農民日報四論鄉村振興：靠什么人來建設鄉村？

黨的十九大勾勒出鄉村振興美好藍圖，中央農村工作會議奏響新時代“上山下鄉”激揚序曲。推進鄉村振興，黨對“三農”工作的領導能不能落在實處？小農戶的積極性怎樣充分調動起來？鄉村振興的人才都是誰，如何用？這些都是迫在眉睫的問題。

凡事必先有人氣，才有生機。回望歷史，中國鄉村的每一次激蕩，必是人氣的大集聚。家庭承包如此，鄉鎮企業也這樣。同樣，一些鄉村的落后和衰敗、與城市差距的擴大，也多緣于城市對農村人才等的“虹吸”。正如，一片再密的樹林，只伐不植，終有耗盡的一刻；一方再大的池塘，只排不蓄，遲早有干涸的一天。如今，“空心化”“空巢化”“老齡化”村莊絕非個例，實施鄉村振興戰略來得正是時候。

要靠領頭帶隊的“五級書記”

振興鄉村要靠領頭帶隊的“五級書記”。黨管農村是鄉村振興的一條基本原則。黨在農村工作中總攬全局、協調各方的領導地位不能動搖，黨管農村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領導“三農”工作的干部隊伍要配優配強。黨委、政府一把手是鄉村振興第一責任人，要按照農業農村優先發展的要求來抓“三農”工作。“五級書記”抓振興，人人都是領頭人，既要真抓善抓，還要帶著隊伍干、督促一起干。基層黨組織是奮斗在鄉村振興一線的“突擊隊”，要有能打硬仗、善打勝仗的本領，個個爭當精兵，爭立戰功。“提衣提領子，牽牛牽鼻子”。當務之急是要大力培養群眾身邊的帶頭人，本土人才不夠用，“外援”就要上場，要向貧困村、渙散村、薄弱村選派愿干會干農村工作的第一書記、大學生村官、掛職干部，確保最終“得勝”。

要靠生長于斯的億萬鄉親

振興鄉村要靠生長于斯的億萬鄉親。農村建設歸根結底要以農民為主體。農民群眾建設家園的熱情被激發、激情被點燃之后，所能釋放出的磅礴偉力足以改天換地。農民群眾生長于亟待振興的鄉村，對這片土地愛得深沉，最清楚要建設一個什么樣的鄉村，最憧憬盡快建成哪樣的鄉村。振興鄉村過程中，不僅不能忽視鄉親們，而且要更多依靠他們。發展現代農業，要時刻想著讓小農戶與之有機銜接。構建產業體系、生產體系和經營體系，要盡可能讓廣大農民參與進來。搞一二三產融合，特別是農旅融合的新業態，要以老鄉為主，鼓勵老板帶老鄉，讓鄉親們自發地修葺閑置的房子，種上果蔬和鮮花，辦起農家樂，接待城里人，讓千家萬戶追求幸福的內生動力變成鄉村振興的巨大合力。

要靠“一懂兩愛”“‘三農人”

振興鄉村要靠“一懂兩愛”的“‘三農人”。懂農業才能有擔當，愛農村才能守初心，愛農民才能付真情，“一懂兩愛”描畫了新時代“三農”干部應有的模樣。要加強“三農”工作隊伍的培養、配備、管理、使用，把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑，形成人才向農村基層一線流動的用人導向，讓“三農”工作者在農村廣闊天地里淬火磨練、快速成長。在鄉村振興成為黨的重大戰略背景下，無論是一產、二產和三產，還是金融、旅游、互聯網，各產業各行業都應當培養“一懂兩愛”的農村工作隊伍，這是鄉村振興的戰略要求，也是各行各業開拓發展空間的必由之路。招募英雄不問出處，投身鄉村不拘形式。體制機制上，要鼓勵各種人才到鄉村掛職、兼職、離崗創業，把能讓農村發展起來的人才“評得上教授”“漲得了工資”，也要給農村工作隊伍暢通一條向上走的通道。

要靠創業創新“新農人”

振興鄉村要靠創業創新的“新農人”。迅速壯大的新型經營主體隊伍和新農民群體，是農村產業興旺的重要促進力量。應該大力發揮他們在適度規模經營、農業供給側結構性改革、農業生產性服務業方面的骨干作用，充分發揮他們在質量興農、綠色興農、品牌強農等方面的引領作用。還要扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人，建起一片家庭工廠、手工作坊、鄉村車間，讓鄉村經濟多元化發展，讓就業機會更多，讓就業鏈條更長。振興中的鄉村，是創業的大藍海，是能人的用武之地，是返鄉農民工、大學生、退伍軍人實現夢想的大舞臺。現在所謂城里人，往上數三代，多是農村人。要打好鄉情鄉愁牌，吸引他們返鄉就業創業，讓他們促進城鄉要素融合，激活和聚集農村沉睡和分散的資源，讓農村成為創業創新的熱區和高地。

時代呼喚英雄，振興亟待人才。鄉村舞臺已搭建，上場鑼鼓漸鏗鏘，我們期待各地加快構建促進八方人才到鄉村發展的體制機制，吸引各位在振興鄉村的舞臺上“知之好之樂之”的主角登場亮相，綻放人生精彩，唱響振興華章！

（來源：農民日報）