游子歸鄉創富忙

文/董喬

歸巢

每年春節過后，外出打工者背著大包小包再次離家踏上開往城市的列車，成為“春運”一道不變的風景線。放不下工作，舍不下故鄉，是困擾他們的兩難選擇。但近年來，隨著“大眾創業、萬眾創新”戰略的深入推進，自上世紀80年代興起的“打工潮”也悄然發生了變化——越來越多的農民工歸鄉之后便不愿再離家漂泊，而是選擇了留下?！把銡w巢”不僅讓農民工不再為回家過年而犯愁，而且激活了區域經濟的“一池春水”，筑夢鄉土的涓涓細流正不斷匯聚，成為推動農民增收、農村致富的巨流河。

2017年歲末，在成都市金堂縣河源村的一角，一片柑橘飄香。果園主人陳忠德看著枝頭掛著的一個個黃橙橙的大柑橘，樂得合不攏嘴：“又是一個豐收年啊。”年近五旬的陳忠德是土生土長的金堂人，在外打工20余年后毅然返鄉創業，用自己的勤勞澆灌出了“致富果”，在家鄉闖出了一片天。陳忠德并非“獨行俠”。像他這樣從“漂一代”嬗變為“農創客”的農民工已在金堂形成了一股潮流。

作為典型的勞務輸出大縣，金堂自上世紀八十年代起有組織地開展勞務輸出，轉移就業總規模達近30萬人，高峰時省外就業就達18萬余人。近年來，隨著成都實施“東進北改”戰略，作為成都東北門戶的金堂迎來了新的發展機遇和挑戰。為了把握歷史機遇，當地大力實施“回引”工程，吸引外出農民工帶著資金、技術、團隊，回到家鄉創業，為建設“新金堂”貢獻智慧和力量。

引導創業，助推產業升級

近年來，金堂先后出臺了《關于進一步做好新形勢下農民工等人員返鄉創業就業工作的實施意見》《關于促進返鄉農民工再就業工作的實施意見》等政策文件，從組織保障、政策扶持、創業服務等方面，鼓勵在外創業就業人員返鄉自主創業，提供更多就業機會。

“我的人生軌跡就因為創業而改變了?！标愔业赂锌卣f。20多年前，他離開家鄉走南闖北打工，當過建筑工人，進過加工廠，“什么賺錢就干什么”。從廣州到上海再到云南，他嘗遍了酸甜苦辣。雖然工資從最初的幾十元漲到幾千元，但他心里卻明白這不是最終的出路。可干什么好呢？他陷入了深深的迷茫。2016年，陳忠德回家過完春節，又和往常一樣收拾好行囊，準備和同鄉去貴州扎鋼筋。就在出發前，他接到了村書記打來的電話：“老陳啊，別再出去打工了，留下來參加反向農民工創業培訓吧！”于是，陳忠德留了下來。經過13天的創業培訓后，他決定圍繞金堂遠近聞名的柑橘種植進行創業。在村干部的協調下，他流轉了河源村的53畝土地，按照“坡下養魚、坡上種樹、樹下養雞”立體發展格局，硬是讓這片曾經只有5名老人居住的荒涼山坳煥發出了新的活力。

農民工返鄉創業，讓自己變富，也讓家鄉變美。據介紹，目前金堂有回鄉創業就業人員近4萬人，更多的創業潛力正在被挖掘。

現階段，金堂一方面以建設成都工業戰略前沿區為總牽引，深入實施工業強縣戰略，金堂工業區、成阿工業園區擴張發展，層次分明、優勢突出、高效生態的產業集群正在形成，為返鄉創業提供了廣闊空間，帶動農民工返鄉就業人數累計達3.1萬余人。另一方面，采取積極措施，支持更多積累了一定資金、掌握一定技術、懂得一定管理、積累一定人脈的返鄉人員開展創業，形成具有金堂特色的農民工返鄉創業格局，返鄉農民工創業項目在金堂大地上遍地開花。

▲招聘服務活動為返鄉農民工提供豐富就業機會

穩抓機遇，盤活返鄉就業

新年正月初七，開年第一個工作日，小劉與朋友結伴走進了成都市金堂縣人才市場，她們希望找一份“離家近，待遇好”的工作。為了方便求職者找工作，人才市場也及時掛出招聘簡章，上面注明了公司簡介、招聘崗位、薪資待遇等內容?！皪徫活愋褪重S富，不怕找不到工作。”走了一圈下來，小劉對超市營業員和倉庫管理員兩個崗位頗感興趣，現場填寫了求職意向表。

選擇回老家金堂找工作，是小劉考慮再三的決定。在此之前，她一直在省外打工，工資待遇雖然不錯，但每次回家都要長途奔波，而且無法照顧老人孩子，讓她身心俱疲?！斑@兩年春節回家，發現到家鄉發展得越來越好，而且各種好政策也越來越多，我就決定不出去了。”交了求職意向表后，小劉在工作人員的指導下，掃描關注了當地的就業服務微信公眾號。

留在金堂的不止是小劉，剛應聘為官倉鎮玉皇養生谷前臺接待的張輝容同樣如此。張輝容今年30歲，她曾隨著外出打工大潮去過廣州、浙江打工。“前幾年，外面的工資確實比較高，但近幾年省內的工資也看漲，在哪兒都能掙到錢。”在外打工的6年里，張輝容常常在夜深人靜時生出“漂泊他鄉的孤獨”，找不到歸屬感。因此，今年春節后她就決定留下來不走了。

越來越多的農民工和其他外出務工人員選擇回家鄉就業興業，是金堂主動求變的結果。自2007年以來，金堂著力實施“回引工程”，鼓勵外出務工人員“回流”，全縣勞動力轉移就業工作重心由“對外輸出”向“全面回引”轉變，至今已累計省外轉移就業規模降至約5萬人，成都市內已增加到近24萬人，其中金堂就超過12萬人。

“年輕人選擇外出務工，不利于地方發展。隨著縣域工農業經濟的快速發展和東西部務工收入差距的進一步縮小，有越來越多外出務工者有返鄉創業就業愿望，這是一股趨勢。”金堂縣人社局相關負責人表示。

人才支撐，讓返鄉更有底氣

2015年，返鄉創業農民工劉云興在五鳳鎮金箱村創辦了美全養殖專業合作社。創業初期，由于經營管理知識匱乏，走了不少彎路。2016年6月，他獲悉金堂縣就業創業訓練中心要在鎮上開辦返鄉農民工創業培訓，便立即報了名。這次培訓讓他收獲頗豐，他不僅學到了營銷、宣傳等方面的知識，還認識到發展農業靠單打獨斗不可取，要抱團發展。“如今政府又在實施鄉村振興戰略，讓我們的創業積極性更高了。”劉云興對未來充滿了希望。

“解決返鄉人員的后顧之憂，讓返鄉路走得更踏實一直是我們的工作目標。”金堂縣人社局相關負責人表示。金堂縣積極探索創新培訓模式，努力提高返鄉農民工創業成功率和就業質量，率先在成都市內啟動返鄉農民工創業培訓試點工作。首先是抓好調查摸底。組織縣、鄉（鎮）、村（社區）三級就業和社會保障工作人員深入村（社區）組進行摸底調查，統計參訓人數、培訓專業，為培訓開展做好充分準備。其次是強化宣傳動員。在開班前通過鄉（鎮）、村（社區）基層服務平臺廣泛宣傳培訓的目的、意義，動員具有創業、就業意愿的農村勞動力積極參加創業及“創業+技能”培訓。然后是分類開展培訓。根據返鄉農民工的具體情況，在趙鎮、轉龍等鄉鎮開展以創業基本理論知識、新時期創業面臨的機遇與風險等為主要內容的培訓，共開設43個班，培訓3402人；對經過創業意識培訓后有一定經濟基礎、具有較為強烈創業意愿的人員進行鄉村旅游、現代農業（種養殖）、電子商務等專業的“創業計劃培訓+技能培訓”，共開設22個班，1151人參加了培訓。再次是做好后續服務。在前期培訓的基礎上，認真收集、篩選具有強烈創業愿望、具有成熟創業條件及已創業的人員信息，做好專項后續創業服務工作，幫助創業者掌握企業運作的技能技巧和各種法律法規政策，促進學員自主創業和自謀職業。

在抓本土人才培訓的同時，金堂還狠抓外部人才引進，通過招賢納士的方式，為返鄉創業提供人才支撐。一是引才機構“專”。成立縣人才招引專班，抽調人才工作相關部門業務骨干，集中精力抓好高層次、急需緊缺人才引進工作。二是引才手段“新”。搭建引智聚才橋梁，力爭與省內外重點高校招就處建立戰略合作關系，暢通引才主渠道；建立完善“金堂籍高校畢業生實名制檔案庫”，選拔優秀金堂籍大學生在高校宣傳金堂人才政策和創新創業環境，引導優秀高學歷青年前來創新創業。三是引才對象“準”。在全縣遴選重點龍頭企業，實時跟蹤緊缺專業人才崗位需求，深入名企名校和周邊地區招引高層次、成熟型人才，實現“引進一個人，帶動一批產業”。