程東忍 王碧霞
臨猗縣地處黃土高原林果優勢產區,是“中國蘋果二十強縣”之一,全縣林果面積110萬畝。按照省委要求臨猗縣“建成林果業生產和加工基地”,為了深入推進臨猗“四區”建設,加快果業供給側結構性改革,做大做強果品加工業,提高果品加工轉化率,引導果業生產和果品加工向高端化邁進。
1 當前我縣果品加工業發展現狀
1.1 我縣果品加工企業的規模已具雛形。目前,我縣包括基地型農業企業、加工型企業、銷售企業在內的農業產業化龍頭企業達到市級以上龍頭企業有25家,其中果品加工企業10家。果品加工龍頭企業果品原料年生產規模35萬噸,加工能力4.5萬噸,主要產品有果汁、果醋、果脆、果脯、蘋果圈等。出口有恒興果汁、湖濱果汁等企業,年產果汁10萬噸以上。2016年,農業產業化龍頭企業銷售收入34.5億元,其中果品加工龍頭企業銷售收入4.4億元。
1.2 我縣果品加工業已初步形成優勢產業。一是企業的帶動作用逐漸顯現。龍頭企業通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實現了企業、農戶的“雙贏”。二是市場網絡逐步形成。全縣果品加工企業在鞏固原有市場份額的同時,與全國各大新型業態公司合作,形成了各自的市場網絡。三是果業產業鏈有效延伸。全縣果品加工龍頭企業基本實現了基地訂單生產。四是企業的品牌效應日漸凸顯。全縣果品加工企業都注冊了商標,果品加工龍頭企業基本通過質量標準體系認證,企業品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應日漸增強。
2 果品加工業發展中存在的問題及分析
2.1 果品精深加工不足。盡管有果汁、果醋、果脆、果脯、蘋果圈等果品加工企業十余家,有效破解了蘋果滯銷的難題,但生產產品以初級加工和粗加工產品居多,精深加工產品少,果皮、果渣、果肉、果核等得不到綜合有效利用。面對臨猗水果龐大的產量規模,深加工建設滯后仍然是一個嚴峻的現實。精深加工企業少,加工能力不足,已成制約縣域優勢果品產業鏈條延伸、產業效益提升和產品市場競爭力的“瓶頸”。
2.2 企業貸款較難,資金短缺。多數果品加工企業發展普遍存在著融資難、資金投入不足的問題。由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔保手段困乏,企業擴大再生產過程中的資金需求矛盾十分突出。有些市場前景好、效益高的建設項目,因資金缺乏不能快速上馬,致使發展商機錯失,一定程度上制約了果品加工企業的發展。
2.3 企業科研創新能力弱,技術管理人才缺乏。多數果品加工企業沒有專門的研發機構和專業研發人員,加之科研經費投入不足,科研創新能力弱,擁有自主產權的專利產品為數極少,果品深加工業持續發展的科技支撐能力不強;缺少有現代企業意識的專業技術人才和銷售人才,適應現代市場經濟發展和國際經濟一體化發展要求的現代市場營銷方式,像電子商務、連鎖代理、產銷直掛等還沒有得到較好應用,直接影響了加工企業的發展和創新。
2.4 利益聯接機制不完善,產業鏈條不緊密。果品加工龍頭企業與生產基地和農戶的利益聯接關系松散,“龍頭企業+生產基地+標準化生產+農戶”的產業化運作模式推廣普及的面還很小,沒有真正形成圍繞我縣優勢產業和主導產品發展,大市場帶動大龍頭、大龍頭帶動大基地、大基地聯接大群體的生產經營格局還未形成。
3 促進果品加工業發展的思路與建議
3.1 設立縣果品加工業發展領導機構。果品精深加工作為促進全縣果品加工業發展、推進果業供給側結構改革的突出重點和重要切入點,政府應強化其組織領導和決策指導,建議成立縣果品加工業發展領導機構,建立政府、果品加工企業、銀行聯席會議制度,加強對果品加工業發展的決策、協調、調度和指導。
3.2 科學規劃一個果品加工示范園。建議政府在縣域內科學規劃一個果品加工示范園,以加工集聚為重點,引導企業向果品優勢產區集中。積極與工業地產開發商對接洽談,引進專業化園區開發、運營、招商企業,加強示范園基礎設施和公共服務平臺建設,完善功能、突出特色、優化分工,吸引果品加工企業向園區集中。以園區為主要依托,創建集標準化原料生產基地、集約化加工、便利化服務網絡于一體的產業集群和融合發展先導區,加快臨猗“全國精品水果生產核心區”的建設,實現產城融合發展。
3.3 重點扶持一批有發展前景的果品加工龍頭企業。按照“龍頭企業+生產基地+標準化生產+農戶”模式,構建龍頭企業與農戶間的利益聯結機制。即以訂單引導龍頭企業與農戶建立相對穩定的購銷關系,形成一大批果品加工專用原料生產基地,實現企業有穩定的原料供給、果農有穩定的產品銷路。積極扶持龍頭企業由“產加銷分離”向“基地、儲運、保鮮、加工、銷售”一體化發展。同時,積極鼓勵和支持龍頭企業擴大生產規模,延長加工鏈,開發營養保健、休閑養生等高附加值的功能性食品,向高端化、集約化、品牌化發展,使其成為輻射、帶動果品加工業發展的典范。
3.4 完善果品加工業發展配套政策。圍繞促進和加快果品加工業快速發展,根據中央、省、市有關文件精神,以及借鑒外地成功經驗和做法,制定含金量高、扶持力度大、可操作性強的產業發展配套政策體系,從財政扶持、金融支持、稅收優惠、費用優價、用地優待、配套服務等方面提供支持,全力打造適宜果品加工業發展的政策“高地”和投資“洼地”。
3.5 加強科技開發和技術引進。引導企業樹立“科技興企”理念,加強科技開發和技術引進,建立科技應用推廣和科技人才培養機制。
3.6 抓好品牌培育,助推果品加工業發展。實施品牌強企、品牌興農戰略。果品加工企業在發展中應注重品牌建設,圍繞供給側結構性改革,實現品牌帶動龍頭,龍頭帶動產業,產業帶動果農,最終實現“爭全國第一、創世界名牌、建設全國精品水果生產加工核心區”的目標。