新形勢下基層農業統計工作問題及對策

吳彤

在我國經濟發展的過程中，農業始終占據著一個較為重要的位置，而農業統計則是農業發展過程中的一項基礎性工作，真實的反應我國農業農村經濟發展的實際情況，是農業生產發展、農村經濟發展的重要參考，這也就充分說明了基層農業統計工作的重要性。本文將結合實際情況，對新形勢下基層農業統計工作問題進行詳細分析并提出針對性對策，以期為今后開展的各項工作提供寶貴經驗。

基層農業統計工作是農業統計管理體系中的一項基層工作內容，隨著時代的發展，當前這一工作也面臨著新的挑戰。在農業農村實際發展過程中，受多方面因素影響，基層農業統計工作存在經費不足、力量不足、統計調查不夠系統等諸多問題，而這些問題都是影響這一工作有效性開展的重要因素，對于我國農業經濟發展也會產生不利影響。因此，如何解決這些問題已經成為相關部門在今后的工作中需要考慮的重要問題。

1 新形勢下基層農業統計工作問題分析

在科技快速發展的時代背景下，我國傳統農業正在向著現代化農業方向轉變，黨和國家對于農業政策落地的有效性也更加重視。而基層農業統計工作，作為現階段我國農業經濟發展過程中的一項基礎性工作，在新時期下其自身的局限性也逐漸暴露出來，這對于農業經濟發展會產生諸多不利影響。目前這些問題通常體現在以下四個方面：第一，統計資金投入不足。在以往發展過程中由于基層領導的工作重心，通常集中在農業經濟發展這一環節，對于基層統計工作沒有引起相應的重視，因此農業統計工作始終是停留在表面的數據登記上，沒有注重資金投入，輕視了農業統計數據對于農業經濟發展的指導作用。第二，統計力量不足。隨著現代化農業的發展，各項統計工作更加復雜。農民土地流轉，收入結構發生變化，農業生產經營大戶種植面積大，養殖品種多，休閑農業、社會化服務等興起，各個方面的農業數據，需要大量的調查統計人員來完成。而在實際開展工作的過程中，往往會存在人員配置不足的情況，還有一部分工作人員是由其他崗位人員兼職，也會影響到調查工作的落實。與此同時，由于這些工作人員專業素質、知識水平、年齡層次等方面的不同，在實際工作過程中存在統計方法單一，對統計內容理解不準確，口徑不一致的情況，從而無法保證統計工作的準確性;第三，統計調查體系不夠完善。在現有基層農業統計工作中，統計調查體系的各項標準、指標設置始終存在不科學的情況，在統計范圍、內容、方法等方面的制定、更新等方面，也無法適應現代化農業的發展需求，導致現階段基層農業統計工作呈現出較強的滯后性。第四，農業統計原始數據來源無法保證。農業統計很多數據需要農民提供，可是農民對平時生產生活中的情況，不會進行完整系統的記錄，而一些大戶也是只管發展，對生產統計賬務登記等工作沒有去落實，農業統計數據信息的真實性無法得到充分保證。

2 新形勢下基層農業統計工作對策分析

2.1 加大資金投入

為了進一步強化基層農業統計工作，解決其在實際工作中的問題，相關部門領導要認識到農業數據統計與調查，對于農業經濟發展的重要指導作用，在今后農業統計工作中加大對資金的投入，尤其是在設備使用、人才建設等方面，一方面結合現代化特征，引進先進的統計調查技術，重視對數據庫的定期維護與更新，保證各項數據與信息的真實性與準確性，同時加強對基層人員、領導的監督，避免出現偽造統計調查數據信息的情況;另一方面，在人力資源方面，增加資金投入，落實農業統計培訓工作，引進優秀人才，為優秀團隊建設創造有利條件。

2.2 加強力量建設

由于基層農業統計工作的主體是人，只有保證統計工作人員工作質量，才可以使這一項工作的有效性得到全面提升。因此，相關部門要加強人才建設，在實際工作過程中將人才建設放在首位，從招聘與內部培訓兩方面著手來完成各項工作。首先，在招聘環節，應盡可能選擇一些具備相關工作經驗、且專業與農業統計工作相關的應聘者，對于應聘者的考察不是只局限在專業知識方面，還對工作人員的職業素養、實際操作能力等方面進行綜合性考察，保證人才引進質量;其次，針對現有的工作人員進行專門培訓，從技術使用、專業知識、統計調查方式方法等不同方向，結合時代特征進行針對性培養，從而有效提高農業統計工作的有效性。

2.3 完善統計調查體系

在體系建設方面，一方面加強制度建設，另外一方面采用現代化統計與管理模式，根據現代化農業發展的實際需求，對統計調查體系進行完善，包括制度、流程、標準、方法、考核、監督等多方面內容，既可以為統計人員的各項工作提供充足支撐，同時也可以保證其工作處于嚴密監督下，有效提高工作質量。

2.4 保證基礎數據來源

建立農業統計數據農民抽樣調查名錄，對調查名錄里的農民，幫助指導他們養成對平時生活生產內容進行記錄的習慣，對農業生產大戶、家庭農場、合作社、企業等進行培訓，建立生產經營臺賬和財務管理制度，對農產品質量安全可溯性進行巡查監測記錄， 保證基礎數據來源的系統真實。

綜上所述，在時代發展的過程中，傳統農業逐漸呈現出向現代化農業轉化的發展趨勢，為了促進我國農業經濟發展，我國推出了較多的政策，對于農業發展具有較大的促進作用。然而，在基層農業統計工作開展的過程中，仍然會存在一些問題，因此今后相關部門應結合現代農業發展新形勢，通過加大資金投入、加強力量建設、完善統計調查體系等方式，來提高基層農業統計工作的有效性，為農業經濟今后的長期穩定可持續發展創造有利條件。