供給側改革背景下我國體育產業發展研究

田云飛

（山西體育職業學院 山西·太原 030006）

引言

供給側結構性改革，是提高供給質量，以改革促發展，擴大有效供給。提高供給結構對需求變化的靈活性，提高全要素生產效率，進而促進經濟社會的可持續健康發展。在調整體育產業供給側結構的過程中，我國相繼出臺了《關于實行〈體育經營許可證〉制度的規定》、《關于體育無形資產的管理辦法》、《體育市場管理法》、《社會贊助體育事業的管理辦法》、《體育競賽表演市場管理辦法》、《體育健身娛樂市場管理辦法》、《關于體育彩票發行的管理辦法》等支持性文件。然而目前我國體育產業結構尚有不足之處，為了優化體育產業結構本文進行了如下分析。

一、供給側改革發展規劃與方向概述

（一）供給方式的轉換

供給側改革是政府公共政策的供給方式轉換，也就是完善生產、輸出、執行、修正、調整的產業結構優化配置導向，旨在提高產業結構與市場化發展的適應度，進而充分調集市場配置資源的合理化。簡而言之，供給側改革是依據市場發展角度而制定的長遠發展規劃，也是基于市場資源中心而設計的全新發展戰略。全國第十九次人民代表大會中習近平總書記再次提出：“深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢”。因此，我國供給側的改革方向與供給方式主要呈現在針對供給質量的優化中，從而實現產業結構的良性發展。

（二）供給結構的革新

2016年1月26日中央財經領導小組第十二次會議，習近平總書記強調，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。傳統產業供給結構對于人們實際的物質需求完成了最為基本的供應量，但是并未在產業結構中凸顯出優化配置的結構優勢。為此，實施供給側改革，也是強調存量調整，優化配置生產結構、投資結構，通過開源疏流的方式深度發掘全新的經濟增長點，從而實現實體經濟的可持續發展，同時滿足人們不斷提高的美好生活需要。從而實現創新、協調、綠色、共享、開放的市場發展環境，實現產品升級提高生活品質。

二、我國體育產業在新時代面臨的矛盾點

2014年以來國務院相繼出臺了 《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》、《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》、《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》等主推體育產業調整與發展的指導性文件。同時2016年之后我國31省份均出臺了相應的體育產業發展規劃與扶持政策，預計到2025年實現27個省份達到體育產業整體規模7萬億元的目標。但是在十九大中習近平總書記重新界定了我國當前的主要社會矛盾，即“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。而從體育產業結構來看，這種產業化發展的不充分與不平衡現象依然較為突出。由于供需結構匹配度低，從而抑制了廣大人民群眾對于體育項目的消費需求，也是當前體育產業結構的嚴重制約，無疑遏制了體育產業的蓬勃發展，也會最終影響到我國經濟增長的部分動力。

三、發展體育產業結構調整中遇到的現實困境

（一）宏觀政策落實于體育產業較弱

我國體育產業的發展相對較晚且起點低，尤其在初步發展階段并未得到有力的支持，導致后期產業鏈結構出現部分問題。雖然在全民健身的號召下，體育產業的政策傾斜十分明顯，但是我國體育產業的終端市場拓展維度有限，簡單的盈利點也不足以支撐企業運營的實際需求。競技體育在獲取財政支持中高出大眾體育事業6倍，其大眾健身的熱潮并未轉化為實體消費，其消費動機和驅動力明顯較為薄弱。而針對體育產業發展的相關政策雖然皆已到位，但是在部分細節中并未提出具體的支持標準和評估方法，導致扶持政策很難落實到地方體育產業中，因此并未形成推動力較強的體育產業發展優勢。

（二）高質量體育產品市場消費低迷

目前我國民間出售中的體育用品90%以上來自國產品牌，但是這些品牌的突出特點趨于雷同，其品牌優勢并未充分發揮，其品牌辨識度過低，導致體育用品質量無法得到充分保障。這樣的情況主要體現為小企業模仿大企業，品牌產品淪為市場優化設計的輸出符號。一度火熱的“New Balance”品牌，在我國遭遇商標侵權訴訟，而同時模仿品牌 “紐巴倫”、“新安倫”、“新伯倫”等跟風式大規模生產，也造成了體育商品的集中化。這樣的產業結構是我國體育產業的弊病，雖然無法在短期內遏制，但是也需要在終端市場予以控制，否則只能更加影響我國體育產業的良性運行。除此之外，國產高質量體育產品市場消費低迷也是當前無法回避的客觀問題。相對國際知名品牌“PUMA”、“CONVERSE”、“adidas”、“Nike”、“VANS”等，我國的體育品牌明顯處于中低端消費市場。雖然雖然 “李寧”、“安踏”、“361度”、“雙星”等國產企業都在竭力開發高端產品，但是實際的市場保有量十分有限，其品牌優勢并未得到高端消費群體認可。這樣的情況嚴重制約了本土體育品牌的核心競爭力，其技術、設計、文化等品牌優勢趨于弱化。

（三）體育產業結構單一缺乏跨行業操作

我國體育用品企業在快速發展的階段，得到了地方支持和保護政策，其本行業內的發展優勢極為突出。但是在實際操作過程中，多數企業以產業鏈結構的環節定位自身的發展戰略，對于跨行業操作涉及甚少。從社會角度分析，體育產業與醫療、教育、衛生等領域的交叉合作較少，同時在食品、器械、健身、交通、旅游等方面的產業結構關聯度極低。如果單憑體育用品的營銷策略，也并不足以支撐體育產業的全面發展。因此，企業發展的渠道固化，反而是影響產業結構優化配置的源頭。國務院出臺的46號文件中明確指出，應當促進體育產業跨行業融合。然而現實狀況不容樂觀，體育用品企業對于未知領域的體育產業十分保守，在拓展銷售渠道的過程中，也在刻意規避跨行業操作的業務往來。進而導致督促企業融合發展的文件較難落實，而體育產業結構調整逐步放緩。

四、供給側改革背景下體育產業發展創新途徑

（一）轉換政策導向的支持維度

雖然我國政府對于體育產業的支持從未間斷，但是從實際效果來看，其各地方企業的包容度過于盲目。如果在支持國產品牌的道路上，僅以庇護、庇佑等形式扶持體育商品企業發展，最終也會降低企業自身的競爭力與競爭意識。同時政策導向應對發揮出較為明顯的引導力量，而并非單純的政策和資金扶持。供給側結構性調整的根本在于，以政府簡政放權的形式,釋放體育產業的市場活力,由市場主導企業的未來發展，才能對其產生較為強烈的危機意識。也只有在這種危機意識下，企業自身的市場拼搏意識和開拓進取的精神才能樹立。為此，政府并非絕對意義上的扶持者，而應當扮演好“監護人”的角色。在督促、檢查、引導、指揮的過程中，逐步落實配套政策，細化市場環節，才能真正有利于我國體育產業結構的快速調整，以及相應資源的優化配置，真正形成對于體育產業發展的政策支持。

（二）增強品牌意識，強化技術含量

國際體育品牌在我國占有的高端市場并非完全穩定，而本土企業的核心競爭力也并非完全匱乏。在與國際品牌的博弈中，國產品牌應當重新定位市場競爭力的表現形式與輸出方式，盲目采取價格戰的攻堅策略和傾銷策略，只能無形中降低了品牌形象。因此國產企業應當將發展技術作為重點，著力于開發品牌核心技術，在體育產品的多元化發展中樹立品牌形象。同時以創新設計、創新文化、創新技術、創新營銷手段的方式，提高體育市場的核心競爭力。除此之外，我國政府也應對重新調整政策扶持的基礎，貿然模仿新技術、新品牌、新形象的體育企業應當從扶持名單中剝離。重點扶持具有創新能力和創新意識的體育品牌企業，才是體育產業結構發展優勢的根本與基礎。打下國有品牌的形象基礎，并予以政策保護，才能引導更多企業走向規范化、標準化、創新化的品牌發展戰略，進而形成以品牌優勢占據中高低終端市場的發展趨勢。

（三）推動產業升級，促進多元融合

體育消費時代的到來，決定了體育產業的融合發展定位，現代體育服務型企業應當向生產企業看齊，而生產企業也應對逐步擴張到服務型結構。進而推動體育產業升級，融合高科技多樣化的裝備、新興健身房、體育IP投資、運動社交產品、女性運動資源、以及體育市場中新興消費群體的消費習慣等，都是當前體育用品企業應當著力開發與多元化融合的切入點。而體育服務型企業應當聚集信息、人力、資金物資等有形和無形資源，摒除傳統的體育項目理念，從創新技術的層面升級產業模式。進而增強高效的供給模式，例如降低運營成本、聚集產業資源、調整商品價格等方面，從而以高質量和高技術的服務項目優化體育商品供給方式。根據體育用品市場的供給需求，結合企業自身的實際情況，同時借助社會和政府的力量,促進體育產業與相關產業的業態融合,形成新的體育產業增長點。

結語

綜上所述，我國發展體育產業結構調整中遇到的現實困境主要為：宏觀政策落實于體育產業較弱，高質量體育產品市場消費低迷，體育產業結構單一缺乏跨行業操作。為了解決以上產業結構不充分與不平衡的發展缺失，本文提出三項發展途徑：轉換政策導向的支持維度，增強品牌意識和強化技術含量，以及推動產業升級和促進多元融合。

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