從經濟學角度看江蘇蔬菜產業布局

朱方林

1　江蘇蔬菜產業經濟現狀

江蘇省蔬菜資源豐富、品種繁多，主要包括葉菜類、根莖類、瓜菜類、菜用豆類、茄果類、水生菜類、其他蔬菜和食用菌類八大類蔬菜。2015年全省蔬菜播種面積142.36萬hm2，其中設施蔬菜面積79.95萬hm2，占56.16%，全省蔬菜總產量5 595.67萬t，占全國蔬菜總產量7.12%，位居全國第3位，全省17種蔬菜平均價格為5.36元/kg，同比上漲4.1%。蔬菜已經成為推動農業增效、農民增收的重要支撐。2008年江蘇蔬菜產值首次超過了種植業中始終位居第一的糧食作物。2008-2015年江蘇蔬菜產值由662.94億元增長到1 691.44億元，占種植業產值的比例由37.95%上升到45.44%，蔬菜產值連續9 a位居種植業產值首位。從供給側結構性角度看，我國蔬菜總量平衡且豐年有余，但是高品質安全產品結構性不足，蔬菜經濟效益增長空間寬廣。

從產區布局來看，江蘇省蔬菜種植的適宜區域比較廣，蘇南、蘇中、蘇北各市縣都有種植，但僅蘇北的集中度相對較高，播種面積占比達60%以上，2014年較2006年均有所增長。分區域來看，2014年蘇南、蘇中蔬菜播種面積在5%以上的市的播種面積占比較2006年均有不同程度下降，而蘇北連云港和鹽城蔬菜的播種面積占比分別增加44.34%、22.19%，蔬菜主產區逐漸向蘇北進一步集中（表1）。

2　江蘇蔬菜生產區域布局

2.1　蘇北地區建設綠色蔬菜產業基地

蘇北地區要走高效、生態、外向農業發展道路。蔬菜產業以比較優勢明顯的淮北設施蔬菜區和沿海濱江蔬菜區為重點，以具有較強市場競爭力的中高端設施蔬菜和特色出口蔬菜為主導，加強標準化的設施蔬菜生產，構建穩定的物流渠道，發展成為長江經濟帶蔬菜的供應與儲備基地。擴大高效設施種植面積，設施化種植比例提高至20%。通過培養和引進科技創新型蔬菜龍頭企業，建立以牛蒡、大蒜、西蘭花等特色蔬菜加工為核心的標準化加工產業體系，形成特色出口創匯菜的外向型加工產業集群。在黃河古道高沙土地帶、沿江沿海區域和黃淮海流域，擴大根莖類蔬菜種植，提高種植加工的標準化程度，降低農藥化肥施用量，拓寬出口渠道。

2.2　蘇中地區打造訂單蔬菜產業基地

蘇中地區走高效、特色農業發展道路。蘇通大橋、崇啟大橋、崇海大橋等成為南通等地與上海銜接最為便捷的交通樞紐。以南通為重點，以生產速生葉菜、豆類蔬菜等不耐貯運的蔬菜、地方特色蔬菜及滬銷蔬菜為重點，建成長三角大中城市“菜籃子”基地。在南通入海口縣市，依托3條長江大橋建設優質安全綠色葉菜生產基地，重點建設區域性工廠化育苗中心，配備標準化菜地和產地蔬菜配送中心。南通蔬菜種植除保留優勢“四青”作物（青蠶豆、青豌豆、青毛豆、青玉米）外，適當增加禮品西瓜、厚皮甜瓜等特色瓜果種植。適度發展水生蔬菜、功能性蔬菜種植，走傳統特色蔬菜與新興蔬菜并行發展的道路，以訂單模式常年供應上海市場。

2.3　蘇南地區打造精品蔬菜產業基地

蘇南地區要走低碳、高端、精品農業發展道路。以生產安全、優質、品牌為核心，以滿足長江經濟帶及長三角大中城市居民高端消費需要為目標，主抓南京都市圈蔬菜產區和蘇南城郊精細蔬菜產區向高端蔬菜、精致葉菜以及功能性蔬菜等方向的調整。以優質創品牌，以品牌促效益，發展產業的同時帶動農民收入持續較快增長。從傳統種植向高端設施化、農業精品化方向發展，為蘇南休閑觀光農業景觀建設提供資源。

表1　江蘇省蔬菜播種面積及比例

3　江蘇蔬菜產業發展方向

3.1　突出保供給保增收擴外向為主攻方向，健全蔬菜產業體系

以“菜籃子”基地、特色產業基地為重點，加快形成產業布局優化、生產條件改善、科技集成應用、品牌質量提升及產銷模式創新的產業格局。推進生產基地專業化、生產方式集約化、產品質量可溯以及產業功能多元化建設，重點提檔升級高效設施蔬菜產業。

3.2　突出產業布局優化，發展區域特色

堅持因地制宜調整優化全省蔬菜產業布局，全面建設提升10萬hm2永久性蔬菜基地，打造四大功能定位不同的蔬菜生產區。發展優勢蔬菜區域品牌，形成一批有影響力的優勢蔬菜產業集群。

3.3　突出蔬菜品種改良，發展種源蔬菜產業

以生產需求為導向，圍繞蔬菜重點領域集成攻關，著力建設現代蔬菜科技創新體系，重點突破茄果類蔬菜育種，積極推進甘藍類、葉菜類蔬菜品種資源開發利用，逐步實現蔬菜品種自主創新替代。大力發展蔬菜種苗產業，提高良種覆蓋率。

3.4　突出綠色生產溯源，發展蔬菜精品品牌

在蔬菜基地全面應用生態栽培、綠色植保與采后預冷、分級、包裝等商品化處理技術，應用條形碼、二維碼等技術，對蔬菜產品生產信息進行標識和溯源跟蹤管理，形成一批蔬菜名產業、名基地、名品牌。