財政好政策助力長治農村“廁所革命”

□王 彬 桑 田

習近平總書記2014年12月在江蘇鎮江考察調研時、2015年4日1日在對有關會議進行批示時、2016年8月在全國衛生與健康大會上，就抓好農村改廁、在農村來一場“廁所革命”提出了許多要求，就在2017年6月21日至23日視察山西重要講話中，同樣把加快推進農村廁所革命這樣的問題蘊含在改善民生之內。總書記從小處著眼，一言一語的諄諄教誨，猶如領航的燈塔，照亮了改善民生的新重點，并轉化為中央和省市縣財政的具體政策和實際行動。

在習近平總書記重要講話和批示精神指引下，2013年至2017年，國家和省下達長治市農村改廁項目25008座，補助資金累計3239.5萬元，市縣均有相應資金配套；2018年，在貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神中，省財政補助資金力度加大，共下達長治市農村改廁補助資金4140萬元（1000元/座），長治市縣財政按1∶1比例落實配套資金，以2000元/戶的補助標準，支持全市農村戶廁改造項目41400座，深入推進農村“廁所革命”，取得重要成果。據市愛衛會統計，截止2018年10月，全市總戶數為76.0884萬戶，累計建設衛生廁所42.2534萬戶，衛生廁所普及率為55.53%，無害化衛生廁所普及率為29.20%。

2018年以前，長治市在農村戶廁改造中，推廣省規定的雙甕漏斗式、三格化糞池式、完整下水道水沖式等三種模式；2018年晉衛疾控發〔2018〕10號文件后，在原有基礎上增加通風改良式和深坑防凍式兩種模式，投資也隨之增大。為推廣省定改廁模式，在國家和省財政補助資金支持下，長治市市縣財政堅持把農村戶廁改造與農村人居環境治理、美麗鄉村建設結合起來，采取“省級補助一點、市縣分擔一點、村集體及農戶自籌一點”的辦法籌措資金，以縣區為主、市級對財政困難的縣予以扶持，有力地支持了農村戶廁改造進行，為推進全市農村“廁所革命”，增強農民群眾的獲得感和幸福感提供財政保障。

小廁所，大民生。長子縣南漳鄉東王內村927人，335戶，利用2013年財政項目資金，建成45戶前翁后坑式和6戶三格化糞池式廁所，完成51戶改廁任務；南陳鄉龐莊村為整體移民新村，340人，93戶，2017年利用項目資金完成80戶改廁任務，成為走在前的試點村、樣板村。據介紹，在財政政策資金支持下，已使長治市一批農村廁所改造成了有墻有頂、又有門有窗，鋪地裝燈，防滲漏、密閉式、無害化的清潔衛生廁所。通過開展農戶改廁，對糞便實施無害化處理，實現了從源頭上預防控制疾病的發生和流行，并幫助農民群眾改變了不良衛生習慣，提升了農民群眾文明衛生素質，而且帶動了農村人居環境改善、精神文明建設和美麗鄉村建設，受到農民群眾好評。