創新電力企業檔案管理探討

秦麗莉

(國網遼寧省電力有限公司電力科學研究院，遼寧 沈陽 110006)

隨著社會的發展，電力成為經濟發展的重要支撐，電力企業的地位越來越重要，因此，電力企業也必須加快建設和發展。電力企業檔案在企業的發展中也發揮著重要的作用，電力企業檔案不僅是電力企業的重要資源和財富，也是電力企業開展各項工作的重要基礎和重要環節。企業檔案是記錄企業經營發展中的各類工作從開始到結束的過程，記錄的是每個事件真實的歷史，將來成為查閱、分析和研究相關事件的重要依據。因此，應該重視電力企業檔案工作，要通過改革創新、規范化管理，讓檔案更好地服務電力企業的經營發展。作為檔案管理者，更需要與時俱進，創新工作方式，讓檔案的內容更加豐富多彩，查閱更加快速便捷，讓檔案產生更多的價值。

1 認識電力企業檔案管理

企業檔案管理工作是企業管理的重要組成部分，無論是過去還是現在，企業檔案都是企業的重要信息資源。在發展才是硬道理的當下，社會經濟發展日新月異，無論國企、民企還是合資企業，都在努力抓住當前的發展機遇，不斷改革創新，力求把企業做強做優做大，在這種環境下要發揮企業檔案的重要作用，企業的發展事實告訴我們，總結經驗教訓，未雨綢繆，就能在企業發展中少走彎路，甚至能夠找到發展的捷徑，而企業家的經營智慧和敏銳洞察力需要從學習中來，需要從不同企業、不同行業的經營發展中學習借鑒而來，其中就需要有豐富的企業檔案資料作為支持，這也是非常重要的一環。由此可以知道企業檔案的重要性和不可或缺性，所以要建立良好的企業檔案管理機制，制定適應現代企業發展的檔案管理體制，加大資金投入、人員配置，充分保證企業檔案成為企業經營發展的助力軍作用。

電力企業檔案工作的服務對象是電力企業，與其他企業的檔案管理不同，電力企業檔案管理具有自己的專屬特性，電力企業的發展關乎國計民生，電力企業的檔案管理需要清晰、明確、詳實、全面、系統。電力企業檔案管理工作不僅是檔案工作人員的事情，而是電力企業的決策者、管理層和全體員工共同重視和參與的工作，只有全員參與檔案管理，才能讓電力企業檔案管理能夠與時俱進，跟上時代發展節奏，更好服務企業。

2 電力企業檔案管理工作的意義

任何時期，任何階段，我們都應該敬畏歷史，尊重歷史，銘記歷史，讓歷史和檔案時刻警醒我們，群策群力，團結一心，我們的國家、企業和個人才會有光明的未來。

黨的十八大以來，我國社會發展步入高速發展階段，各行各業都出現前所未有的繁榮，檔案在國家和企業的發展中起到的作用也是非常重要的。電力企業是人民實現美好生活的重要保障，建設好電力、發展好電力、管理好電力，是我們國家實現高速發展的重要保障工作之一，電力企業的檔案管理工作也要為這樣的目標服務，本著記錄過去，總結現在，服務未來的精神，成為電力企業建設為社會發展服務的得力幫手。

3 當前電力企業檔案管理現狀

當前，我國一些電力企業的檔案管理工作都存在相對弱化和不被重視狀態，需要檔案的時候東找西找，不需要的時候從不過問，口頭上重視實際上沒有行動，這也造成電力企業檔案重要資料不全或遺失，在許多重要工作糾紛中無法找到有力的證據，造成很大的損失。歷史的經驗已經給了我們太多的教訓，需要企業深刻反思和警醒，電力檔案管理是具有非常重要價值的管理工作，能讓電力企業避免許多不必要的損失，更能為客戶創造超乎期望的價值，贏得客戶尊重和信賴。

相比國外發達國家企業對檔案管理工作的重視和投入，我國電力企業對檔案管理工作的投入還非常有限，國外檔案材料可以保存幾百年而不遺失，并能夠持續為客戶提供查閱服務和幫助，管理過程十分系統和嚴謹，無論企業如何變遷，檔案依然會被傳承和保護。而我國電力企業的檔案管理起步晚，人才奇缺，缺乏有效的培養機制和管理體系，薪酬待遇和發展空間有限，工作環境和條件相對落后，檔案管理方法落后，技術含量不高。

4 電力企業檔案管理存在的主要問題

a. 管理弱化，認識不夠

在一些電力企業，對檔案管理工作的重要性認識不夠，邊緣化、弱化嚴重，有的直接就沒有專職的檔案管理工作者，這是非常錯誤和不負責任的。電力企業檔案對企業的經營發展是幕后服務性工作，很容易被領導忽視。主要表現一是檔案管理工作在企業領導心中地位不高；二是對檔案管理工作投入不夠；三是檔案管理的各項保障落實不到位。

b. 基礎薄弱，投入不足

檔案管理需要一定規模的場地條件，一些電力企業以各種理由壓縮檔案管理費用和用房，即使有場地也是環境較差、面積有限。有些電力企業的檔案管理十分落后，斷斷續續，沒有連貫性，檔案材料收集不完整、不全面的現象非常嚴重，對保管的檔案材料審核力度不夠，丟失和毀壞的現象比較嚴重。

c. 待遇偏低，人才匱乏

當下，電力企業的檔案管理人員少，人才奇缺，造成這種現象的原因一是檔案管理人員經常更換頻繁；二是待遇偏低留不住人才；三是工作任務比較繁重，造成管理人員不適應；四是企業檔案管理不規范，工作相對復雜，影響了檔案管理人員的積極性；五是許多企業檔案管理人員是兼職，各項工作擠壓了檔案管理的時間，不能深入細致開展工作。

d. 服務滯后，效率不高

電力企業檔案管理工作的意義就是為電力企業的經營發展服務，但因為以上的一些原因，造成電力企業檔案管理工作服務滯后，效率不高，工作上沒有創新，造成服務對象不滿意，影響了檔案管理在企業管理中的形象和地位。

5 加強電力檔案管理，創新檔案管理流程[1]

a. 重視檔案，責權分明

領導重視是做好檔案工作的前提。一是要求電力企業領導重視檔案管理工作，切實加強對檔案管理工作的領導，把檔案管理與其他工作放在同等重要的地位；二是要做好企業領導工作分工，明確責任，把加強電力檔案管理作為一件大事來抓；三是要建立健全統一領導，逐級負責的電力檔案管理機制；四是加大檔案管理的軟硬件投入，按照國際檔案管理規范要求，配備相應的管理設備；五是加強軟件投入，電力企業檔案管理要加強信息化建設，如檔案材料電子化，歷年文件掃描錄入等，讓電力企業檔案管理更加規范化、科學化、簡便化。

b. 培養人才，提高待遇

電力企業要按照新時期的總要求，著力建設一支政治強、業務精、作風正、充滿活力的檔案管理隊伍。一是加大檔案管理培訓，營造有利于人才成長的良好環境，培養和造就熱愛檔案事業、掌握現代檔案知識和先進管理理念的綜合型檔案管理人才；二是提高檔案管理人員的薪酬待遇，尤其是檔案管理專業人才和業務骨干，要在福利待遇方面給予傾斜；三是保持檔案管理隊伍的穩定，創造有利于檔案管理工作發展的環境和條件。

c. 完善流程，創新管理

要加強檔案管理，就必須完善檔案管理中的流程管理，通過改革創新，讓檔案管理更加便捷、迅速、全面，通過流程再造，把文件材料的收集、整理、歸檔、保管、檢索過程更加科學化，其中要重視四個方面：一是做好企業各類文件材料的收集全面化，歸檔管理的文件材料完整；二是做好文件材料整理工作，確保文件材料有序規范；三是做好文件材料的管理，防止材料損毀和丟失，同時保證材料的真實性和可靠性；四是做好文件的保密和查閱制度建設，無論是什么檔案資料，都需要正規審批手續查閱，不能泄密；五是加強檔案管理工作制度建設，要以良好的工作作風推動檔案管理工作良性發展。

d. 增值服務，提升效率

電力企業檔案管理不僅是保管企業的重要文件資料，其重要的工作還是為企業各項工作提供服務，如某個電力項目的前期規劃情況、審批情況、建設情況、參與項目人員等。電力企業檔案能夠讓人更加清楚電力項目建設的所有細節，電力企業檔案管理不是被動的接受資料，而是主動參與到電力項目建設之中，積極參與電力項目的每一個階段，這樣的檔案才會更加全面、詳細，也更能積極地發揮電力檔案的重要價值，提升服務質量和效率。

6 新時期電力企業檔案管理的新思路[2-3]

a. 緊隨時代需要，提升電力企業檔案管理工作水平

時代在發展，電力企業檔案管理工作要緊跟時代潮流，工作上要上檔次、上水平，工作要實現被動到主動的轉變，從過去的等材料上門，到現在的上門督促，從檔案的管理職能變為事前介入、事中參與。通過求新思變、改變工作方式，達到服務提升的目的，讓電力企業檔案管理工作成為價值的創造者，提升檔案管理工作的地位。

b. 采取全新方式，充分發揮檔案管理效能[4]

檔案管理創新的主體是人，檔案管理者的創新意識、創新精神、創新能力決定了檔案管理發展的速度，因此，充分發揮檔案管理者的創新意識成為重要的環節，提升素質、吸納人才、提高待遇，創造發展途徑，是全面加強電力企業檔案管理隊伍的關鍵所在。一是工作方式要創新，檔案管理科技化要進一步加強，減少勞動強度，材料電子化將來成為重要的手段；二是管理觀念要更新，檔案管理者要摒棄固有的守攤式的工作方式，要從思想深處看待檔案管理工作，要有榮譽感和自豪感；三是業務技能要提升，要改變過去大家認為檔案管理是一份簡單工作的觀念，要提升管理檔次和技能，通過培訓和練功，展示檔案管理工作是一項技術要求較高的管理服務性工作，需要檔案人員具備扎扎實實的業務功底和較高的管理能力和服務意識，要向傳統觀念挑戰；四是創新突破求發展，要善于對工作提出新辦法、新思路，解決新問題，完善檔案管理工作的各個環節、步驟，不斷形成對檔案業務的管理、服務等各項工作提出新要求，營造銳意進取、積極向上的創新氛圍。

c. 以十九大精神為指引，促進電力企業檔案管理上臺階

黨的十九大勝利召開，為我國各項工作的開展指明了方向，十九大明確指出了我國發展中的主要矛盾是什么，電力企業檔案管理工作就是要緊緊把握這條線，助力電力企業發展，繼承和發揚優良傳統，全心全意為經濟發展服務。

7 結束語

電力企業檔案管理需要各級部門和職工的積極配合，需要電力企業檔案管理者的認真履職，熱心服務，更需要電力企業各級領導的重視。時代在發展，檔案管理工作需要跟上時代節奏，不斷創新，通過形式多樣、內容詳實的資料，記錄新時代的發展特色和偉大業績，讓電力企業檔案管理在發展的潮流中譜寫出新篇章。

參考文獻：

[1] 李 燁.新時期電力企業檔案管理[J].內蒙古科技與經濟，2010,14(11)：35-36.

[2] 烏盛菊.電力系統檔案管理存在的問題及對策[J].廣東科技，2011, 20(20)：161-162.

[3] 孫志梅.電力檔案管理工作中存在的問題及對策[J].中國電力教育，2010, 26(1)：259-260.

[4] 戴 峰.檔案標準化工作的科學管理 [J]. 中國檔案，2000, 50(11)：24-25.