關于做好鄉鎮干部思想政治工作的思考

光振生（安徽省銅陵市樅陽縣雨壇鎮人民政府，安徽 銅陵 246739）

習近平總書記在黨的十九大報告中再次重申：以“兩個一百年”作為奮斗目標鑄就“中國夢”。其中，在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會的重點工作在于新農村建設，而鄉鎮干部則是新農村建設的排頭兵、領路人、主心骨，扮演著極其重要的角色。打造一支“政治強、業務精、作風正”的高素質鄉鎮基層干部隊伍，是實現全面建設小康社會的有力保障。

一、鄉鎮干部思想政治教育的意義

鄉鎮干部是我們實現中華民族偉大復興、加快社會主義現代化建設和新農村建設中有著極其重要的作用。首先鄉鎮干部作為最基層的政府決策者和管理者，一方面代表著國家的形象，另一方面也充分代表了廣大農民的切身利益。其次鄉鎮干部不僅僅是我們基層政府落實各項國家政策的實施者，還是我們物質文明建設和精神文明建設的帶領者和組織者。所以鄉鎮干部的思想政治水平和道德素質對于農村的發展與穩定、新農村現代化建設能否順利實現有著直接的關系。所以我們要重視鄉鎮干部的思想政治教育，并認真研究鄉鎮干部思想政治教育中存在的問題，積極尋找解決方案。

二、鄉鎮干部思想政治教育現況及問題分析

（一）對思想政治教育的重要性認識不足

在新的歷史時期，我們要對思想政治工作有著充分的全新的認識。但是部分鄉鎮干部對于這個問題認識不夠，只重視物質文明建設，力主抓生產工作，忽略了精神文明建設，弱化了思想政治工作的重要性。特別是部分鄉鎮黨員和領導干部，缺乏長遠的發展目光和全局意識，不愿意花時間和精力深入到拼圖群眾中去。將經濟指標的發展放在首位，導致思想政治工作力度不夠。還有一些黨員對于鄉鎮和新農村改革中的很多問題和矛盾不能充分認識，導致對黨的事業建設失去信心。以上這些種種的不恰當表現都從不同層面上使鄉鎮的思想政治教育工作的開展受到了打擊與損害，嚴重影響了其在鄉鎮發展中的重要作用和地位。

（二）思想政治教育的工作機制不夠健全

開展鄉鎮干部思想政治工作是一項長期的、復雜的工作，需要把鄉鎮中的黨政群密切聯系在一起，相互作用才能看見實效的工作。這項工作的長期性和復雜性決定了必須要有一整套完善的工作機制，才能保證工作效果的落實。但是在物質文明高速發展的今天，很多鄉鎮的思想政治教育工作機制尚未完善、或是依然沿用舊的機制。這樣的情況已經無法應對新的發展要求。首先是組織中的領導制度不夠完善。鄉鎮黨支部沒有發揮基層組織的作用，沒有發展新黨員，還導致老黨員的流失。負責思想政治教育工作的領導要么還有著繁重的經濟工作職責，要么就是多個領導共同負責，導致大家管等于沒人管。其次是評價激勵的制度不夠完善和全面。對進行思想政治教育工作的相關人員沒有一個正式合理的制度進行工作上的評價，

鄉鎮基層的干部將思想政治教育的工作當做可做可不做，無關緊要的工作。三是沒有合理的監督保障制度。這里的監督保證制度有思想上的，部分鄉鎮干部思想上不能端正態度不能起好作為干部的帶頭模范作用，使組織中充滿的懶散的不良現象。也有物質保障方面的。很多的鄉鎮一味地投入到農業生產的經營當中去，從而忽視了改善思想政治教育工作的實施條件。

（三）對思想政治教育工作隊伍的培養不夠

鄉鎮干部的思想政治教育工作要想取得效果，必須要有一支高水平的思想教育工作隊伍。但是目前我們鄉鎮思想政治教育工作隊伍的培養力度嚴重不足，整體水平較差。特別是在以下兩個方面表現的較為明顯，一是對政策方針掌握不精確，法治意識培養不足；二是知識水平不夠全面，新生力量比重不足。在新形勢下，面對基層出新的新問題以及新矛盾的當下，往往不能從根本上解讀政策的含義，對政策欠缺說服力，甚至出現極少不依法進行執政的錯誤情況。

三、鄉鎮干部思想政治教育對策措施

要增強鄉鎮干部思想政治教育工作，一定要以全局部署為核心，以細化措施為抓手，以狠抓落實為關鍵，全面推進思想政治教育工作系統化。完善鄉鎮基層干部思想政治教育工作體制機制建設為抓手，樹立創先爭優的濃厚氛圍為載體，突出實際效果為目標，在工作的開展中切實做到嚴把關、勤督促。建立健全合格的衡量標準與測評體系，營造良好的教育環境，最終在實踐中逐漸提高鄉鎮基層干部的思想道德素質。

（一）找準基層干部政治教育關鍵點

要想使鄉鎮基層干部的思想政治教育工作得到強化，那么就要依據思想政治教育的本質要求把存在于鄉鎮基層干部思想政治教育工作當中最重要的出發點準確地找出來。

首先要明確目標和具體內容。鄉鎮干部要把他們自己的思想政治和道德素質水平提升作為自身的主要目標，以此來保障鄉鎮干部的綜合水平得到較大幅度的提升。其根本目標在于為國家培養合格的基層政府管理人員，維護鄉鎮的穩定和長治久安，發展鄉鎮經濟、政治、文化，更早的使我們民族宏偉的復興之夢得到實現。

其次要把握方法和實現途徑。要想讓鄉鎮干部的思想政治教育工作落到實處，就必須選擇正確的方法和路徑來實現，才能保證思想政治教育達到我們預期的效果。思想政治教育的形式和內容應該是相輔相成的，合理的教育形式能夠保證工作得到高效的開展，而合理的內容又能激發鄉鎮干部思想學習的積極性和主動性。只有利用合理的教育形式和教育內容，才能讓鄉鎮干部的思想政治教育工作取得良好的效果。

最后還要完善機構和隊伍建設。我們需要一批思想過硬、業務熟練地鄉鎮思想教育工作隊伍。他們必須具備，即要有強大的政治能力，有精煉的業務經驗，有強硬的生活作風，有極強的貫徹行動。針對當下鄉鎮基層干部思想政治教育存在的多重領導、職能職責錯綜復雜的問題，有效的措施保障是解決問題的關鍵。

（二）創造基層干部政治教育環境

環境是相對于中心事物而言的它與中心事物相互呼應，相互制約，相互依存，互相轉化。所以我們要為鄉鎮干部思想政治教育創造一個良好的工作環境。

首先要以經濟發展助推思想政治教育。因為我們要開展思想政治教育工作，必須要提供必要的物質保障。而且經濟建設的不斷發展能夠推動思想政治教育機制的不斷完善，隨著我們生活水平的日益提高，人民群眾和鄉鎮干部的思想政治以及道德素質水平都在不斷發展。而且更高的物質文化水平能夠推動人們有著更高的思想道德追求。

其次要以政治堅定鞏固思想政治教育。當前階段我們更需要鄉鎮干部有著堅實穩固的政治立場，更需要堅定的黨性進行穩定與鞏固，充分發揚社會主義人民民主制度，堅持依法治國與依憲治國的基本方略，妥善協調社會各方面的利益關系，始終堅持真理性、公正化，才能實現真正意義上的公平。

最后要以文化建設促進思想政治教育。想要對在鄉鎮基層干部的思想進行提高，同時加強思想政治教育工作，那么營造一個很良好的文化環境是十分必要的，將我們淳樸、善良、團結、互助的農村民風氛圍得到最大化地展現，使鄉鎮基層干部實力正確的“三觀”，不斷提高個人品德修養。

總之，對鄉鎮基層干部進行思想政治教育的工作很復雜，不是一個簡簡單單就能實現的過程。要不斷地為鄉鎮基層干部的思想政治教育工作提供更全面、更富有實踐性的對策建議，使鄉鎮基層干部這支隊伍能夠真正承擔起所應承擔的責任和使命，為我國全面建成小康社會提供根本政治保證。