中國—加拿大旅游、環境領域待“深耕”

文|梼杌

2018年為中加旅游年，不久前，加拿大總理賈斯廷·特魯多（Justin Trudeau）進行他就任以來的第二次訪華，他表示，加拿大是中國游客的首要旅游目的地。加中兩國的文化和民間交流歷史悠久、合作緊密。

此次訪華期間，特魯多與中國國家主席習近平和國務院總理李克強等幾位領導人舉行了會晤，雙方同意推進相關倡議以加強雙邊關系，包括繼續就全面貿易協議展開探索性討論、發布《氣候變化和清潔增長聯合聲明》、拓寬加拿大牛肉和豬肉生產商的市場準入等。

政府層面往來“密切”，推動企業間“交流”

加拿大國際貿易部長商鵬飛表示，中國是加拿大第二大貿易伙伴，其廣闊的市場為加拿大各種規模的企業提供了重要發展機會。現在，正是采取更具戰略性、更長遠、更全面的方式來與中國進行經濟交往的時候。

2013年特魯多開通了新浪微博，至今已擁有20幾萬的粉絲。此次來訪，特魯多特別訪問了新浪公司的新總部大廈，并通過新浪微博的直播活動，著重介紹了2018加中旅游年，推介加拿大為游客首選旅游目的地。

“與中國維持穩健的關系對創造就業并為加拿大中產階級帶來新的成功機會至關重要，此次訪華之行我們取得了一系列進展，并將在此良好發展勢頭下繼續深入探索性討論以早日達成兩國的全面貿易協議。我們致力于開展以人為本、惠及民眾的商貿合作。”特魯多表示。

隨后，由加拿大魁北克省省長菲利普·庫亞爾（Philippe Couillard）率領的魁北克代表團（下稱代表團），開啟了2018訪華之旅。這是繼特魯多訪華后，魁北克省最高級別的官員到訪中國。

中國駐蒙特利爾總領事彭驚濤表示，中魁友好合作基礎良好、領域廣泛、潛力巨大，相信未來在經貿方面將取得更加豐富的成果。

代表團分別于1月22日和1月25日在北京和上海與中方的多家企業、機構、院校簽訂意向書、備忘錄與合作協議。在北京的簽約儀式共簽署了27個合作項目，促成了中加在貿易、能源、科技、文化等多領域的深入合作。

“我們正生活在一個快速變化的時代，世界在變化，中國也在變化，我們在中國推介魁北克的方式也在變化。”庫亞爾說，魁北克企業要在中國獲得成功，就要“常來”，推進與中方的“雙贏”。

中加旅游年，加拿大接待能力盼“升級”

中國是加拿大增速最快的旅游市場之一，也是第三大游客來源國。2016年將近61萬中國游客到訪加拿大，自2011年起游客數量每年平均增幅超過20%，消費額約為12.5億加元，這一數字在未來4年內預計將會大幅提升。

中國是加拿大第二大貿易伙伴，是最大、增速最快的國際學生來源國，也是第三大游客來源國。商鵬飛指出，旅游業是加拿大經濟增長的重要推動力，雇傭了本國10%的勞動力。

“中加兩國愿意增進在農業和旅游業的合作，包括擴展市場準入，為加拿大生產商提供增強市場競爭力的機會。”加拿大國際貿易部長商鵬飛透露，加拿大政府正與加拿大企業和地方社區密切合作，以保障在加中旅游年期間及未來能夠為越來越多中國游客的到來做好準備。

特魯多表示，與中國維持穩健的關系對創造就業、鞏固中產階級和提升加拿大經濟至關重要。與中國關系更密切就意味著加拿大有更多機會與中國進行開誠布公的對話，探討治理、法治等議題。

“隨著2018加中旅游年的到來，我很期待繼續與中國領導人一道鞏固兩國關系，為雙邊更密切的貿易投資合作打下堅實的基礎。”特魯多說。

加拿大駐華大使麥家廉（John McCallum）介紹，加拿大每年接待的中國游客超過60萬人次。中國每年出國游的人數總計超過1.2億人次，也就是說加拿大接待的中國國際游客僅占其總數的0.5%。

“就算我們把這個數字翻一番，接待的中國游客數也不過才占其總數的1%。這意味著在這方面的潛力無窮大。”麥家廉稱，中國市場的潛力是無窮大的，加拿大的自身能力才是限制所在。能否吸收大幅增長的中國游客，完全取決于加拿大的接待能力。

針對加拿大的接待能力，麥家廉提出了一系列的問題。包括，加拿大是否有能力大幅增加往來的航班？是否有能力快速高效地處理簽證申請？是否有能夠吸引中國游客的酒店和各類相關設施？是否能夠采取措施鼓勵中國游客到加拿大范圍更廣的地方去旅游？更有挑戰性的問題是，在酒店里提供熱水、中式早餐或者更多地方提供中文說明，在這些方面達到了什么程度？

“要解決上述問題并不僅限于政府層面，還取決于各個級別的政府部門以及政府下屬機構。”麥家廉建議，加拿大應該更加認真地對待騰飛的中國所帶來的機遇，包括政府、機構、企業在內的所有各方都應該更加有所作為。

“深耕”環保領域，加強多邊合作

訪華期間，特魯多和李克強一致認為，強化中加合作對于全球減緩氣候變化具有重要意義。雙方進一步強調協同推進環境保護和經濟增長，承諾采取務實行動，并展現其鼓勵向具有競爭力、低碳和氣候適應型經濟和社會轉型的決心，推動清潔增長。

麥家廉指出，目前，中國面臨嚴重的環境污染問題。同時，中國在清潔環保方面的努力也遠遠超過了其他國家，其風能、太陽能和水電開發能力領先世界。

“中國生產了全球40%的綠色車輛，并計劃在未來的某天全面禁止銷售所有以柴油和汽油為動能的汽車，這一舉措將對全球的汽車行業帶來深遠影響。”麥家廉說，正因為看到中國在環保方面如此嚴肅用心，加拿大政府希望同中國加強在環保領域的合作。為環境帶來良好改變的同時，也為加拿大的清潔技術、林業、傳統能源以及核能源領域創造巨大商機。

加拿大環境與氣候變化部長凱瑟琳·麥肯納（Catherine McKenna）表示，加中兩國深知必須保護好環境，才能造福子孫后代，為清潔增長創造經濟機會。

“環境保護是‘進步的貿易議程’的核心，將為企業帶來更廣闊的機會，為清潔空氣、水和土壤提供創新的解決辦法，為中產階級創造優質就業崗位。”麥肯納稱，作為全球性挑戰，氣候變化和向清潔增長經濟體轉型的需求要求各國政府、企業和其他行為體在可持續發展和消除貧困的背景下，堅決、協力、合作回應，注入動力。

麥肯納建議，雙方通過共享國內政策信息、交流最佳實踐、加強技術研究和開發合作，促進企業與企業間參與，助其向更加綠色低碳的經濟方向轉型。

“雙方將通過現有平臺或新增機制，包括涉及由相關政府機構牽頭的其他高級別雙邊對話，繼續并加強關于推動清潔增長的重要工作。”麥肯納透露，雙方還將促進可持續能源和資源開發，包括上游石油、天然氣，以及礦產和材料等部門；繼續探索加速清潔能源和技術示范項目創新和商業化的可能性；鼓勵使用來自可持續林業作業的木材和木材產品，并加強合作開展更多基于綠色建筑材料的生態友好型項目，包括低碳生態示范城區項目和多高層木結構示范工程等。