張宇
引言
九寨溝縣擁有世界自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護區(qū)。但當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境十分脆弱,復(fù)雜多變的地址結(jié)構(gòu),再加上人為的破壞,給生態(tài)環(huán)境造成了不良的影響。近幾年來,經(jīng)過多年的退耕還林還草等環(huán)保工程,九寨溝生態(tài)資源有了好轉(zhuǎn)。
九寨溝地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,山高溝狹,河谷幽深,屬于高山深谷地質(zhì)類型。氣溫適宜,山河秀美,自然資源十分豐富。九寨溝經(jīng)過退耕還林還草等環(huán)保工程,森林覆蓋率達到49.9%,優(yōu)越的環(huán)境條件以及多樣化的地理特點,為野生動物提供了棲息與繁衍的良好環(huán)境。因為自然生態(tài)資源豐富,形成了大批量的自然生態(tài)景觀,如九寨國家森林公園(甘海子風(fēng)景區(qū),神仙池風(fēng)景區(qū))、白河金絲猴保護區(qū)、勿角大熊貓保護區(qū)等。
從重建規(guī)劃的布局中,堅持綠色重建。根據(jù)資源環(huán)境承載力綜合評判,九寨溝重建劃分成生態(tài)保護區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)、人口聚居區(qū)4種類型。其中,生態(tài)保護區(qū)占比81.44%。
8·8九寨溝地震爆發(fā),造成了嚴重的生態(tài)破壞。特別是地震使土壤原本的結(jié)構(gòu)受到了破壞,原本完整的生態(tài)地區(qū)被割裂,比較突出的現(xiàn)象就是地表森林覆蓋率降低,原始的生物種群驟減。地震活動加速了土壤的流失以及結(jié)構(gòu)的破壞,造成地表的植物很難生長,降低了土壤的活力,對自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡是一種十分嚴重的損壞,造成山體滑坡、泥石流以及水土流失等自
然災(zāi)害。
九寨溝生態(tài)資源保護需要從以下幾點開展,才能推動九寨溝的災(zāi)后重建,讓生態(tài)系統(tǒng)朝著一個良性運轉(zhuǎn)的方向發(fā)展。
(一)繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想戰(zhàn)略方法
九寨溝是依靠自然資源為基礎(chǔ)創(chuàng)建起來的,其承載量十分有限,需要對生態(tài)環(huán)境的承載力、開發(fā)情況作出系統(tǒng)的評價,以對九寨溝的開發(fā)進行規(guī)劃。在九寨溝生態(tài)資源保護的整體規(guī)劃中,要做到多個規(guī)劃部門聯(lián)合完成,因為總體規(guī)劃涉及的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)需要結(jié)合災(zāi)后資源情況、人文資源情況、環(huán)境質(zhì)量等資源進行系統(tǒng)的調(diào)查,開展整體的規(guī)劃方案,制定可行性報告,方案擴展設(shè)計,概念性方案策劃等,從而更好地修復(fù)九寨溝生態(tài)資源,保護生態(tài)資源。針對目前的情況,要繼續(xù)實施退耕還林還草等環(huán)保工程,確保資源的可持續(xù)利用。全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,在重建中要樹立人與自然是生命共同體的觀念,堅持以節(jié)約優(yōu)先,保護優(yōu)先,自然恢復(fù)為主要方針,實施嚴格的生態(tài)保護制度,維護生態(tài)根本。
(二)開展生態(tài)資源保護宣傳教育工作
對九寨溝生態(tài)保護的宣傳與教育,要從管理人員、當(dāng)?shù)鼐用褚约坝慰偷榷喾矫孢M行宣傳教育。對當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T進行教育,要增強宣傳生態(tài)資源開發(fā)保護的科學(xué)管理對策與觀念,讓管理人員在工作中全面貫徹落實生態(tài)資源保護觀念,并真正做到以身作則,親自示范。在當(dāng)?shù)厝藛T教育過程中,要加強當(dāng)?shù)鼐置娴沫h(huán)境保護意識,讓人們真正認識到生態(tài)資源保護的重要性,加強本地風(fēng)俗文化教育,自覺地提高保護生態(tài)資源的意識。對游客開展宣傳教育工作,可以通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)施,如在景區(qū)醒目的地方設(shè)置標(biāo)識牌、警示牌、導(dǎo)游宣傳等生態(tài)資源保護信息,對游客進行生態(tài)資源保護的宣傳教育工作,糾正游客隨意丟棄垃圾、采摘花草等不良的行為。除此之外,還在九寨溝發(fā)放生態(tài)資源知識普及的宣傳冊子,粘貼游客行為規(guī)范準則,讓游客明白保護生態(tài)資源的重要意義。
(三)堅持分類治理,科學(xué)預(yù)警
始終堅持生態(tài)率先、生態(tài)保護,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為根本工程,始終堅持以預(yù)防為核心,分類別實施策略,堅持合理規(guī)避,重點治理,增強調(diào)查評估,監(jiān)管預(yù)警、工程預(yù)防治理以及應(yīng)急能力創(chuàng)建為中心的綜合防治工作。這一策略是5.12汶川大地震與4.20蘆山地震災(zāi)后重建的經(jīng)驗,也是九寨溝地震災(zāi)后重建的必然選擇。本文提出,加快推動8·8九寨溝地震災(zāi)后重建需要加強生態(tài)環(huán)境保護,將生態(tài)環(huán)境保護放在第一位,主動將新的思想觀念融人災(zāi)后重建中,推動各項工作的開展,加強生態(tài)資源的保護,努力將九寨溝建設(shè)成為實踐“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推動九寨溝生態(tài)資源保護,早日向世人重新展現(xiàn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)的目標(biāo)。
(四)堅持科學(xué)發(fā)展,尊重自然
全面加強生態(tài)環(huán)境的修復(fù)性保護,堅持尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然,推動自然修復(fù)和人工治理,因地制宜地開展景點、地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程,對林草植被以及受損湖泊進行修復(fù),加強水土流失治理,健全生態(tài)保護設(shè)施,極大程度地恢復(fù)九寨溝自然生態(tài)功能。要堅持做好災(zāi)害防治生命工程,始終堅持預(yù)防為主,合理避讓,重點治理,分類實施策略,加強地質(zhì)災(zāi)害治理。要持續(xù)推動九寨溝恢復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)系統(tǒng)地恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)置,創(chuàng)建九寨溝全域系統(tǒng)。
8·8地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作是一項十分艱巨的任務(wù),是阿壩州及各受災(zāi)縣的核心任務(wù),加速推動九寨溝災(zāi)后重建,繼續(xù)實施退耕還林還草等環(huán)保工程,突出生態(tài)資源修復(fù)保護,實施可持續(xù)發(fā)展策略,加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作。
(作者單位:九寨溝風(fēng)景名勝管理局)