新媒體背景下民主黨派基層組織建設的語境與機遇

曹銀橋（九三學社海南省農墾支社副主委，海南 海口 570203）

十八大以來，習近平總書記六次主持迎新春黨外人士座談會，體現了中央對多黨合作的高度重視、對黨外人士的充分尊重，也為新時代的多黨合作指明了方向。在2018年2月8日召開的座談會上，習總書記強調：“中國特色社會主義進入新時代，多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為，參政黨要有新面貌，引導廣大成員增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同，使新時代多黨合作展現出勃勃生機。”

新時代的號角已經吹響，新征程的帷幕已經開啟。黨的十九大報告中強調要“鞏固和發展愛國統一戰線”，找到最大公約數，畫出最大同心圓。基層組織是民主黨派的基礎和細胞，代表民主黨派在基層的形象，承擔著發展組織、團結成員、塑造形象、擴大影響的重要作用。如今，身處信息爆炸時代的民主黨派基層組織建設，不僅擁有了更為廣闊的平臺，也面臨著新的挑戰。在新的傳播格局下，如何加強黨派組織建設，讓新媒體的傳播力和引導力真正轉化為黨派政治生活和組織生活的凝聚力和戰斗力，讓黨派組織建設在中國共產黨領導下形成統一半徑畫出最大同心圓，是一個值得研究的新課題。

一、新媒體背景下民主黨派基層組織建設進入新語境

（一）傳播模式與傳播主體發生改變。

從“互聯網+”到“+互聯網”都重要，從“萬物互聯”到“萬物智能”，以“互聯網”到“物聯網”，新媒體以強勁的影響力改變著整個世界，改變著人們的思維習慣、生活方式和精神需求，從而影響著整個社會的經濟、政治發展，也影響著中國特色的政黨制度。

具有開放性、平等性和交互性的傳播特點新媒體傳播模式成為當今社會主流傳播模式。在互聯網的虛擬世界里，信息的發布者不受現實生活中的政治背景、經濟基礎和社會影響的約束，平等、自由地在網絡世界里生產自己的傳播內容和信息，并與受眾之間在沒有嚴格界限的情況下自由地交流和溝通。

美國《連線》雜志對新媒體的定義是：“所有人對所有人的傳播。”這就意味著，新媒體時代傳播模式的改變導致了傳播主體的改變。一是新媒體技術的產生為社會發展創造了條件,傳播主體不再局限于傳統的媒介機構，人人都可以成為傳播者。新媒體時代顛覆了傳統媒體時代傳播者與受眾之間主動與被動的關系，原有的傳統媒體主動發布到受眾被動接收的局面。民主黨派成員現今人人都有麥克風，人人都是新聞傳播者，發帖子、轉微博、評新聞、論是非，“全民皆記者”。二是因為新媒體的傳播特性和時代特征，青年人逐漸成為新媒體傳播的主要力量。在新形勢下，青年成員在民主黨派工作中發揮的作用越來越大，青年工作越來越受到重視。以九三學社為例，10年來九三學社社員年齡結構發生顯著變化，44 歲以下青年社員的比例增加了3 個百分點，目前已達5 萬余人，超過了社員總人數的三分之一。很多青年社員走上了基層組織管理崗位，成為承擔社務工作的主力軍。青年成員朝氣蓬勃、思維活躍、敢于冒險、勇于嘗試新鮮事物及可塑性很強的特點，在新媒體迅猛發展的今天，成為從"被時代"走向"我時代"新媒體大潮的時代弄潮兒。

（二）價值傳達與事實傳達發生變化

互聯網、物聯網和人工智能高速發展的今天，傳統的大眾傳播時代影響下的“烏合之眾”態勢悄然發生轉變，以個人為中心的新媒體逐漸浮出水面，成為傳播主流。大眾傳媒傳統的傳播模式和內容生產模式被顛覆，直接導致了人們的生活方式和傳播活動發生巨大的改變，隨之而來的便是社會價值導向傳達和事實傳達的改變，最終體現在公民政治意識增強和網絡政治興起。在紛亂復雜的網絡信息中，真真假假的信息充斥在民眾的視野，此時民眾的政治參與意識和傳播個人見解的意識逐漸增強。民主黨派成員以社會精英、專業學者和社會公眾等多層次群體為主，個體獨立的思維意識，對自由、民主的見解以及社會政治敘事訴求在新媒體傳播格局和傳媒生態中越發凸顯。

然而，新媒體環境下，人與人間的割據、經濟利益的需求和個體意識的表達影響著事實的傳達，造就了一個虛空的真假難辨的事實傳達環境。受到新媒體時代媒體環境影響，人與人之間的差異性有了表達的空間，社會矛盾和貧富差距容易在網絡空間里被無限放大，事實的傳達更具有主觀色彩和主觀偏向。當前，我國發展的內外環境發生了深刻變化，所有制形式更加多樣，社會階層更加多樣，社會思想觀念更加多樣。隨著經濟全球化和我國改革開放深入推進，各種思潮交流、交融、交鋒日趨頻繁，新媒體事實傳達的主觀偏向使得民主黨派基層組織的社情民意、參政議政、思想建設和社會服務等工作都將面臨新的挑戰。

（三）思維方式與工作方式發生轉變

一是互聯網思維方式已深入人心。“互聯網+”思維已經涉入到人們日常生活的方方面面，對我國經濟、文化、社會和政治生活的介入程度越來越深，“互聯網+”上升為國家戰略。2013年10月15日，國務院辦公廳印發《關于進一步加強政府信息公開、回應社會關切提升政府公信力的意見》，鼓勵各地區、各部門積極探索利用新媒體，及時發布各類權威政務信息。包括微博、微信、APP 在內的“兩微一端”政務新媒體，成為各級黨政部門發布權威信息、加強政民互動、引導網絡輿論、提升社會治理能力的一個重要組成部分。2014年底，中央統戰部與中央網信辦聯合下發了《關于開展新媒體從業人員統戰工作的意見》，對開展這項工作進行了具體部署。在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的新時代，如何進行網絡與新媒體建設，發揮新媒體的牽引作用至關重要。

二是新媒體已成為民主黨派基層組織工作的重要手段之一。“時間的碎片化”已漸成常態,人們生活的節奏也朝著輕快的方向發展。合理地利用碎片時間，正確使用新媒體時代自媒體、短視頻、內容分發和大數據等工具，提升基層組織思想建設、組織建設、制度建設、提升參政議政能力和社會服務水平等方面的工作能力，可以讓民主黨派基層組織建設更有凝聚力與活力。因此，新媒體時代已經成為民主黨派外樹形象、內強素質，將各具特色的文化精髓和價值取向，凝聚到新時代中國特色社會主義主流思想共識的重要手段之一。

二、新媒體背景下民主黨派基層組織建設迎來新機遇

對于民主黨派基層組織來說，面對嶄新的輿論環境、輿論格局，必須要充分認識新媒體、了解新媒體、依靠新媒體、利用新媒體，才能更好地夯實各民主黨派的組織基礎、工作基礎和活力基礎。合理地利用好新媒體，將會為民主黨派基層組織落實各項工作，搭建廣大民主黨派成員參政議政、聯系群眾、參與活動、思想教育的平臺有著極大的促進作用。

（一）新媒體開辟了社情民意新渠道

新媒體的出現，有效地保障了參政黨的“知情權”，為民主黨派成員掌握信息提供了新渠道。新媒體打破了傳統媒體信息交流的時空限制，為龐大的用戶群體提供了發布信息、交流觀點的絕佳平臺，也為民主黨派成員了解民生、傾聽民聲、深入民心提供了更為便利、有效、立體的方式。因此，無論是家國大事還是民生小事，民主黨派成員可以在本職工作之余，花最少的時間，以最快的速度收集到最新的社情民意并上報。同時，各級政府也可以通過新媒體平臺將各種政策、決策、信息公布于眾，政府工作透明度由此不斷增強。

（二）新媒體搭建了參政議政新舞臺

新媒體公共開放和交互性等特性，使得民主黨派人士個性化和個體意識得到施展，他們在思想觀念和價值取向上更加注重自我，參政議政的意識和要求明顯增強。新媒體的出現又恰恰為民主黨派參政議政提供了新的陣地，使得民主黨派成員通過本黨派基層組織簡歷的新媒體群組（如QQ 群、微信群、豆瓣小組）發表自己的政治觀點，又通過新媒體渠道聯系群組，做好參政議政工作。在新時代,民主黨派基層組織的參政議政工作正利用新媒體的傳播特性和傳播優勢，不忘合作初心,充分調動基層組織和廣大成員積極性，著眼最大公約數,畫出最大同心圓。

（三）新媒體提供了民主監督新手段

新媒體因其實時交互、信息集散、公開透明、實時傳播等特點，為民主黨派基層組織的民主監督能力建設提供了新的手段。新媒體的出現，不僅為有著多層次群體特征民主黨派提供了各抒己見、表達意愿和交流互動的平臺，也為其營造了一個更民主、更透明、更公開的環境，并讓民主黨派成員的角色向更為主動的方向轉變。新媒體時代的到來悄然促使政治環境逐漸向公開化、透明化轉變，民主黨派基層組織由此可以搭建一個了解民意、修正自身管理和引導輿論的有效平臺，為基層組織創新載體、主動作為，畫好同心圓創造了有利條件。

（四）新媒體開辟了思想建設新陣地

一是新媒體的傳播載體多元化提高了思想建設的傳播力。便捷的傳播效率使得民主黨派成員的參與感更強，參與的方式更便捷，也使得基層組織聯系成員、組織活動、展開培訓等工作更加高效。二是新媒體的傳播途徑融合化提升了思想建設的感染力。黨派基層組織如一個個觸角，能迅速地將信息傳遞到廣大成員之中，而成員也能夠通過新媒體及時了解國際、國內大事件和各類社會熱點問題，思想建設工作的效率因新媒體時代而大大提高。三是新媒體的傳播路徑互動化增強了思想建設的實效性。基層組織和成員在新媒體的語境下可以無障礙地自由交流、溝通，思想建設的積極性、主動性、創造性被慢慢放大，極大地提高了思想建設的實效性。