高校圖書館協助城市自助圖書館發展探究

李 蕓

（湖南財政經濟學院圖書館 湖南長沙 410205）

2017年4月，《中華人民共和國公共圖書館法》（下文簡稱“公共圖書館法”）法律草案通過國務院常務會議審議，并提請全國人大常委會審議；2017年11月4日十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過，正式頒布；已于2018年1月1日施行。本文基于公共圖書館法頒布、實施背景及信息服務外部生態環境變革、高校圖書館內部發展驅動力分析，提出高校圖書館協助城市自助圖書館發展既是現實的，也是必要的，并結合城市自助圖書館現狀及高校圖書館特征、優勢，試圖指明高校圖書館協助城市自助圖書館發展的路徑，為書香社會構建獻言獻策。

一、時機：“公共圖書館法”的頒布與實施

城市自助圖書館是設立于城市街頭的一種提供自主性圖書存儲、圖書服務的公共閱讀空間裝置。2005年，我國首個自助圖書館在東莞誕生，經過十多年的發展，這一新型的圖書館裝置幾乎覆蓋了全國各大城市，成為了城市圖書館文化的重要傳播載體。在經濟較為發達的東部地區，自助圖書館更是成為了許多市民日常生活離不開的重要場所。

作為一種圖書館新形態，自助圖書館是各類圖書館進一步拓展服務業務的機遇，尤其是2018年1月1日公共圖書館法的施行，為傳統圖書館參與自助圖書館發展，給予了法律支持。《中華人民共和國公共圖書館法》第39條規定：政府設立的公共圖書館應當通過流動服務設施、自助服務設施等為社會公眾提供便捷服務。第48條規定：國家支持公共圖書館加強與學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作，開展聯合服務；國家支持學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放。從上述條款不難看出：一方面，公共圖書館法明確要求公共圖書館應當通過自助設施提供便捷服務。作為公共圖書館開展自助服務的重要途徑，城市自助圖書館是公共圖書館在服務時間和服務空間上的延伸，也是服務項目和服務資源的延伸[1]。另一方面，公共圖書館法明確支持高校圖書館開展各種形式的社會化服務[2]。相比于傳統圖書館，城市自助圖書館具有明顯的優勢，在時間和空間上，城市自助圖書館坐落于街頭，為市民們提供24小時的借閱服務，擺脫了傳統公共圖書館、高校圖書館在營業時間和營業地點上的限制，廣大用戶能夠在自己方便的時間選擇“進館”借閱、歸還。在服務項目和服務資源上，自助圖書館通過廣泛的城市街區覆蓋，能夠為用戶提供更多的線上線下相結合的服務，并將龐大的圖書資源在自助圖書館中實現充分流動[3]。

高校圖書館參與城市自助圖書館發展是法律支持的，公共圖書館、高校圖書館共建城市自助圖書館，聯合開展服務或單獨開展服務，能夠讓不同年齡、性別和職業的人群均通過自助圖書館獲取公共圖書館、高校圖書館的圖書資源。可以說，高校圖書館協助城市自助圖書館發展正處于好時機，其不僅是提升城市文化形象的工程，更是在公共文化服務上體現民主平等的工程。

二、動力：高校圖書館外部生態與內部發展共同助力

在《中華人民共和國公共圖書館法》頒布、實施背景下，高校圖書館協助城市自助圖書館發展既有廣泛的支持條件，也有內部、外部發展動力。

（一）社會需求。在國家不斷推動“大眾創業，萬眾創新”的背景下，發展知識經濟、共享經濟已成為社會趨勢，社會大眾要求圖書館全面開放服務，以滿足越來越迫切的信息需求、知識需求與社交需求。

1.在信息需求方面，互聯網的出現促進了信息的快速傳播，去中心化的品牌傳播和自媒體發展提升了信息的價值覆蓋面，但是對于社會大眾而言，高質量、精準化的信息才能真正滿足其需求。高校圖書館如果協助城市自助圖書館發展，既能豐富自助圖書館信息資源，又能提升信息服務能力，因而，社會各界希望各類圖書館聯合起來提供更有價值的自助信息服務。

2.在知識需求方面，任何形式的創新均需要以知識為基礎，尤其是在經濟新常態下，各個行業的創新與發展均離不開管理、科技和金融等方面的知識，因而，社會大眾希望高校圖書館協助城市自助圖書館服務，以滿足其對更廣泛知識的需求。高校圖書館能夠為用戶提供更多專業性的資源，這是許多公共圖書館難以實現的。

3.在社交需求方面，現代都市人群習慣于網絡社交，然而，網絡的虛擬性使得網絡社交不具備線下社交的真實感和可信度，社會公眾也期待更多的線下社交空間。社會大眾期望高校圖書館協助自助圖書館發展，滿足其社交需求。

（二）科技驅動。自助圖書館的興起很大程度上得益于信息技術的發展，數字科技、智能科技能夠在設備層面、管理層面支持自助服務供給，以保障自助圖書館運營。在設備層面，圖書館ATM是提升圖書館自助服務效率的一大創新。圖書館ATM與商業銀行的ATM類似，能夠進行自動的圖書歸檔和輸出，讓圖書借閱、圖書歸還實現了自動化。自2007年全國首臺自助圖書館ATM機器于東莞面世后，自助圖書館ATM設備就得到了廣泛應用。2008年，深圳市分批投入了20多臺，2011～2013年，武漢市也投入了50余臺自助ATM設備，同期北京市朝陽區的管理部門在轄區內布局了125臺圖書館ATM設備。近幾年，全國各地紛紛投入圖書館自助ATM設備，城市自助圖書館發展迅速。在管理層面，由于自助圖書館設有聯電、聯網裝置，因而管理人員能夠通過網絡系統監測任意設備的運營狀況，也能獲取圖書流動數據，為更加精準化的管理提供了便利[4]。此外，隨著互聯網的普及，尤其是移動互聯網的發展，依托網絡終端的自助服務以更便捷、更開放、更及時的數據交互成為了社會發展的趨勢。可見，在數字科技、智能科技不斷發展的背景下，高校圖書館協助自助圖書館發展不但沒有了技術障礙，而且還能為高校圖書館開展社會化服務提供有效通道，提升高校圖書館的影響力。

（三）資源優勢。高校圖書館具有龐大的資源體量，但海量資源的利用率較低，其作為服務社會創新的平臺優勢并未充分發揮。高校圖書館一直是社會重要的學術資源聚集地，尤其是那些綜合性重點高校的圖書館，其內部資源涵蓋各學科，甚至還有豐富的外文資源。高校圖書館協助城市自助圖書館發展，能夠充分利用其資源優勢，在圖書供應、日常管理和技術支持上提升自助圖書館的服務能力。高校圖書館在服務高校教學、科研的同時，將部分資源部分投入到城市自助圖書館的運營之中，一方面，可大大提升高校圖書館資源的流動性與利用率，讓更廣泛的社會大眾受益；另一方面，通過高校圖書館資源的社會化流動，能夠間接促進高校之間的學術交流，便于同城高校師生之間的圖書互借，尤其是對于城市高校聚集區或大學城來說，高校圖書館協助城市自助圖書館服務客觀上促進了高校圖書館的社會化開放，有利于各高校圖書館充分發揮學術創新的協同作用[5]。

（四）利益驅使。高校圖書館協助城市自助圖書館的發展，還能夠讓高校圖書館獲取其自身發展所需要的部分資源，如資金、政策支持、跨界合作與品牌傳播機會等。（1）目前，我國高校圖書館的經費來源主要是學校財政撥款，伴隨著服務內容的不斷增加，經費緊張的情況正在加劇。在我國公共圖書館法落地之際，通過介入城市自助圖書館建設，高校圖書館不僅能夠獲得一定的押金、資源服務傭金、廣告費等，而且還能夠獲得國家政策支持、地方財政支持，可一定程度上緩解經費緊張狀況。（2）隨著公共圖書館法落地，城市自助圖書館建設將得到更廣泛的支持，傳統公共圖書館、政府、圖書供應商、出版機構、媒體、社會企業等都將參與進來，高校圖書館此時介入城市自助圖書館發展，能夠與這些參與者增強聯系，獲得更多的合作機會，為其進一步優化資源、增強綜合實力及社會化服務奠定基礎[6]。（3）在高校圖書館將圖書資源投入到城市自助圖書館之時，其相關品牌宣傳也會呈現在每一個自助圖書館裝置上，能夠產生宣傳效果，提升其社會影響力。

在萬物互聯時代，高校圖書館如果仍按照傳統的經營方式，只服務于本校師生，很有可能在互聯網經濟和信息科技不斷發展的浪潮里被時代丟下。高校圖書館通過介入城市自助圖書館發展，不僅能夠促進資源的整體利用，減少浪費，而且還能夠獲得現實利益，優化自身發展。

三、路徑：參與共建，開展廣泛的聯合服務

從理論上講，高校圖書館參與城市自助圖書館發展有三條可選途徑，一是高校圖書館獨立建設城市自助圖書館，開展自助服務；二是高校圖書館主導建設城市自助圖書館，與其他社會組織共同發展城市自助圖書館；三是高校圖書館協助城市自助圖書館建設，開展聯合服務。鑒于當前許多城市已全面布局自助圖書館，為了保持自助圖書館的同一性、統一性，減少資源浪費，高校圖書館協助城市自助圖書館發展應該是最合適的途徑。高校圖書館協助城市自助圖書館發展應發揮高校圖書館的資源、科研優勢，積極做好技術、服務、管理層面的對接。通過參與建設、聯合服務，解決高校圖書館社會化服務的物理空間阻滯，提升高校圖書館資源利用效率；支持城市自助圖書館事業發展，推動書香社會的構建。

（一）升級RFID技術，全面對接城市自助圖書館服務。對于城市自助圖書館發展而言，高校圖書館獨有的特色資源具有重要的價值。高校圖書館協助城市自助圖書館建設，須與相關主體共同建立完善的資源管理系統。高校圖書館要摒棄資源共享中的本位主義、保守主義意識，樹立資源整合觀念，以開放、創新、服務觀念，積極對接城市自助圖書館發展規劃，互通有無，優勢互補，減少資源浪費，共同建設標準化資源庫。從技術層面看，高校圖書館、城市自助圖書館在資源對接、服務對接上的難度不大，因為二者均以PFID技術為核心開展信息服務。RFID技術是一種通過無線電信號傳播的射頻識別技術，已經廣泛應用于商品分類、采購、運輸、支付等過程之中。在圖書借閱服務中，RFID技術，一方面可以實現有效的圖書識別，通過圖書上所附的條碼或者內部編碼，對書籍的題目、作者、出版社等信息進行識別，以便于圖書流通管理；另一方面能夠實現身份識別，即識別用戶賬戶卡片信息，如身份證、校園卡、借閱卡等均是通過這一技術實現信息識別的。未來，高校圖書館在參與城市自助圖書館發展的進程中，應當進一步完善自身技術體系，主動對接自助圖書館技術體系，尤其是要進一步提升基于RFID技術的自動化水平，以滿足來自城市自助圖書館的社會用戶之需求。在數據庫管理上，高校圖書館也應當對不同區域、不同群體的社會用戶進行更為精細化的分類，通過大量的用戶行為數據來探究用戶借閱偏好和閱讀規律，定期發布關于用戶行為的相關報告，為未來針對特定的用戶群體開展針對性的增值服務提供支持。因此，高校圖書館需不斷升級RFID技術，通過全面的圖書識別、身份識別、行為偏好識別等數據，構建來自城市自助圖書館用戶的用戶行為畫像，并基于用戶畫像提供更具針對性的信息服務[7]。如對圖書歸還不及時的一類用戶，采用發送提示類短信來幫助其更好地履行還書承諾；對借閱次數較多的用戶可以給予相應的積分獎勵；對社會機構科研人員提供個性化的學術服務等。

（二）聯合高校科研機構，為城市自助圖書館提供更智能的服務。在互聯網和信息科技的幫助下，智能化的服務能夠在成本有限的情況下提升服務的質量。伴隨著人工智能、物聯網、大數據等技術的發展，自助圖書館不應當是單純的圖書存儲與流通平臺，而應當是智能化的信息與知識服務提供者。因此，自助圖書館、高校圖書館應當積極聯合高校相關科研機構，將智能領域的研究成果應用到自助圖書館運營實踐之中，以提升用戶的智能化體驗[8]。譬如智能引導技術就可以進一步提升城市自助圖書館服務的普惠性。智能引導技術是一種能夠與用戶進行智能化互動的技術，用戶打開智能終端頁面，系統內部能夠通過視頻、語音、文字等形式為用戶提供智能化的引導操作。通過應用智能引導技術，不僅可以幫助新用戶順利完成自助圖書館的常規業務流程、幫助有咨詢需求的用戶解答相關的問題，而且還拓寬了自助圖書館的服務方式、服務對象，使得殘疾人、老年人等特殊群體也能夠平等、自主地享受相關服務，增強了城市自助圖書館的普惠性。又如智能識別技術。智能識別技術能夠智能識別用戶指紋、聲音、頭像等信息，擺脫了傳統賬號密碼、刷卡等方式存在的效率低、操作復雜、安全性能低等問題，可大大提升用戶識別效率，增強用戶信息管理安全性；而且，在智能識別的基礎上，每一個用戶均能建立專屬于自己的行為記錄數據庫，并依托大數據處理、云計算、物聯網、人工智能等新科技，可實現用戶數據庫挖掘與海量資源的精準對接。高校、高校圖書館在智能科技領域新的研究成果，能夠在跨系統檢索和資源調配系統的支持下，幫助城市自助圖書館開展基于用戶興趣偏好的智能服務，從而提升用戶使用體驗。

（三）依托城市自助圖書館平臺，嘗試為用戶提供O2O服務。城市自助圖書館通過24小時的服務，將高校圖書館服務延伸到了街道和社區，有效解決了高校圖書館社會化服務的物理空間阻滯，提升了高校圖書館的服務廣度。不僅如此，在互聯網經濟不斷發展的背景下，高校圖書館可以依托自助圖書館平臺積累的大量網絡用戶，將圖書借閱的用戶范圍進一步擴大，拓展圖書網上預約、線下物流配送、線上用戶評價的新模式——O2O服務。O2O服務借助自助圖書館終端平臺，開展在線預訂業務，在完成網上預約之后，再通過合作的物流企業配送。通過網上預定，線下配送，網上評價，能夠建立起較為完整的線上線下互動消費閉環。但是需要指出的是，拓展O2O服務最主要的制約因素是“可能增加用戶的閱讀成本”。如果不能解決這一問題，不論是將物流費用轉嫁到用戶身上，還是高校圖書館承擔，這一模式都可能難以推行。因此，未來高校圖書館應與城市自助圖書館共同完善物流配送中心，將日常的自助圖書館物流配送與O2O服務整合起來，通過采用用戶到自助圖書館自提的方式、通過自助圖書館自身的物流系統進行運輸，從而節約整體成本，省去用戶的運費支出。此外，為了評價、推廣O2O服務模式，高校圖書館還應積極引導城市自助圖書館用戶對O2O服務的全流程（包括資源質量、服務行為等）進行評價，評價的內容可以為更多的用戶提供參考。由于O2O服務從用戶預約到歸還，再到評價，都可以在城市自助圖書館終端進行，極大的方便了分散在各個街區的用戶，因而是值得嘗試與推廣的一種服務模式[9]。

（四）協助城市自助圖書館財務管理，為持續服務提供保障。“營利”是高校圖書館協助城市自助圖書館發展的重要動力之一，高校圖書館也有權利在參與城市自助圖書館服務中獲得“利益”。這種利益既包括社會效益，也包括經濟效益。發展自助圖書館的初衷在于構建城市文化，提升全民閱讀氛圍，因而，高校圖書館協助城市自助圖書館發展的公益屬性決定了其社會效益。但是，完全依賴財政撥款來發展城市自助圖書館并不是最好的方式，城市自助圖書館自身應具備造血能力。只有能夠營利，才能保證高校圖書館協助城市自助圖書館發展這一事業能夠持續進行下去。目前，我國城市街區自助圖書館的主要經濟來源有押金、違約金及廣告費。用戶通過申請服務賬號，繳納一定的押金，享受相關服務。用戶在約定時間內將圖書歸還則不收費，未在約定期限內還書，則會扣取一定的押金（違約金）。押金、違約金方式是共享經濟常用的一種經營模式，押金能夠為用戶設置一定的使用門檻，降低惡意借閱、非法偷盜等行為的概率，但是押金如果管理不當，不但不會增值，甚至可能帶來額外成本。高校圖書館可以協助城市自助圖書館在押金管理、收費管理、網絡支付等方面不斷優化，從而提升資金管理、支付效率，以獲得收益。在押金管理上，隨著城市自助圖書館的不斷發展，除去押金退還準備金、運營成本外，仍可能有龐大的押金池，這些資金可以進行風險較小的固定收益投資。高校圖書館可以依托高校相關院系及高校財務管理機構，為自助圖書館提供更專業化的押金流動性管理，確保押金池的資金能夠發揮最優價值。當然，隨著共享經濟“信用免押”時代的到來，押金模式必將被“淘汰”，高校圖書館在協作城市自助圖書館發展進程中，一方面，在做好押金流動性管理的同時，要積極擁抱“信用免押”時代，通過對接自助圖書館已采用的支付寶、微信等社會化移動支付平臺，利用用戶個人的信用記錄，推行基于個人信用的免押金業務；另一方面，應協助自助圖書館不斷優化業務能力，尋求廣泛的贏利點，如針對用戶進行市場細分，通過提供精準的個性服務、定制服務獲得更多的服務傭金；積極輔助城市自助圖書館做好場館內宣傳、書籍夾帶、平臺推送等形式的廣告投放，以增加廣告收入。

四、結語

隨著公共圖書館法落地，城市自助圖書館勢必將迎來前所未有的發展機遇。在各城市全面布局自助圖書館的大勢下，高校圖書館協助城市自助圖書館發展是一種切實可行的社會化服務新途徑。這一新途徑將一定程度解決高校圖書館社會化服務長期存在的時空阻滯，提升高校圖書館資源的利用率，為高校圖書館贏得更多社會效益、經濟效益。因此，高校圖書館應積極參與城市自助圖書館建設，發揮其在資源、科研等方面的優勢，不斷推動城市自助圖書館資源優化、服務優化，以促進城市自助圖書館的快速、持續、高效發展。