稅收新政對環(huán)保企業(yè)的影響分析

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我國作為世界第二大經(jīng)濟體，秉承負責任的對外態(tài)度始終堅持與各國保持步調一致地發(fā)展，在受到國家復雜形勢變化的沖擊下，如何運用政策性調整來抵御外來沖擊，并將自身保持在良性的可循環(huán)發(fā)展形勢下，就成為我國政府當前的重要問題。作為經(jīng)濟杠桿作用的稅務制度在近幾年不斷出臺稅制新政，在2016年5月全國實施了營改增的一系列稅制改革帶動下，為我國經(jīng)濟體制運作帶來了新鮮的動力，從稅制改革的不斷更新中可以看出，我國政策性調整是建立在保持內(nèi)部經(jīng)濟穩(wěn)定運作及推動的作用下的。作為環(huán)保企業(yè)如何理解新政改革內(nèi)容，調整并適應這股推動力來提升自身發(fā)展，本文以環(huán)保企業(yè)財務角度，運用會計財務知識分析稅務新政下的企業(yè)財務變化，以剖析稅制改革對環(huán)保企業(yè)的影響變化。

1 環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀及影響

我國的環(huán)保行業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，作為國家戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的環(huán)保行業(yè)依靠國家大力扶持獲得了很好的發(fā)展環(huán)境。我國的環(huán)保行業(yè)在政策性的帶動下取得了驕人的成績，在2015年我國節(jié)能環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值突破4.5萬億，成為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。在國內(nèi)外環(huán)境的變化中，國內(nèi)環(huán)保行業(yè)暴露出了自身不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)建立時間斷短，營運管理經(jīng)驗欠缺；受外部環(huán)境變化影響大，處于被動運作局面；企業(yè)科研力度不夠，科技水平較低等問題。這些問題普遍存在于我國各環(huán)保企業(yè)之中。

根據(jù)近幾年國家政策性變化及稅率改革變化對環(huán)保企業(yè)的影響，本文以環(huán)保企業(yè)的視角，從財務角度分析，環(huán)保企業(yè)如何面對這些問題，如何做出相應對策進行討論。在環(huán)保企業(yè)的財務數(shù)據(jù)中，政策性補貼一直是國家性政策性扶持的手段之一，依靠企業(yè)科技立項及科技投入和科技成果轉化等項目得到政府的財政補助。但科技項目的投入成本與產(chǎn)出并不成正比，同時還存在科研風險，并且還會受到外來環(huán)境的影響。所以作為政策性的補貼項目，企業(yè)研發(fā)成本一直是環(huán)保企業(yè)的重要財務指標之一。

2 環(huán)保企業(yè)財務數(shù)據(jù)分析

近兩年的稅制改革作為國家推動社會發(fā)展的動力，促進了各個行業(yè)的發(fā)展。環(huán)保企業(yè)在獲得了國家政策性補貼的同時，還能享受到稅收帶來的優(yōu)惠。在財務系統(tǒng)中，由于稅改政策的變化所帶來的影響是需要通過分析研究和精確計算得來的。所以要在環(huán)保企業(yè)的財務關系中理解稅改新政帶來的影響[1]。

針對環(huán)保企業(yè)的財務數(shù)據(jù)分析，政府以財政補貼形式對企業(yè)的資金投入在改革之前是以企業(yè)主要信息總量按比例計算的，主要關鍵數(shù)據(jù)有企業(yè)研發(fā)總投入、企業(yè)營業(yè)收入和企業(yè)利潤總額等重要信息，在這些信息中是依靠企業(yè)可執(zhí)行和可操作的信息量為參考依據(jù)，也就統(tǒng)稱為主動信息數(shù)據(jù)，而這些主動信息數(shù)據(jù)的變化也會對政府補貼產(chǎn)生影響，這樣的情況就會形成以企業(yè)總信息變量對應在非變量的財政補貼中，政府性財政投入被至于被動地位。稅改后，政府財政補貼形式的變化將企業(yè)科研性財務項目與科技效果轉化及節(jié)能減排效果作為重點信息數(shù)據(jù)，重在對企業(yè)質化信息數(shù)據(jù)的考核，減輕量化信息數(shù)據(jù)的關系比，其目的就是要求企業(yè)的規(guī)范化運營和科技投入產(chǎn)出比的良性運作上。

以稅改中的流轉稅和所得稅政策為例，以往對于環(huán)保企業(yè)的流轉稅及所得稅計算是以企業(yè)總量信息數(shù)據(jù)計算獲得的，新稅改政策則改為由企業(yè)科技投入產(chǎn)出信息數(shù)據(jù)與企業(yè)營業(yè)收入綜合計算。這樣對于稅改政策性調整對于企業(yè)的財務變化就要經(jīng)過分析來完成，企業(yè)財務量化指標中，各指標信息計算公式為：

為求出YFT所計算的公式為：

根據(jù)某環(huán)保企業(yè)2016年財務狀況（本文所用的研究數(shù)據(jù)來自國信安數(shù)據(jù)庫、年度報告和社會責任報告等，其中碳信息披露水平是從樣本公司的年度報告和社會責任報告中手工搜集數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行處理），得出的公式計算為：

根據(jù)以上環(huán)保企業(yè)的量化指標計算得出的結果，可以驗證出因被動變量1%的影響，所得稅、流轉稅對企業(yè)研發(fā)強度的顯效影響，財政補貼對企業(yè)研發(fā)強度造成了影響是成正比關系，即使其他因素不變的情況下，每提升1%比例的財政補貼就會影響到0.17%企業(yè)研發(fā)強度。而所得稅和流轉稅的影響均會對企業(yè)研發(fā)強度形成反比關系，所得稅影響率為1：0.05，流轉稅影響率為1：0.23。因此，由于稅率改革造成的環(huán)保企業(yè)影響可以很直觀的體現(xiàn)出來，

3 稅改對環(huán)保企業(yè)的影響分析及建議

新稅改政策的調整對于企業(yè)的影響作用在財務數(shù)據(jù)中變化需要將企業(yè)運營的各項指標進行對比分析。首先，將環(huán)保企業(yè)的重要指標進行整理，以稅改變化對各項指標要求及最終變化的效果作為參照，參考權重值進行分析，小于0.01%的指標可以忽略不計；其次，將影響效果較大的指標參數(shù)以對企業(yè)的作用進行分類，得到的類比效果就形成了稅改新政前后對某環(huán)保企業(yè)影響效果對比，其具體變化如表1所示。

在表1的信息數(shù)據(jù)中，原先較為重要的信息數(shù)據(jù)，例如：企業(yè)營業(yè)收入、企業(yè)利潤總額項目在新政中的權重均有所下降，作為可控量化信息數(shù)據(jù)的企業(yè)研發(fā)總投入、企業(yè)運營成本得到了提升。可以看出，此次稅改新政是以企業(yè)的運營穩(wěn)定作為基礎，更加要求企業(yè)的上進姿態(tài)，以實際效果作為參照考核的。在非可控化的指標中，加強了企業(yè)對市場變化波動的平衡能力和節(jié)能減排能力的要求，這些變化說明對于企業(yè)良性運作和可持續(xù)發(fā)展效果可以獲得更好的國家政策性扶持，也提醒行業(yè)中各個企業(yè)的調整方向[2]。

表1 稅改新政前后對某環(huán)保企業(yè)影響效果對比

經(jīng)過上述分析，環(huán)保企業(yè)在面對稅改新政的變化中，應重點考慮的問題集中在如何穩(wěn)定運營和提升盈利水平上。

（1）在環(huán)保行業(yè)運營中，因受政策性指引的影響較大，并且在稅制改革后并未形成整體化的稅制政策，針對于較為分散的稅務變化應快掌握并熟悉其變化和作用規(guī)律，將政策調整與企業(yè)運營調整在同一軌道上，避免誤解誤讀，誘使企業(yè)偏離正確運營軌道。這里主要的工作要依靠企業(yè)管理者與財務相關人員共同提升自身業(yè)務水平，學習并理解當前國際局勢，掌握和吸收國家政策性法規(guī)和行業(yè)標準，以完善企業(yè)自身建設為標準進行。

（2）我國的環(huán)保行業(yè)仍然屬于較為脆弱的行業(yè)，受外部環(huán)境變化和政策變化影響關系較大。在依靠國家政策扶持的同時，還要針對企業(yè)自身強弱來進行發(fā)展，避免因企業(yè)風險擔當能力較弱而受到外部沖擊時無法保證自身完整。

（3）環(huán)保企業(yè)內(nèi)部研發(fā)能力和研發(fā)成果轉化的效果在稅改新政中能夠直接體現(xiàn)在指標參數(shù)中，為符合政策性引導及市場需求的有利環(huán)境，就要將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的科技生產(chǎn)力顯現(xiàn)出來。一方面要引導企業(yè)科研水平的提升，從科技資金投入和研發(fā)項目規(guī)模上可以適度獲得稅務優(yōu)惠，并且還可得到政策性獎勵等，應該作為主要的研發(fā)重點內(nèi)容進行突破；另一方面科技成果轉化可以提升企業(yè)相關產(chǎn)品凈值，擴大增值稅的優(yōu)惠范圍，既可以降低增值稅稅率，又能獲得更多的產(chǎn)品進入到免稅的優(yōu)惠范圍內(nèi)，以污染物處理行業(yè)為例，原有的增值稅率已由原先的納稅人17%的稅率調整為現(xiàn)代服務業(yè)的6%增值稅稅率，其效果可見一斑[3]。

4 結語

在社會環(huán)境的發(fā)展中，我國的環(huán)保行業(yè)仍然需要不斷的強大自身建設。尤其是作為環(huán)保企業(yè)更應該以社會角度觀察國內(nèi)外形勢變化，對于各類影響能夠吸收并有針對性的措施進行完善，只有這樣才能更加穩(wěn)定地保持企業(yè)正常運作，促進我國環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。