制度優(yōu)勢是決戰(zhàn)勝利最大的法寶

王芳

繼十九大報告之后，2017年底召開的中央經(jīng)濟工作會議又把“污染防治”作為今后三年要重點抓好決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，并要求堅決打好。我國為什么要將污染防治提高到攻堅戰(zhàn)的高度？打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨哪些挑戰(zhàn)？需要從哪些方面著力？帶著這些問題，本刊記者專訪了環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤。

污染防治攻堅戰(zhàn)是政治目標(biāo)

中國報道：污染防治成為今后三年全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。為什么要將污染防治提高到攻堅戰(zhàn)的高度？

吳舜澤：第一，從政治上講，一般認(rèn)為到2020年全面建成小康社會有兩大短板，一個是精準(zhǔn)脫貧，一個是污染防治，這都直接關(guān)乎第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。所以必須要在三年之內(nèi)，舉全黨全國之力，集中力量，加快補齊短板。

從2000年建設(shè)小康社會，到2020年全面建成小康社會，“全面”體現(xiàn)在兩個方面，一是覆蓋的群體要全面;二是覆蓋的領(lǐng)域要全面。習(xí)近平總書記說過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，指的是精準(zhǔn)脫貧，講的就是覆蓋群體全面問題;“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”，講的就是覆蓋領(lǐng)域全面問題。我們花20年的時間，重點就是要解決這兩個方面的全面問題。所以污染防治攻堅實質(zhì)上事關(guān)第一個百年目標(biāo)實現(xiàn)的政治考量，是全黨全國當(dāng)前必須攻堅確保完成的總奮斗目標(biāo)。

第二，從主要矛盾和生態(tài)環(huán)境需求上講，近些年雖然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但與發(fā)達(dá)國家環(huán)境質(zhì)量相比，我們還存在較大差距。……