風(fēng)電迎接平價(jià)時(shí)代

／本刊記者 徐暉／

近十年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)取得了舉世矚目的成就。在風(fēng)電裝機(jī)方面，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量從2007年的589萬(wàn)千瓦增加到2017年16400萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)率達(dá)到39.47%；在發(fā)電量方面，風(fēng)力發(fā)電量從2007年的56億千瓦時(shí)發(fā)展到2017年3057億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)率達(dá)到49.18%。我國(guó)風(fēng)電經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展能取得今天的成績(jī)，與政府的支持密不可分，其中最主要的是補(bǔ)貼政策。

今年上半年，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，明確推行競(jìng)爭(zhēng)方式配置風(fēng)電項(xiàng)目。這意味著，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10余年的高速發(fā)展，即將迎來(lái)平價(jià)上網(wǎng)新時(shí)代。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，技術(shù)創(chuàng)新、提質(zhì)增效成為發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。隨著各大制造商不斷推陳出新，整機(jī)價(jià)格持續(xù)下降，預(yù)計(jì)今年下半年還將進(jìn)一步探底。目前看來(lái)，風(fēng)電將在2020年實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)已成為業(yè)界共識(shí)。

10月17日，以“迎接平價(jià)新時(shí)代 拓寬發(fā)展新空間”為主題的2018北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)在北京新國(guó)展隆重召開(kāi)。重點(diǎn)討論如何著力發(fā)展可再生能源，建立多元供應(yīng)體系，從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)能源到可再生能源的自然轉(zhuǎn)型；如何推動(dòng)風(fēng)能等可再生能源盡快擺脫財(cái)政部的補(bǔ)貼桎梏，快步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)；以及如何以新一輪電改和配額制為契機(jī)，通過(guò)大力發(fā)展分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電，加強(qiáng)國(guó)際間合作等方式，拓寬風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖指出，目前全球風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入從替代能源向主流能源發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾也發(fā)生了改變，已經(jīng)從高成本制約大規(guī)模應(yīng)用，轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)電力體制機(jī)制不能適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展。要化解之，必須著眼于電力市場(chǎng)化改革，打破原有體制機(jī)制束縛，一是推動(dòng)電力系統(tǒng)由垂直的單向一體化向分散化、網(wǎng)格化方向發(fā)展，將電力系統(tǒng)中現(xiàn)存的靈活性資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，二是建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)及以綠色證書(shū)為代表的市場(chǎng)化補(bǔ)貼機(jī)制，這些都是為加速可再生能源發(fā)展下一步必須要解決的根本問(wèn)題。

中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生表示：當(dāng)前我國(guó)正處于能源轉(zhuǎn)型的重要階段，2020年風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間目標(biāo)日益臨近，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策已經(jīng)開(kāi)始施行，風(fēng)電行業(yè)即將步入一個(gè)新的發(fā)展階段。在新的形勢(shì)下，風(fēng)電的發(fā)展既面臨著與傳統(tǒng)能源的競(jìng)爭(zhēng)，還面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓，風(fēng)電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)幾年對(duì)風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵時(shí)期，需要我們抓住機(jī)遇，以新一輪變革為契機(jī)，創(chuàng)新和發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)模式，在平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的能源和電力市場(chǎng)贏得新的發(fā)展空間。

國(guó)家目前已經(jīng)通過(guò)多項(xiàng)措施向社會(huì)傳達(dá)通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)度來(lái)降低風(fēng)電成本，從而盡早擺脫行業(yè)對(duì)政策補(bǔ)貼的積極信號(hào)。而從行業(yè)目前的反饋情況來(lái)看，到2020年，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。