數字動態

上半年全省一般公共預算收支分析

6月份，全省一般公共預算收入完成220.3億元，比上年增長29.8%，增收50.6億元。

1-6月份，全省一般公共預算收入完成1233.8億元，為年初計劃的62.1%，比上年增長25.4%，增收249.8億元。

6月份，全省一般公共預算支出347.5億元，同比增長20.3%，增支58.7億元。

1-6月份，全省一般公共預算支出累計1864.2億元，為年度調整預算的51.2%，比上年增長7.8%，增支135.2億元。

1-6月份，一般公共預算收支運行主要呈現以下特點：

（一）收入方面

1.財政收入超額完成半年任務。全省一般公共預算收入延續上年良好增長態勢，收入增幅達到25.4%，增速比2017年全年提高5.5個百分點。上半年收入規模達到1233.8億元，完成年初預算的62.1%，比半年收入預算進度快12.1個百分點，超預算完成239.8億元，其中：省級超50.6億元、市縣超189.2億元。

2.稅收高位快速增長，收入質量顯著提升。今年以來，稅收收入加速增長，帶動全省一般公共預算收入質量明顯提升。上半年，全省稅收收入累計增長27.6%，增收貢獻率達到82.2%。稅收收入占比達到76.9%，比上年同期提高1.3個百分點。主體稅種貢獻比較突出，增值稅（含營業稅）、企業所得稅、個人所得稅、資源稅四項主體稅收完成769.7億元，占稅收總額的81.1%，平均增長28.5%，增收170.5億元，占全部稅收增收額的83.1%，拉動稅收收入增長22.9個百分點，是稅收增長的核心動力。城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅等地方小稅合計完成179.1億元，平均增長24%，共增收34.7億元。

3.二產三產增長較快，主體行業穩定趨好。今年以來，全省實體經濟穩中向好，支撐工商業稅收增長較快。上半年，全省第二產業完成稅收收入（地方征收部分，不含中央返還收入，下同）629億元,占稅收總額的比重為66.3%，增長28.4%，增收139億元，占稅收增收總額的67.7%；第三產業完成稅收收入319.1億元，占稅收總額的比重為33.6%，增長26.2%，增收66.2億元，占稅收增收總額的32.3%。

4.非稅收入同比增收，規模增速波動較大。上半年，全省非稅收入完成285億元，完成年初計劃的59%，比上年增長18.6%，增收貢獻率為17.8%。前6個月，非稅收入單月規模分別為33.1億元、52.2億元、68億元、30.2億元、31.7億元、69.8億元，累計增幅分別為-37.3%、13.1%、13.8%、9.7%、8%、18.6%，3月、6月季度節點單月稅收規模較大，帶動累計增速較高，月度間規模增速波動較大。

5.縣級收入增長良好，收入狀況明顯改善。從縣級情況看，上半年縣級一般公共預算收入增長31.9%，比上年同期提高了15.1個百分點，比全省平均增幅高出6.5個百分點，共增收130.6億元，占全省增收總額的52.3%，拉動全省一般公共預算收入增長13.3個百分點，市縣收入成為拉動全省收入增長的主要因素。119個縣中，111個縣收入正增長，8個縣負增長，負增長縣比上年同期減少22個，收入狀況明顯改善。

（二）支出方面

1.多措并舉抓進度。今年以來，在繼續強化落實財政支出進度考核獎懲制度的基礎上，省級財政進一步采取了一系列有力措施加快預算執行進度。一是及時批復省級部門預算，為各部門早做安排奠定了基礎；二是提前下達市縣轉移支付資金，為市縣“早干事、快干事、早見效”提供了有力條件；三是加快撥付轉移支付資金，有效增強了市縣提供基本公共服務的能力。上半年，全省一般公共預算支出完成年度調整預算的51.2%，進度比上年同期加快1個百分點；而且，今年是在支出預算增加約200多億元的情況下，仍然略超序時支出進度，與2016年以前相比，支出進度總體執行較快，成效十分明顯。同時，相比上年，今年支出撥付進度更加均衡，前6個月當月支出進度分別為6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%和9.6%，而上年同期前5個月支出進度分別為9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%和8.4%，支出均衡性明顯提高。

2.強化管理促支出。各級財政部門進一步加強對財政支出預算執行的管理，積極盤活沉淀資金，加快資金撥付進度，切實提高財政資金作用效益。上半年，全省一般公共預算支出比上年增長7.8%，增速比上月加快2.5個百分點，共增支135.2億元。主要增支因素包括：一是今年部分市縣在財力有所增長的有利條件下，集中解決工程欠款和消化暫付款等問題，帶動城鄉社區支出增支63.5億元；二是財政對機關事業單位基本養老保險基金、企業職工基本養老保險基金的補助資金撥付時間比上年提前，社會保障和就業支出增支34.1億元；三是全省加大扶貧攻堅財政投入力度，帶動農林水支出增支16億元；四是省級、市縣提前償付地方債券利息，債務付息支出增支15.4億元；五是太原、長治、呂梁等市用教育費附加安排的中小學校舍建設、教學設施等項目增加較多，影響全省教育增支6.9億元。

3.注重效益保重點。上半年，全省各級財政部門突出抓重點、補短板、強弱項，加大對供給側改革、脫貧攻堅、生態環保等領域和重點項目的支持力度，有力地推進了經濟社會平穩健康發展。其中，教育、社會保障和就業、醫療衛生等13項民生支出共完成1526.3億元，為年初預算的54.8%，占全部支出的81.9%，增長6.0%，增支84.1億元；納入GDP核算的8項服務業支出1333.5億元，完成年初預算的52.6%，比上年增長10.8%。民生支出和8項服務業支出進度均快于全部支出進度，也快于序時支出進度。另外，扶貧、污染防治、自然生態保護等方面支出增長較快，分別增長77.2%、94.4%、183.3%，為打好三大攻堅戰，落實國家重大發展戰略，推進省級重點領域改革、保障和改善民生提供了資金保障。

省財政廳國庫處 趙紅武 宋介燕

省財政撥付資金保障農村飲水安全工程

近日，省財政下達2018年第一批農村飲水安全專項資金2億元，主要用于農村安全飲水工程提升鞏固，以保證農村供水工程持續穩定運行，滿足農村居民日益提高的用水需求。其中撥付給貧困縣的資金為17750萬元，約占總金額的89%，有效緩解我省貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全問題。

省財政支持七河生態修復治理建設

為支持我省以“兩山七河”為重點的生態修復工作，近日，省財政下達七河生態修復治理建設資金2.7億元，重點用于汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河七大河流的治理和修復，為我省河流生態修復治理工程的開展提供了有力的資金支持。

忻州市財政不斷深化財政國庫管理制度改革

近年來，忻州市財政以制度創新、機制創新、管理創新和技術創新為動力，不斷推出改革舉措，不斷完善制度體系，不斷優化管理手段，用改革創新精神推動現代國庫管理制度建設。

一是國庫集中支付電子化改革取得顯著進展。市財政持續推進國庫集中支付電子化管理試點工作，完成了軟硬件設備采購和系統聯調測試，為2018年系統正式上線運行奠定了堅實基礎。

二是預算執行動態監控機制得以完善。制定了《忻州市財政局財政國庫動態監控管理辦法》和《市對縣（市、區）預算執行動態監控工作督導考核辦法》，進一步明確了業務范圍和工作程序，保障了國庫收付業務安全、高效運行。

三是財政資金管理的安全性和規范性得到進一步鞏固。加強庫款運行的監測分析，進一步完善事前預測、事中反映、事后分析機制，及時發現庫款管理中存在的問題，并提出解決方案，針對以前年度形成的預算單位借款，采取下發清理往來款項的函、電話催繳、面對面協商等辦法，清理收回借款764.33萬元，為實現消化暫付款目標奠定了一定基礎，保障了財政資金良性運轉。

大同市財政局五舉措全力保障脫貧攻堅

大同市財政局把打贏脫貧攻堅戰作為首要工作，積極發揮財政職能，做到扶貧精神及時落實、扶貧政策認真落實，扶貧工作優先安排、扶貧經費首先保障。

一是加大財政投入。市本級財政年初預算安排專項扶貧資金1.24億元，是2016年4810萬元的近3倍，增長157.73%，實現了財政扶貧投入總量和增幅的“雙增長”。

二是拓寬籌資渠道。在年初預算之外，安排新增政府債券資金2.3億元，用于貧困村整村提升工程等脫貧重點工作，解決貧困村水、電、路、網等基礎設施和衛生、文化場所建設，抓好村容村貌整治，改善生產生活條件等。

三是統籌整合資金。針對扶貧資金使用分散，形不成合力的情況，在全市6個貧困縣開展統籌整合使用財政資金工作，將6大類、56項財政涉農資金全部納入統籌整合使用范圍。2017年已整合財政涉農資金17.07億元，占計劃整合的99.11%。已完成支出15.87億元，占計劃整合的92.14%。

四是做好醫療扶貧。調整支出結構，籌集1521萬元用于醫療保障幫扶，為2014年到2015年建檔立卡貧困人口繳納基本醫療保險和補充醫療保險。

五是保障人員經費。市財政安排市直預算單位駐村干部經費每人3.5萬元，第一書記工作經費每人0.5萬元，兩項共安排駐村干部經費2261.5萬元。