從存量和增量兩個方面推進誠信建設

張梅穎

各位朋友，各位來賓：

今天，人民日報社人民論壇雜志社舉辦“中國誠信建設高峰論壇”，體現了作為黨報、黨刊對輿論的引領作用，體現了黨報、黨刊積極關注社會熱點問題，回應人民群眾呼喚誠信回歸的期待。

為什么誠信成為一個話題？這個問題不難回答，因為誠信失范現象不僅普遍，而且持續了較長時間，諸如謊言成風、欺騙牟利、造假升官等，使誠信成為人們越來越關注的話題。需要思考、回答的是，在一個歷史悠久的文明古國、禮儀之邦，什么時候“誠信”成了一個問題？千百年支撐中華文明發展的“抱柱之信”“童叟無欺”“以誠信為本”等做人準則是什么時候丟失的？怎么丟失的？根子在哪里？如今要振衰起敝，從何做起？不弄清楚這些問題，談來談去可能淪為空談。

我想應該從“存量”和“增量”兩個方面考慮。《習近平講故事》一書開宗明義，第一個故事、第一句話就是官場風氣和社會治理的關系，指出“吏不廉平則治道衰”。通俗地說是，“上梁不正下梁歪”，要從抓官場風氣解決現實“存量”;“十年樹木，百年樹人”，要從教書育人抓長遠“增量”。

先說官風。官風不正，民風難收。當前，一些官員存在學歷不實問題。學歷摻水時，他們不覺得觸碰了道德底線，一旦掌權，往GDP里摻水也就不足為怪了。個別官員不講誠信可看作局部現象，但政府不能欺騙百姓，要言出必行，在老百姓心中樹立威信。

接著說教育。自古以來，中國的家教、私塾、學堂教育讓孩子們從小懂得“誠信做人”，并形成了傳統。可是現在的教育中，從小學到大學，有些學校為應付教育行政部門的花樣檢查，即便不愿造假，也不得不違心為之，甚至個別老師帶著學生造假。如果教書育人的地方都被迫墮落至此，我們還能指望社會生活中的誠信嗎？即便學校是一方凈土，孩子們接受到很好的誠信教育，社會主義核心價值觀24字背得滾瓜爛熟，一旦進入社會，實際生活中有時并沒有獎勵、鼓勵講誠信的人，反而說假話、會造假的人步步高升。面對一些潛規則、逆淘汰、逆導向的現實，他們又會怎么想、怎么做？這是一個很嚴肅的問題。教育家陶行知指出，“社會就是學校，生活就是教育”。我們要防止“因誠信而蒙冤、因忠言而獲罪”，鼓勵誠信、懲戒失信，營造崇尚誠信的氛圍。

就誠信問題，習近平總書記曾經深刻指出，“講仁愛、重民本、守誠信等思想，不論過去還是現在，都有其永不褪色的價值”。十九大報告強調推進誠信建設，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。就貫徹十九大精神、推進誠信建設，我談幾點不成熟的意見：

首先，誠信建設要從政府和領導干部做起。政府誠信具有重要的表率、導向作用。因此，政府一定要以實際行動取信于民，把財政支出主要用于完善人民群眾的福利保障體系建設和人民生活水平提高，真心實意為群眾辦實事、辦好事。十八大以來，中央在黨員干部中開展“兩學一做”學習教育、“三嚴三實”專題教育等，讓黨員干部牢記宗旨，忠誠老實，嚴于修身、律己、用權，勇于擔當，不做“兩面人”，黨風政風有了極大改善。中國人民是善良寬厚的，以優良的黨風一定能帶動民風轉變，營造風清氣正的社會生態環境。

其次，要把法治擺在推進誠信建設的核心、突出的位置。中國傳統社會是熟人社會，不重視規則意識和契約精神，與社會主義市場經濟所要求的法治精神有較大差距，致使失信行為在處罰時往往無法可依，失信懲戒在一些時候成了一句空話。因此，必須完善關于誠信的相關法律制度，嚴格執法、公正司法，懲戒失信行為，鼓勵誠信之舉。

再次，建立科學統一的社會征信系統。我國至今尚未建立起統一、權威、準確、實時的社會征信—評價—查詢系統。因此，要在國家層面上，搭建全國統一的征信平臺和建立誠信數據庫的聯網機制，實現各地各系統的誠信數據庫資源共享，形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。讓失信者無論是官員、企業家、學者都寸步難行，促進社會誠信環境的形成。

最后，發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用。今天這個論壇，是主流媒體重視誠信、呼喚誠信、推動重建誠信的重大舉措。在我們每天看到的新聞報道中，輿論引導是主要的、豐富的，但也存在一些溢美之詞較多、內容相對空泛的現象。一旦有好文章，比如人民日報提倡說真話，立刻好評如潮。監督是媒體的重要功能，希望新聞媒體從業者能再接再厲。

近來，引起熱議的電影《無問西東》，其貫穿始終的“真誠”主題，給人留下深刻印象。電影中，教官、學生發出了共同的聲音：“這個世界從來不缺完美的人，缺的是從心里給出的真誠、正義、無畏和同情。”當下中國社會，無比迫切地需要“從心里給出的真誠”。謝謝大家！

“中國誠信建設高峰論壇”現場