時(shí)代的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為偉大事業(yè)凝聚智慧

黨的十九大提出，中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須依靠推進(jìn)中國特色社會主義波瀾壯闊的宏偉事業(yè)來實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)這項(xiàng)偉大事業(yè)最根本的是要落實(shí)“五位一體”的總體布局和 “四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。全黨和全體中國人民要始終保持 “四個(gè)自信”，不受任何因素干擾，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終實(shí)干興邦。只有將這項(xiàng)偉大事業(yè)不斷往前推進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨提出的近期和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)中期把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，為圓中華民族的偉大夢想打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。

因此，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)離不開新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力優(yōu)勢。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為推進(jìn)偉大事業(yè)匯聚各方面人才，貢獻(xiàn)和凝聚各領(lǐng)域智慧。新時(shí)代，黨外知識分子大都受過高等教育，從事教育科研、文化傳播、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理等專業(yè)技術(shù)工作，要充分發(fā)揮他們在各專業(yè)領(lǐng)域的研究專長，緊緊圍繞推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)和改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的理論與現(xiàn)實(shí)中遇到的問題開展廣泛調(diào)查和研究，提高專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商的質(zhì)量和效能，為中國共產(chǎn)黨科學(xué)決策和重大改革發(fā)展措施的出臺多獻(xiàn)有用之策、多進(jìn)務(wù)實(shí)之言。新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要繼續(xù)為非公有制經(jīng)濟(jì)的“兩個(gè)健康”發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧；為非公有制企業(yè)切實(shí)解決融資難、擔(dān)保難、勞資糾紛等出謀劃策，積極把知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；為推動非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)改造和創(chuàng)新并加快推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)。新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要利用好貼近群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為形成共建共治共享的社會治理格局提供解決方案。各民主黨派和無黨派人士繼續(xù)推進(jìn) “光彩事業(yè)”“同心工程”“感恩行動”，在脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督中發(fā)揮更大優(yōu)勢，推進(jìn)民族地區(qū)在解決不平衡不充分發(fā)展中有大的突破。在貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，發(fā)揮民主黨派的智力優(yōu)勢，在重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)中作出更大貢獻(xiàn)，同時(shí)，在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中，貫徹生態(tài)文明理念，建設(shè)美麗中國。在民族地區(qū)，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域幫助和支持民族地區(qū)在2020年同步實(shí)現(xiàn)小康，讓56個(gè)民族不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感，真正像石榴籽一樣緊緊抱在一起，從而實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融，繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動，牢固樹立中華民族共同體意識。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，在中國化方向中積極探索正確 “引導(dǎo)”的方式方法，實(shí)現(xiàn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。讓社會主義核心價(jià)值體系在每個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)成員心中生根開花，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，加大培養(yǎng)文化領(lǐng)域黨外代表人士的力度，鼓勵他們多創(chuàng)作有助于提高國家文化軟實(shí)力的文化精品。

四、新時(shí)代的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為偉大夢想凝聚力量

黨的十九大向中國和全世界正式宣布了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)間表和進(jìn)程圖。到中華人民共和國成立一百年之際，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，同時(shí)也將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。回顧近代以來中國發(fā)展的曲折歷程和中華民族飽受欺辱的苦難，新時(shí)代的中國人民可以驕傲地說，實(shí)現(xiàn)偉大夢想合乎歷史發(fā)展潮流、順應(yīng)中華民族意愿，是十三億中國人民百年來的共同夢想。但是，正如十九大報(bào)告中所說的，行百里者半九十，實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨和中華民族的偉大夢想絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，而是需要凝聚每個(gè)中國人的力量。習(xí)總書記曾經(jīng)有過一個(gè)形象的說法：要擼起袖子加油干，依靠整體中華民族力量的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。

毋庸置疑，眾人拾柴火焰高。新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要最大限度地求同存異，盡可能團(tuán)結(jié)一切力量，匯聚一切有利因素，促進(jìn)不同政黨、不同階層、不同宗教和不同民族達(dá)成最廣泛的聯(lián)合和團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步和共同繁榮發(fā)展。“實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路；必須弘揚(yáng)中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。”［2］新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)偉大夢想有兩個(gè)重要因素，缺一不可：一是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是全體中國人民的力量。新時(shí)代，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議新定義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟，其工作范圍和對象共包括12個(gè)方面，涵蓋了不同政黨、不同階層、不同民族、不同宗教以及海內(nèi)外全體中華兒女，真正呈現(xiàn)出前所未有的廣泛性與包容性，涵蓋了實(shí)現(xiàn)偉大夢想的主體即所有中國人民的力量。

近代以來，中國人民雖然飽受苦難但依然不懈奮斗，就是因?yàn)樵诿總€(gè)中國人民的血脈和基因中有一種一以貫之而延綿不絕的力量。新時(shí)代，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線高高舉起的愛國主義和社會主義兩面旗幟，超越黨派、信仰、階層、民族和海內(nèi)外之分，是中國共產(chǎn)黨和全體中國人民的光明所在、希望所依和福祉所系。中國特色社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，也對新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求。新時(shí)代，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，尤其是新社會階層人士、新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖都是隨著全面深化改革而出現(xiàn)的新興群體，在 “互聯(lián)網(wǎng)+”思維影響下，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的建設(shè)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方式方法也應(yīng)該在依托新媒體、把控新媒體、利用新媒體實(shí)踐中不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，在新興技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)偉大夢想和治國理政營造更加融洽的社會輿論氛圍。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代以后，我們國家的基本矛盾也隨之發(fā)生了改變。人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為當(dāng)今中國社會的主要矛盾。這就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線為解決這一矛盾協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，為解決不平衡不充分的發(fā)展多做貢獻(xiàn)，不斷滿足人民對美好生活的需要，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，盡管習(xí)總書記提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、建立人類命運(yùn)共同體，國際社會仍有類似 “國強(qiáng)必霸權(quán)”“中國威脅論”等聲音，這依然需要愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在國際傳播中展示中國聲音、中國氣質(zhì)，講好中國故事。其中，海外華僑華人可以發(fā)揮交流合作、友好往來的橋梁作用，為中國的和平發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

［參考文獻(xiàn)］

［1］習(xí)近平．在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話［EB/OL］．（2014-10-08）［2015-09-20］．http://news．xinhuanet．com/politics/2014-10/08/c 1112740663．htm．

［2］習(xí)近平．在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話［M］．北京：人民出版社，2013：5．