論“一帶一路”戰(zhàn)略的時(shí)代內(nèi)涵

李璐（云南師范大學(xué)，云南 昆明 650500）

一、歷史人文 共同命運(yùn)

古希臘天文學(xué)家托勒密在公元2世紀(jì)描繪了歐亞大陸東海的位置，并測(cè)算出從歐洲橫貫大西洋到亞洲的大致距離。在托勒密生活的時(shí)代一條連接?xùn)|方與西方的商道已經(jīng)被開(kāi)辟出來(lái)，絲綢就沿著這條連接?xùn)|西方的商道穿越亞歐大陸進(jìn)入羅馬。絲綢的產(chǎn)生大約是公元前12世紀(jì)，也正是在托勒密的時(shí)代，西方人才最終知道，那個(gè)被他們稱(chēng)為“賽里斯”的國(guó)度就是中國(guó)。就在托勒密繪制世界地圖的300多年前，一支從長(zhǎng)安出發(fā)的中國(guó)使團(tuán)，開(kāi)始打通從東方通往西方的道路，使團(tuán)的首領(lǐng)，就是張騫。張騫這位偉大的外交家和探險(xiǎn)家，讓中國(guó)人第一次認(rèn)識(shí)和打通了這片被稱(chēng)作“西域”的廣闊地域。1877年，德國(guó)地理學(xué)家李希霍芬在《中國(guó)—旅行和據(jù)此所作研究的成果》一書(shū)中，將這條聯(lián)系東西方的貿(mào)易通道命名為“絲綢之路”。[1]從歷史上看，古代絲綢之路是古代文化、知識(shí)和貿(mào)易的精髓，是世界的核心，絲綢之路是當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)走廊，是學(xué)習(xí)知識(shí)和文明的中心。

阿曼的蘇爾港仍然保留著手工造船的傳統(tǒng)，它印證著昔日滿載著中國(guó)絲綢，印度香料和非洲象牙的痕跡。伊拉克的巴士拉，也門(mén)的亞丁都曾經(jīng)是波斯灣的貿(mào)易樞紐，保持著持久的繁榮，這條古代中國(guó)聯(lián)系著東南亞、阿拉伯半島、東非和歐洲的海上貿(mào)易通道。1913年法國(guó)漢學(xué)家沙畹在《西突厥史料》一書(shū)中首次命名為“海上絲綢之路”。[2]中國(guó)的一系列技術(shù)發(fā)明經(jīng)由絲綢之路傳入西方更深刻改變了整個(gè)世界的面貌和狀態(tài)。但18世紀(jì)中葉，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，率先步入工業(yè)革命的歐洲得以將機(jī)器生產(chǎn)出來(lái)的大量商品傾銷(xiāo)全球，邁入近代歷史的人類(lèi)。面對(duì)的是正在形成的世界市場(chǎng)以及隨之而來(lái)的龐大殖民系統(tǒng)，興旺了十幾個(gè)世紀(jì)之久的絲綢之路隨之慢慢沉寂。人類(lèi)走向現(xiàn)代歷史的進(jìn)程伴隨著西方殖民體系的崩潰，二戰(zhàn)后，亞洲和非洲國(guó)家紛紛擺脫殖民枷鎖，贏得獨(dú)立，但對(duì)于獲得新生的亞洲和非洲民族來(lái)說(shuō)，發(fā)展是他們面對(duì)的共同命運(yùn)。

面對(duì)發(fā)展這一共同命題，人們期待開(kāi)辟出新的空間，新的愿景，作為絲綢之路東端最重要的國(guó)家，中國(guó)國(guó)力的盛衰影響著絲綢之路的興廢。2013年9月7日中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦做了一場(chǎng)具有深刻意義的演講。納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中，習(xí)近平主席第一次提出，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要倡議。2013年10月，習(xí)近平主席出訪東南亞，在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)，他提出東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這兩次演講提出兩個(gè)重要倡議，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”，如此而來(lái)，這是促進(jìn)全球合作共贏的“中國(guó)方案”。“一帶一路”是一種跨越時(shí)空的東方智慧，它宣示了歐亞大陸曾經(jīng)的輝煌，也揭示了創(chuàng)造輝煌的規(guī)律。

二、互通之路 時(shí)代要求

從當(dāng)今世界格局來(lái)看，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各種力量正在進(jìn)入加速演變和深刻調(diào)整時(shí)期。一是，西方世界整體性下滑趨勢(shì)明顯，特別是自美國(guó)爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)波及到整個(gè)世界以來(lái)，歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是遭受到嚴(yán)重打擊，至今仍完全未走出困境。二是，在歐美一些國(guó)家遇到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境時(shí)，隨之引發(fā)的是那些國(guó)家大量社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，民眾對(duì)政府的不滿也與日俱增，國(guó)內(nèi)矛盾異常突出。三是，隨著國(guó)際形勢(shì)變化及世界格局的深刻調(diào)整，特別當(dāng)中國(guó)、俄羅斯、印度等亞洲大國(guó)不斷崛起，又加之朝鮮核問(wèn)題始終找不到行之有效的解決方案并有加劇惡化的趨勢(shì)，亞太地區(qū)就正日益成為大國(guó)戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。

作為不斷崛起的中國(guó)，一方面，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)四十年的高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力不斷提升。另一方面，隨著中國(guó)的不斷崛起，必然會(huì)對(duì)現(xiàn)行由西方國(guó)家主導(dǎo)的世界秩序提出正當(dāng)、合理的要求。中國(guó)的發(fā)展道路正在獲得越來(lái)越普遍的認(rèn)同，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)正在被越來(lái)越廣泛地汲取。面對(duì)共同的命運(yùn)與命題，人們將如何使發(fā)展更為均衡更為普惠更為智慧，并探索出一條國(guó)際合作和全球治理的新路徑。復(fù)興的中國(guó)離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也離不開(kāi)一個(gè)正在崛起的中國(guó)。 “一帶一路”倡議是中國(guó)根據(jù)古絲綢之路留下的寶貴啟示，著眼于各國(guó)人民追求和平發(fā)展的共同的夢(mèng)想，為世界提供的一項(xiàng)充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。

三、立體格局 筑夢(mèng)絲路

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“一帶一路”是中國(guó)為地區(qū)和全球發(fā)展提供的“一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)”，借助這個(gè)平臺(tái)，中國(guó)將致力于推動(dòng)完善國(guó)際治理體系，積極推動(dòng)擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事物中的代表性和發(fā)言權(quán)，為國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提供公共產(chǎn)品。”[3]我們應(yīng)該鍛造硬實(shí)力，善用巧實(shí)力，掌握著力點(diǎn)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“一帶一路”上的中國(guó)制造落地生根。當(dāng)前，中國(guó)已在通信、高鐵、船舶、核電等高端制造業(yè)領(lǐng)域占據(jù)著國(guó)際領(lǐng)先水平，全球三分之一的裝備制造業(yè)來(lái)自中國(guó)。“一帶一路”倡議輻射亞歐非三大洲，橫跨太平洋和印度洋區(qū)域內(nèi)大多數(shù)是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家依托強(qiáng)大的工業(yè)制造能力和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)將通過(guò)構(gòu)建“一帶一路”與沿線發(fā)展中國(guó)家建立新型經(jīng)濟(jì)合作模式，使中國(guó)的產(chǎn)品、裝備、技術(shù)和沿線國(guó)家的資源市場(chǎng)形成良性循環(huán)。政府要在宣傳推介、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立機(jī)制等方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用，同時(shí)要注意構(gòu)建以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)各類(lèi)企業(yè)參與，引導(dǎo)更多社會(huì)力量投入“一帶一路”建設(shè)，努力形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的合作模式，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、民間促進(jìn)的立體格局。

“我提出‘一帶一路’倡議，就是要實(shí)踐人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。”去年12月，習(xí)近平主席在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上道出對(duì)構(gòu)建人類(lèi)美好未來(lái)的殷切希望。“一帶一路”倡議寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議載入“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念、呼吁通過(guò)“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作……無(wú)疑，“一帶一路”同推動(dòng)全球治理體系變革、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體之間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。堅(jiān)持合作共贏、建設(shè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持包容普惠、造福各國(guó)人民，堅(jiān)持多邊主義、完善全球治理——中國(guó)提出“一帶一路”倡議，為推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際秩序提供了新的可能。

“一帶一路”是21世紀(jì)的偉大倡議，當(dāng)今的亞洲對(duì)于正在崛起的中國(guó)其重要性已不言而意，我國(guó)希望與鄰國(guó)保持良好的關(guān)系，并積極推崇一個(gè)多極的、更加公正與平等世界，希望各國(guó)之間保持一種平衡。我國(guó)提出這樣一個(gè)構(gòu)想，不僅僅是一家之言，一家的獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，它必將惠及整個(gè)世界，助力全世界人民的利益。隨著這一構(gòu)想的逐步落實(shí)，一方面能將整個(gè)亞洲團(tuán)結(jié)聯(lián)合起來(lái)，另一面能讓亞洲走向世界，從而推動(dòng)中國(guó)的偉大復(fù)興之路。