沿著中國特色社會主義政治發展道路闊步前進

葛鴻昌（國防科技大學文理學院，湖南 長沙 410073）

黨的十八大以來，習近平總書記系列重要講話中，圍繞中國特色社會主義政治發展道路提出了具有開創性意義的新理念新思想新戰略。社會主義民主政治建設由此取得了重大理論進步和實踐成果。《習近平談治國理政》（第二卷）中包含了總書記關于發展社會主義民主政治的重要思想。這對新時代發展社會主義民主、推進全面依法治國、堅持和完善人民代表大會制度具有重大指導意義。

一、我國社會主義民主政治發展必須走自己的道路

選擇什么樣的政治發展道路，是關乎中國社會主義民主政治建設的重大問題。我們既不能邯鄲學步，亦步亦趨；更不能忽視歷史，脫離實際。走中國特色社會主義民主政治發展道路，是我們黨將歷史與現實，理論與實踐有機統一后作出的正確選擇。

（一）這是苦難中國百年滄桑的歷史經驗

舊民主主義革命階段，無數仁人志士為了探索救國救民真理，提出了各種各樣的救國方案。以康有為、梁啟超為代表的維新志士在中國掀起了一場資產階級改良運動，試圖仿效西方建立君主立憲政體。以孫中山、黃興為代表的資產階級革命派，主張實行西方共和政體，建立中華民國政府。但在中國仿效所謂西方民主模式的年代，國家不僅沒有朝著積極向上的方面發展，反而是專制日益加深，人民基本權利被剝奪，列強瘋狂掠奪中國的階段。實踐證明，中國特色社會主義民主政治發展道路，內涵著對中國歷史周期率的深刻反思。它從中國近現代苦難歷史深處走來，深扎于中國的社會土壤，承擔著追求中國獨立和富強的歷史使命，是最可靠，也是最管用的。

（二）這是社會主義蓬勃發展的理論成果

理論隨時代而生，為引領時代而成。習近平總書記在十九大報告中提出了重大理論創新成果，指出新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果。針對如何發展中國特色社會主義民主政治道路，習總書記在報告中提出了“健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治”的鮮明旗幟。這既是對社會主義理論的深化和充實，也是對中國政治制度的優化和完善。改革開放近四十年的成就也表明，中國特色社會主義民主政治道路具有強大生命力，是正確的道路。

（三）這是中國共產黨砥礪前行的實踐總結

我們黨從誕生之日起就以實現和發展人民民主為己任。實現人民當家作主，建設高度民主政治，是中國共產黨人始終不渝的奮斗目標。新中國成立后，我們黨在立足中國實際走出一條具有中國特點的社會主義政治建設道路上進行了艱辛的探索，建立了社會主義基本政治制度。但在探索中也經歷過曲折和失誤。十一屆三中全會以來，在深刻總結正反兩方面歷史經驗的基礎上，我們黨領導中國人民在探索中逐漸形成了中國特色社會主義政治發展道路，黨和國家的活力、人民群眾的積極性創造性不斷發揮，從而促進了生產力持續發展、社會全面進步，保持了國家政局穩定和社會安定和諧。可以說，中國特色社會主義政治發展道路，集中體現了中國共產黨人在追求與實現民主政治價值目標上的魄力與智慧。

二、中國特色社會主義政治發展道路應遵循正道坦途前行

發展社會主義民主政治，其中黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，是社會主義民主政治的主心骨；人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，是確保發展道路暢通無阻的護城堤，三者有機統一于我國社會主義民主政治偉大實踐，是中國特色社會主義政治發展必須始終堅持的正道坦途。

（一）黨的領導是社會主義民主政治的主心骨

習近平總書記在十九大報告中強調，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”黨的領導是社會主義民主政治的主心骨。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。無論是發展民主還是建設法治，都不能離開黨的政治領導、思想領導和組織領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。中國共產黨是執政黨，在中國特色社會主義民主政治進程中，必須堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家和社會。

（二）人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征

人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征。人民民主是社會主義的生命，是社會主義民主政治的根本基礎和本質要求。中國特色社會主義政治發展道路的核心問題是堅持和確保人民當家作主權利的實現。人民當家作主不僅僅是憲法的規定和國家的原則，而且是一種實際的發展過程。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。

（三）依法治國是社會主義民主政治的護城堤

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，是保障社會主義民主政治道路暢通無阻的護城堤。黨的十九大報告將堅持全面依法治國列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，作出成立中央全面依法治國領導小組的重大決策。習近平總書記強調，全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

三、新時代中國特色社會主義政治發展道路邁出新步伐

在十九大報告中，習總書記就中國特色社會主義政治發展指出了更為光明的前進方向，鋪就了更為穩固的發展道路。社會主義民主政治必將向著新時代邁出更為堅定的步伐。

（一）加強人民當家作主制度保障

我們黨的最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大的危險是脫離群眾。我國在人民民主體制、機制、程序、規范以及具體運行上還存在不完善的地方。十九大報告明確了人大及其常委會在立法工作中的功能作用以及制度安排，其中強調，“更好發揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。”只有推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，才能更好發揮中國特色社會主義政治制度的優越性。

（二）發揮社會主義協商民主作用

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。有事多商量，遇事多商量，做事多商量。在政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等多種協商渠道下，采取重點加強、積極開展、逐步探索等多種方式，實現民主協商的廣泛、多層次、制度化發展，切實保證社會主義民主協商能夠實實在在的、全方位的實行。

（三）團結一切可以團結的力量

“團結一切可以團結的力量”源自黨的歷史經驗，是黨的使命使然，有著豐富的內涵，對社會主義建設事業的發展具有重要的指導意義。在堅持愛國主義和社會主義的前提下，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。全面貫徹黨的民族和宗教政策，深化民族團結進步，積極引導宗教與社會主義社會相適應。做好新形勢下的統戰工作，在堅持黨的領導的根本原則下，既要尊重包容差異，又要反對一切損害根本利益的行為。

實踐已經證明，我國社會主義民主政治是根植于中國土壤，充分吸收了養分的制度，具有獨特的優勢和特點。在中國共產黨的帶領下，以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國人民將繼續沿著中國特色社會主義政治發展道路闊步前行，為人類政治文明的進步貢獻中國智慧！