船舶修理前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

船舶在修理過程中,普遍存在環(huán)境惡劣、工種交叉、作業(yè)面廣、工序復(fù)雜等不安全因素,加上生產(chǎn)計(jì)劃的不確定性,給安全生產(chǎn)帶來了較大影響；因此,在船舶開工前,針對(duì)后續(xù)的施工計(jì)劃,組織制訂項(xiàng)目的安全策劃,是當(dāng)前單船開工前安全工作的主要做法。然而,目前船舶開工前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未引起多數(shù)船廠的重點(diǎn)關(guān)注,往往與項(xiàng)目的安全策劃混為一體。開工前,船舶現(xiàn)場(chǎng)存在著各種自帶或新增的安全隱患,未提前排查、消除或降低相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn),將給后續(xù)的施工安全帶來較大的影響。

一、船舶修理前安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要特點(diǎn)

對(duì)船舶修理而言,主要是對(duì)開工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查、確認(rèn),通過排查船舶安全隱患,熟悉船舶的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定針對(duì)性的防范措施,組織相關(guān)施工單位進(jìn)行整改,為后續(xù)的船舶修理提供安全保障。

一般常見的單船安全策劃主要是針對(duì)船舶修理過程中存在或潛在的安全隱患,提出針對(duì)性的預(yù)防措施,并在后續(xù)工作中予以落實(shí)。單船安全策劃也會(huì)涉及船舶修理前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但未全面覆蓋。船舶修理前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是單船安全策劃的補(bǔ)充和前站,不僅有利于對(duì)船舶開工前的整個(gè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn),排查、消除相應(yīng)的安全隱患,也為后續(xù)的船舶修理過程的作業(yè)安全管理提供了預(yù)警信息。當(dāng)然,船舶修理前的安全評(píng)估具有很強(qiáng)的時(shí)限性要求,在具體實(shí)施過程中,要綜合考慮船舶特點(diǎn)、修理計(jì)劃、施工區(qū)域等實(shí)際情況,盡可能地縮小評(píng)估范圍,以便集中有限資源,在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大的安全生產(chǎn)效益。

二、典型危險(xiǎn)場(chǎng)所與風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)含油部位

船舶的油艙、油柜、油管等含油部位分布較廣,儲(chǔ)存或使用油品的種類多、數(shù)量大,有時(shí)處于高溫、高壓等工作狀態(tài)下,危險(xiǎn)性更大。同時(shí),含油部位常常伴有可燃性的油氣揮發(fā)物在局部空間內(nèi)聚集,遇焊接、氣割等外來的火源時(shí),極易發(fā)生燃燒、爆炸等安全事故。

(二)洞口、臨邊等易墜落場(chǎng)所

由于船舶自身結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)特點(diǎn),存在著各種孔、洞、槽和臨邊的易墜落場(chǎng)所,如：大艙的艙口蓋打開后,艙口圍、艙蓋板與大艙形成了明顯的、易墜落的臨邊區(qū)域；小艙口蓋打開后,部分直通大艙的吸壁梯存在無圍欄等設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷,且直通大艙底部,稍有不慎,存在失手墜落的可能；機(jī)艙、主甲板、大艙的格柵、道門打開后,形成臨邊、洞口和坑槽的安全隱患等。有些平臺(tái)、通道、爬梯由于常年未修或者設(shè)計(jì)缺陷,加上光線不足、空間受限等客觀環(huán)境的影響,給進(jìn)出的人員留下了墜落的安全隱患。

(三)狹小或密閉艙室

船舶的艙室、容器、箱體等狹小或密閉艙室較多,這些場(chǎng)所通常處在封閉狀態(tài),長(zhǎng)期通風(fēng)不良,造成氧氣濃度的含量低。部分狹小或密閉艙室內(nèi)的殘余物質(zhì)、表面防腐材料等,在特定的環(huán)境下,發(fā)生一系列的物理、化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生了硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨氣、二氧化硫等有毒有害氣體,防護(hù)不當(dāng)極可能導(dǎo)致中毒事故。此外,有些狹小或密閉艙室也是含油部位,容易產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆等多重性質(zhì)的混合性危險(xiǎn)氣體,更值得高度關(guān)注。

(四)特殊場(chǎng)所

生活區(qū)、機(jī)艙屬于多數(shù)船舶的重點(diǎn)部位,管系、電儀、設(shè)備的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,電瓶間、冷藏間、油漆間、雜物間、駕駛室、海圖室、廚房和生活間等區(qū)域的布局集中,各類易燃、可燃、有毒的物品遍布各個(gè)角落,各種通道的布置錯(cuò)綜復(fù)雜。一旦發(fā)生安全事故,比其他場(chǎng)所的性質(zhì)要嚴(yán)重得多，同時(shí)造成事故傷害類別的范圍非常廣,高處墜落、物體打擊、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等均可能涉及。

(五)其它細(xì)節(jié)

船舶的各種甲板機(jī)械存在著容易忽視的各類隱患,如：小艙蓋、錨鉸機(jī)、艙口蓋的保險(xiǎn)銷等安全裝置有缺陷或故障,極易發(fā)生擠壓、磕碰、傾倒等事故。船舶進(jìn)廠后,系靠在碼頭纜樁或其他船舶的纜繩狀況、數(shù)量、帶纜形式和受力等,直接影響著船舶的靠泊安全。登(過)船梯的擺設(shè)位置不合理,梯子過渡平臺(tái)、梯子與船舷等連接部位的限位、保險(xiǎn)等安全措施或裝置缺陷等,有時(shí)也會(huì)造成嚴(yán)重的安全后果。有時(shí),部分船舶貨(液)艙內(nèi)殘留的危險(xiǎn)物質(zhì)未清理干凈,開工前對(duì)理化性質(zhì)不清楚,給后續(xù)施工安全帶來不利影響。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要工作

(一)開展隱患排查

船舶進(jìn)廠后,單船管理團(tuán)隊(duì)在工程勘驗(yàn)的同時(shí),梳理出已明確的施工區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)場(chǎng)所,按照船、機(jī)、電等專業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,形成問題清單,分解到相應(yīng)的責(zé)任部門,力爭(zhēng)在開工前整改到位。涉及無法整改的,采取相應(yīng)臨時(shí)措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)；必要時(shí),主動(dòng)與船方進(jìn)行溝通,尋求船方的支持、配合。隱患排查的具體情況作為船舶修理前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的輸人記錄,而隱患整改的具體結(jié)果將作為單船安全生產(chǎn)條件確認(rèn)的依據(jù)。

(二)做好安全標(biāo)識(shí)

單船項(xiàng)目組根據(jù)隱患排查的結(jié)果,結(jié)合隱患的類型、危險(xiǎn)程度和整改結(jié)果,對(duì)船舶的危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置安全標(biāo)識(shí),以提醒船上的所有人員。

危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全標(biāo)牌(識(shí))既可直接選擇符合各類規(guī)范的警示標(biāo)志,也可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,采取安全標(biāo)簽、油漆等方式,進(jìn)行自行設(shè)計(jì)、張貼或涂刷。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)

部分船舶經(jīng)過前期的修理后,真實(shí)的結(jié)構(gòu)、布局可能發(fā)生了較大的改變,存在著某些隱蔽工程或特殊結(jié)構(gòu),不深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn),僅僅通過以往經(jīng)驗(yàn)、表面檢查、查閱資料等方式,有時(shí)無法掌握真正的安全狀況,甚至可能造成誤判的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,所有船舶進(jìn)廠后,單船項(xiàng)目組有必要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn),分層、分級(jí)做好相應(yīng)工作。

對(duì)顯而易見的安全隱患,確認(rèn)影響范圍后,可直接制定、執(zhí)行相應(yīng)的防范措施；對(duì)可以推斷的安全隱患,借鑒船方提供的圖紙、資料等相關(guān)信息,開展現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)、分析,以確定管系、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、區(qū)域的影響范圍,全面考慮并制定相應(yīng)的防范措施；對(duì)無法確認(rèn)的安全隱患,可主動(dòng)收集項(xiàng)目組、船方、監(jiān)造方和協(xié)作方反饋的所有安全信息,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、確認(rèn)后,考慮、制定針對(duì)性的控制措施。

(四)形成評(píng)估記錄

在隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,單船專業(yè)人員整理收集的資料,形成單船修理前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄,督促單船項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工部門和船方進(jìn)行關(guān)注或整改,并作為開工前安全生產(chǎn)條件的確認(rèn)依據(jù)。

單船修理前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄實(shí)行“一船一份”,可設(shè)計(jì)成規(guī)范的表式或文本樣式,必要時(shí)輔以圖片等評(píng)估證據(jù)。