“營改增”對建筑工程造價的影響及對策分析

◎張春雨

在我國經濟快速發展過程中，“營改增”稅收的改革措施對于建筑工程造價而言產生了一定的影響，通過實行這項稅收政策，建筑企業能夠盡量避免稅收負擔的影響，能夠進一步的增加項目收入利潤，從而促進建筑企業更好更快的向前發展。因此，針對“營改增”改革對于建筑工程造價的影響及其對策就值得我們進行深入的分析。

一、“營改增”內涵

“營改增”是一種新的稅收制度，它主要是起到優化稅收制度的作用，對原有的稅收制度進行整合，從而盡量避免企業重復納稅的現象發生，以降低企業的成本，進一步實現企業經濟效益的增加，提高企業的競爭力，從而有助于促進企業的健康發展，同時也有助于促進我國社會經濟的良好發展，這具有重要的意義。

二、“營改增”改革對建筑工程造價的影響分析

1.改變原有建筑工程造價計價模式。建筑行業營改增的開展對項目成本有很大影響，因此修訂項目成本制度勢在必行。目前建筑行業采取稅或費的方法，綜合稅率的方式，即總成本約3.41%。當建筑業實施營改增，它不再適合約原來的營業稅稅率。

2。改變建筑產品的建筑工程造價組成。“營改增”改革的實施，對于建筑產品的建筑工程造價組成產生了重要的影響，因為在“營改增”稅收政策實施后，應繳稅額基本為“定值”，與營業額直接相關，這屬于價外稅，差額征稅，應繳稅額=銷項稅額-進項稅額，銷項稅額=銷售額（即稅前造價）×稅率。應繳稅額已成“變值”，既與銷項稅額相關，又與進項稅額相關。通過增值稅的這種調整變化，能夠進一步實現勞動力、機械設備等成本方面的層層抵消，避免出現重復征稅的現象，改變了結構成本中的原始建筑產品，這些都是基于價稅分離所帶來的影響。而且未來我國的建筑企業的投標模型等也將采用新的價稅分離定價模型。

3.實現短期內建筑工程造價成本的上升。“營改增”改革對建筑工程造價的影響不僅僅局限在以上幾個方面，這項稅收政策的實施還可能使得建筑企業短期內的工程造價成本上升。因為無論是定價模型發生變化還是定價方法發生變化，企業都需要一定的適應時間，“營改增”改革政策的實施也是如此，市場需要適應一段時間后才能進行相應的調整，向著人們所期望的方向發展。因此，在這適應的階段，一些原有的稅制模式就很有可能會導致建筑產品價格的上漲，而成本也就有所增加。

4.材料采購爭奪變得激烈。要想控制住建筑工程的造價成本，就要重視材料的采購。而隨著“營改增”的實施，材料采購爭奪也會變得愈加激烈，這是因為原有稅制下，建筑工程造價中的重要組成部分就是材料的成本，但是在實際的采購中其材料并不能抵消相應的稅收金額，因此競爭也就不是很激烈，但是“營改增”改革后，實現了價稅分離，在采購建筑材料時就能扣除增值稅，這就出現了新的利益，建筑企業以及相關的承包商都會爭奪這部分的利益，這也就可能會使得材料采購的爭奪變得愈加激烈。

5.營改增對企業預算管理活動的影響。“營改增”改革對于企業的預算管理活動也會造成一些影響。預算管理是企業管理中的重要環節，只有做好預算管理工作，才能對資金的流動等進行控制，避免影響企業的收益。這對于建筑企業來說也是如此，預算管理同樣是重要的部分，這也是工程造價管理中的重點內容，甚至對于建筑工程的招標、投標都會有一定的影響。由于“營改增”稅制的實施，它使得計價規律發生了很大的變化，建筑工程的稅負估算難度也就有所增加，具有很大的不確定性。因此，建筑企業一定要結合工程項目的實際情況以及“營改增”稅收政策來進行專業的計算，這樣才能盡量保證招標投標預算報價的準確性，進而有助于實現建筑企業經濟效益的最大化。

三、“營改增”下的建筑工程造價對策分析

1.完善投標報價體系。在“營改增”的背景下，相關建筑企業的管理人員就應該學會轉變經營的理念，不斷的完善投標報價的體系，這是基本的應對之策。這是因為原有的稅收制度發生了變化，這使得計價方法發生了改變，這對于建筑的招投標都具有一定的影響。只有不斷的完善投招標的報價體系，才能有助于進一步的保證工程項目預算的合理性以及真確性。因此，這就要求有關工程項目負責人能夠了解“營改增”稅收政策，并且能夠建立健全企業增值稅中的收購以及管理制度，以使得項目的評估工作更為具體、準確，從而進一步的提高建筑企業的競爭力，更好的促進企業的發展。

2.優化建筑工程造價體系。構建建筑工程造價體系也是基本的對策之一，由于“營改增”的實施對于建筑企業的成本造價造成了一定的影響，同時它也對于工程造價的管理工作造成了不小的影響，所以提高工程造價的管理水平也在相關管理者的考慮范圍之內，而不斷的優化建筑企業成本體系就是其中關鍵的一點。具體而言，建筑企業工程造價管理者可以讓企業財務員工增加對于“營改增”了解，同時能夠學會新的會計核算方法，還有，在施工過程中，也能利用現代信息技術更好的加強成本控制，這都是優化建筑工程造價體系所應該考慮到的方面。

3.合理選擇納稅人身份。合理選擇納稅人的身份也是至關重要的一點，一般而言，納稅人的身份可以分為小規模以及一般納稅人身份，兩種納稅人的身份是有所不同的，尤其在“營改增”改革中，小規模納稅人可以享受更多的稅收優惠政策，但是建筑企業為了長遠的發展，應該選擇一般納稅人的身份。這樣才能有助于納稅人根據自身企業的發展情況來確定納稅的稅額，進一步實現企業經濟效益的最大化，從而使得建筑企業的競爭力也有所提高。

4.加強相關人員的培訓工作。為更好的加快“營改增”稅收政策的落實與推廣，加強員工培訓就顯得極為關鍵。這就要求有關人員能夠提高管理意識，并且能夠加強關于“營改增”的培訓力度，以讓所有員工都能對其政策內容有所了解。尤其要針對財務管理人員進行系統的培訓，這樣才能有助于他們更為熟練的操作，避免不必要的問題發生，同時還有利于指導其他部分的工作，這具有重要的意義。

5.減少建筑業的增值稅稅率。如果增值稅的平衡點超過營業稅的平衡點，增值稅就會大于稅收負擔，從而對于企業的發展產生很大的影響從建筑業發展的角度來看，這種情況將無法有效地刺激建筑業的發展免征營業稅政策增加增值稅收的情況下，需要企業協調增值稅率的變化，減少建筑業增值稅的征收，降低施工營業稅增加的負面作用。

6.合理選擇供應商。因為施工材料是建筑建設過程中不可或缺的重要部分，所以施工材料的成本也是工程造價中的重要構成部分，在“營改增”改革后，建筑材料的采購實際上對于企業的繳稅是有很大影響的。而合理選擇供應商就顯得至關重要。只有結合實際情況，合理選擇供應商，才能有助于企業獲得更大的利潤，這就要求建筑企業相關人員注意在采購環節選擇具有納稅人資格的供應商，還能開具增值稅的發票，在合同中體現出來。

四、結語

綜上所述，有關建筑企業只有重視“營改增”這項稅收政策，并且能夠抓住機遇，結合建筑企業的發展情況以及項目的特點進行“營改增”，以真正提高建筑企業工程造價的業務水平，使得建筑企業能夠收獲更大的經濟效益，從而促進我國建筑行業與社會經濟的健康、可持續發展。