論新型農業經營主體金融供給改革

文| 王守芝

在我國大力實施“供給側結構性”改革的大背景下，我國農業經營模式發生了深刻的變化，已經由傳統經營向現代經營轉型，這也對我國金融供給體系提出了新的更高的要求，特別是由于新型農業經營主體對金融的需求模式發生了變化，傳統的、單一的信貸供給已經無法滿足新型農業經營主體的金融需求，對此應當積極探索更加科學、完備、系統的金融供給模式，努力適應新型農業經營主體的發展需要。

新型農業經營主體金融供給改革的必要性

我國歷來高度重視“三農”問題，特別是對農業經營模式不斷進行改革和創新，傳統和以家庭為主的經營模式在不斷轉型，特別是在“供給側結構性”改革的大背景下，推動農業經營社會化、組織化、專業化、集約化經營等新型農業經營模式已經成為重要的發展趨勢，這也使新型農業經營主體發生了變化，因而應當積極推動金融供給改革。

一方面，由于新型農業經營主體發生了重要變化，特別是在“適度規模經營”的環境下，新型農業經營主體不僅需要信貸支持，而且也需要保險、期貨等諸多方面的金融需要，只有大力推動金融供給改革，將更多的金融服務向農村滲透和發展，才能滿足新型農業經營主體的需要，這將極大的促進我國現代農業的發展，因而應當更加重視金融供給改革；另一方面，隨著我國金融行業的快速發展，金融內部競爭也越來越激烈，農村具有廣闊的發展前景，對于金融機構來說，如何實現可持續發展，開拓和搶占農村市場已經成為重要的發展戰略，在新型農業經營模式下，金融機構可以積極推動自身的業務體系以及服務產品創新，研究和創新針對新型農業經營主體的金融服務、金融產品、金融業態，能夠進一步提高金融機構的競爭力，使自身的發展更具有拓展性和持續性。

新型農業經營主體金融供給改革的有效路徑

對于金融行業來說，要想進一步做好新型農業經營主體的金融供給改革，至關重要的就是要加大對新型農業經營模式的研究和探索，要從有利于促進農業經濟發展、提升自身競爭力出發，積極探索更加有效的金融供給改革與創新模式。通過深入的研究和分析，重點應當在三個方面下功夫。

1.強化金融產品創新。金融產品供給改革是為新型農業經營主體提供金融服務的重要基礎。對于廣大金融機構來說，要主動適應新型農業經營模式的發展需要，從新型農業經營主體的實際需求出發，積極推動金融產品供給創新。這就需要金融機構要加大對新型農業經營主體金融需求情況的調查和分析，除了要繼續加強信貸支持之外，還要積極探索保險、信托等新的金融產品，并設計出符合新型農業經營主體需求的金融產品。比如在保險產品的設計方面，應當從農業屬于弱質產業的實際情況出發，進一步增加損失評定可信度，提升保險公信力。此外還要針對新型農業經營主體的特點，在信任體系、擔保體系、抵押體系建設方面進行創新，并且要與村級組織建立廣泛的戰略合作關系，進一步健全和完善區域性新型農業經營主體信用體系，培養穩定而優質的新型農業經營主體客戶群體。

2.狠抓金融服務創新。金融機構在推動金融供給改革過程中，一定要把服務創新作為重中之重，努力為新型農業經營主體提供更加優質、快捷、方便的金融服務。這就需要金融機構要從新型農業經營主體數量與規模不斷擴大的實際情況出發，以提高金融機構在服務新型農業經營主體系統性、針對性、效能性為原則，有條件的金融機構可以探索建立“新型農業經營主體金融服務部”，開展有針對性的服務，提高服務層次和服務能力。要從新型農業經營主體發展需要出發，建立超前服務、超值服務模式，既要加大與新型農業經營主體的“金融對接”，又要在簡化金融服務流程等方面狠下功夫，真正通過有效服務，使農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體得到金融支持。

3.有效防范金融風險。防范金融風險始終是金融機構必須高度重視的重大問題，金融機構在開展針對新型農業經營主體的金融產品、金融服務、金融業態等改革的過程中，同樣要高度重視風險防范工作，但應當與新型農業經營主體的實際情況進行有機結合，不能為了防范風險而降低服務標準，甚至放棄新型農業經營主體的金融服務。金融機構應當建立針對新型農業經營主體的風險預警機制和風險防控體系。金融機構除了要加強自身的風險防范工作之外，還要高度重視對新型農業經營主體的教育和引導，使他們能夠按照法律法規的要求開展生產經營活動，努力提升自身抵御風險的能力，這也能夠降低金融機構的金融風險，具有“雙贏”的特點。

結語

綜上所述，在我國農業經濟模式不斷改革和創新的歷史條件下，新型農業經營主體的規模和數量不斷擴大，如何滿足新型農業經營主體的金融需要，應當引起金融機構的高度重視，特別是要從促進現代農業發展、提升自身競爭力的戰略高度重視，積極探索更具有創新性和針對性的金融供給體系，重點要在強化金融產品創新、狠抓金融服務創新、有效防范金融風險等方面進行實踐和探索，努力為新型農業經營主體提供更加優質、更加全面、更加高效的金融服務。

[1]董曉林,朱敏杰.農村金融供給側改革與普惠金融體系建設[J].南京農業大學學報(社會科學版),2016,16(06):14-18.

[2]張露,古小剛.農村金融供給改革與新型農業經營主體培育[J].吉林金融研究,2016,(11):53-58.