發電企業生產計劃管理信息系統新模式探索

王登菊，蔡盛舟

（1.雅礱江流域水電開發有限公司二灘水力發電廠， 四川　攀枝花　617000；2.國網四川省電力公司攀枝花供電公司， 四川　攀枝花　617000）

1　計劃管理的重要性

現代企業管理中，計劃管理位居管理工作四大職能之首。法約爾認為，在一個經濟實體中有五種管理職能，頭等重要的是計劃職能[1]。宏觀方面，計劃是指明企業發展方向、實現戰略目標的指揮塔；微觀方面，計劃是部門、班組、個人開展具體工作的指南針。從方式方法來看，在智能電力企業發展新模式下，現代計劃管理比計劃經濟體制下的計劃管理更靈活、更嚴謹、更具前瞻性，更注重實效和發展、目標實現、成本控制。在電力企業管理中，計劃管理是各項管理工作的龍頭，是對全面預算的延伸和拓展[2]。做好計劃管理，在一定程度上可以規避風險，優化企業資源配置，提高經營效益，對企業管理過程進行控制[3]。

2　發電企業生產計劃管理系統開發應用的必要性

對于電力企業來講，生產計劃是構成企業綜合計劃、全面預算、指導生產經營的重要組成部分，它需要與安全管理、合同管理、財務管控等系統建立良好的協作關系。生產計劃的編制既要服務全局發展，也要具體可行；既要提高設備健康水平、保證安全生產，又要積極穩步推進新技術、新材料的應用。因此，生產計劃的管理不是單一的、獨立的，而需要建立一套可靠的信息系統，與合同、財務信息共享，協同管理，提高效率。

傳統電力企業生產計劃管理，存在未使用信息系統或者系統建設不全面等問題，導致電力生產項目計劃管理未達到很好的效果，主要存在以下幾個方面的問題：

2.1　項目的全生命周期管理缺乏統籌

項目全生命周期的管理包括從項目前期規劃、立項、計劃、預算、采購、合同執行、竣工驗收、考核、結算、決算、工程資料歸檔的全過程管理。這一過程的管理涉及多個專業、多個部門、多個人員的工作，工作量大、范圍廣，查閱數據和資料困難。

2.2　跨年項目管理難度大

部分項目需隨機組檢修或枯平期水位狀況開展，時間緊、工作量大，會選擇跨年進行。而跨年項目尤其是跨度較長的項目，對其項目進度、費用、預算的把控難度較大。

2.3　各類設備全壽命期資金投入統計難度大

發電企業設備設施、固定資產投資較大，如機組檢修、設備改造、日常維護等項目，對其全壽命期的資金投入統計需要整合各方面資源且事后統計存在數據不準確、統計難度大等現象，對企業生產經營和優化資源配置指導性效果不明顯。

2.4　其他方面

傳統項目計劃管理中，還存在一些其他問題：采用紙質版項目計劃的編制、上報、批復和調整，易出現漏項，信息不全面，隨意性較大等；項目進度跟蹤反饋、糾偏措施不及時；各類計劃報表統計效率低下，不同年度的項目費用對比困難，數據不能即時匯總；企業固定資產投資缺乏分類統計等，無法對企業的目標控制、統籌規劃、計劃合同的管理提供有效的信息化工具。

基于以上存在的問題，開發一套具有全局性和統一性，將各類資源統籌、整合，實現項目全生命周期管理的信息系統平臺很有必要。

3　發電企業生產計劃管理信息系統新模式探索

3.1　系統總體構架

系統總體構架中，包含對一個項目的全生命周期管理，主要分為三個大的階段：立項、執行、完工。

立項包括：編制、上報、審批、下達、調整；執行包括（項目、合同執行）；完工包括：驗收、結算決算、考核、歸檔。最終形成一條閉環管理線路，如圖1所示。

圖1　計劃全過程管理示意圖

3.2　立項階段

在立項階段，實現生產計劃、項目預算、采購計劃的編制、上報、審批、下達同步進行。一個項目的信息，在同一表單里就能得到充分體現，查閱便捷，提高工作效率。

3.3　執行階段

項目執行階段，首先將項目責任落實到人，系統中將項目分配到部門→班組→責任人。并將項目從采購到合同執行的全過程納入，采購→簽訂合同→合同執行、變更、階段性驗收及結算。

3.4　完工階段

項目完工后，主要涉及驗收、考核、竣工結算決算、資料歸檔及項目總體評價。在完工后，對項目的資料進行統一歸檔和評價。這樣在生產系統中，就能查閱一個設備的全過程投資和檢修狀況。

在生產管理系統中，融入以上因素，就充分整合、統籌了生產部門、財務部門、采購部門的資源，實現數據三同步，一個項目從立項到項目評價的所有資料都可以在一個系統查閱，實現不同年度、不同設備的全生命周期管理，從而在整體上實現資源的優化配置，體現企業的規模效益。

4　結語

建立一套完整、切實可行的電力生產項目計劃生產信息系統，對電力生產項目進行科學的規劃和管理，可以使電力生產項目立項過程更加規范、科學、有效，提升預算準確度，簡化和降低審批流程及部門之間溝通協調時間，減少工作量，提高工作效率。通過系統統一管理，明確項目管理人責任，提高生產項目的執行率，提升管理效率，促進電力生產項目管理規范化。系統中的歷年數據，為企業后續項目立項優化、資金投入、成本核算及主要設備技術改造、專項檢修維護、機組大小修提供系統科學的指導方案，能極大提高發電企業生產項目成本管控。通過系統加強對重點項目的管理，可以排除不安全因素，避免生產事故的發生，加強發電設備可靠性運行，確保發電能力，提高經濟效益。

[1]朱翀霄.銀川供電公司綜合計劃全過程管理研究[D].北京：華北電力大學，2014：1.

[2]國家電力公司.國家電力公司系統綜合計劃管理辦法[S].2001.

[3]覃勤.電力企業計劃管理相關問題探究[J].通訊世界，2015（11）：138.