中國國際法學(xué)者在國際法實(shí)踐中的作用

摘 要：隨著中國的不斷崛起，我國在世界舞臺上發(fā)揮的作用越來越大。伴隨著我國法制建設(shè)的不斷完善和國際法治的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)有了越來越多的國際法學(xué)者，他們發(fā)揮的作用越來越大，并且受到國際社會的重視。為了更好發(fā)揮中國國際法學(xué)者對國際法的影響，創(chuàng)設(shè)和改革國際法，促進(jìn)國際法的發(fā)展，我國政府也加大了對國際法學(xué)者的支持力度，更好的實(shí)現(xiàn)提升我國在國際事務(wù)中的話語權(quán)，提升影響力。

關(guān)鍵詞：中國；國際法學(xué)者；國際法

隨著中國的崛起，當(dāng)今的國際法律秩序也在發(fā)生一些變革，像我國這樣的新興國家對原有的國際法律制度體系會產(chǎn)生一些影響。在我國，已經(jīng)有很多國際法學(xué)者發(fā)表了很多相關(guān)的文章，他們對于我國與國際法之間的關(guān)系做出了詳細(xì)又系統(tǒng)的分析。其中，他們指出我國國際法學(xué)研究的一個(gè)重大缺點(diǎn)就是：理論與實(shí)踐相背離，并且對于造成這種現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)政府部門應(yīng)當(dāng)就是首當(dāng)其沖的責(zé)任人。

一、在國際法實(shí)踐中的國際法學(xué)者

1.機(jī)理

無論是國內(nèi)還是國外的法學(xué)者都會參與法律實(shí)踐，因此我們可以直接從社會、學(xué)者和法律這三個(gè)方面對國際法學(xué)者所發(fā)揮的作用進(jìn)行探討。首先，在社會層面，國內(nèi)社會和國際社會就有很大的差別。我國是一個(gè)社會主義國家，我們的社會強(qiáng)調(diào)個(gè)人福利，并且以制度和機(jī)制為我國國內(nèi)社會的價(jià)值取向做了保障，并且我國對于這些制度和機(jī)制的運(yùn)作都有些嚴(yán)格的規(guī)范。

但是在國際社會上，情況就顯得與國內(nèi)大不相同了。由于國際上主要以他們所追崇的主權(quán)國家為基礎(chǔ)，在此之上建立 “自愿共同體”，他們的基本價(jià)值觀也與國內(nèi)相差較大，他們以促進(jìn)國家利益為行為體，但是他們的制度與機(jī)制的運(yùn)作并未收到很好的效果。在進(jìn)入21世紀(jì)前夕，國際形勢發(fā)生了巨大變化，導(dǎo)致國際組織認(rèn)為個(gè)人或者后代都可以成為國際社會的一份子，相關(guān)行為體也逐漸變成以利益為主，這個(gè)利益的含義可以包括國家利益和個(gè)人利益，甚至國際社會利益。

在國際法學(xué)者自身的一些行為能力能夠直接影響到其能夠在國際法中發(fā)揮的作用，其中比較明顯的就是專業(yè)能力了，擁有優(yōu)秀的專業(yè)能力是能夠參與國際法實(shí)踐的必要要求，而不可能讓專業(yè)素質(zhì)低下的學(xué)者參與到其中去，這是一項(xiàng)重大的法律領(lǐng)域，要注重整體團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力。再就是語言能力，國際法的對象擁有很多種語種，因此國際法學(xué)者在國際法實(shí)踐中會遇到很多種語言，為了更好的解決溝通障礙，需要國際法學(xué)者在語言上多下功夫。幸好在世界上很多國家都已經(jīng)推廣英語的使用，所以至少需要熟練掌握英語，才能夠在工作實(shí)踐中得心應(yīng)手。

2.機(jī)制

國際法實(shí)踐機(jī)制分為兩種，一種是公共機(jī)制，另一種是私人機(jī)制。公共機(jī)制一般都是有一些國際組織或者特定國家政府建立的官方機(jī)構(gòu)，比如國際法研究院和美國國際法學(xué)會，在近些年，又創(chuàng)立了國際可持續(xù)發(fā)展研究院；私人機(jī)制就是由國際法學(xué)者組織自行建立的。這兩種機(jī)制在國際法實(shí)踐中都有很大的作用，曾經(jīng)為國際法實(shí)踐工作做出了很大的貢獻(xiàn)。這些機(jī)制都促使世界上各個(gè)國家制定相關(guān)的國際法律政策，更好的為人類社會做出貢獻(xiàn)。

從國際法學(xué)者參與國際法實(shí)踐的形式上來說，又可以將機(jī)制分為正式和非正式兩種。其中正式機(jī)制主要與政府機(jī)構(gòu)有關(guān)，國際法學(xué)者在特定的時(shí)期內(nèi)，由某國政府雇傭，并且為政府工作，這種工作方式就可以稱為正式機(jī)制。正如其名，非正式機(jī)制就顯得沒有那么正規(guī)了，這種機(jī)制帶有一些隨意性，不受特定機(jī)構(gòu)的聘請，屬于非制度化模式。

3.作用

世界上有很多人對國際法學(xué)者的作用做出了解釋，但是最廣為人知且被接受的就是來自于美國的一位法官，他的名字叫做格雷（Horace Gray），他就職于美國聯(lián)邦最高法院，他指出首先要充分考慮國際習(xí)慣，要在適用國際習(xí)慣的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)審判的法庭借助“法學(xué)家和評論者的著述”。不僅是格雷的觀點(diǎn)著作被廣為接受，曾經(jīng)還有其他國際法學(xué)者比如格勞秀斯在國際爭端中的著作也常常被引用，這也在一個(gè)方面影響到國際法的實(shí)施。也有一些國際法學(xué)者發(fā)表的觀點(diǎn)中存在一些不正確的地方，比如說特里格斯就認(rèn)為，一旦國際法著作越多，其對國際法律決策的影響就會越來越小。當(dāng)然，在該學(xué)者所處的環(huán)境和依據(jù)其性格看來，他的觀點(diǎn)也有一定的道理，但是在后來的一段時(shí)間里面，這還是極大地影響到了國際法的實(shí)踐。

在歷史的發(fā)展中，國際法還是起到了很大的作用，比如說投資條約以及近些年的國家投資仲裁，這些國際仲裁案中都會引用很多國際法學(xué)者的論著，他們都是在國際法實(shí)踐中很出名的專家，往往都有著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。從今天的視角看來，只要是國際法的決策者，都不能避免借鑒一些國際法著作。

對于國際法學(xué)者，他們都有特定的國籍，因此在一些關(guān)乎自己國家利益的“法律改革者”和“法律實(shí)踐者”時(shí)，都會存在私心偏向自己的國家。在國際法的制定中也考慮到了這一點(diǎn)，為了防止國際法學(xué)者在某些事務(wù)中成為自己國家利益的代言人，進(jìn)而傷害其他國家的利益，國際法也做出了一些約束來避免這類情況的發(fā)生，以保障國際法的公平性。

二、新的中國國際法實(shí)踐與國際法學(xué)者的參與：機(jī)遇與措施

1.機(jī)遇

隨著我國國家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我們所需要面臨的責(zé)任也更加大，需要面臨的危機(jī)也越來越多。在如今，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力都在不斷增強(qiáng)，我國已經(jīng)來到了世界舞臺中間位置，這是我國參與國際法實(shí)踐的一個(gè)機(jī)遇，并且我國已經(jīng)有足夠的能力維護(hù)我們的正當(dāng)權(quán)益，保證我們的國家利益不受侵犯。中國也在國際社會上擁有了一定的國際影響，很多國家開始尋求中國的幫助，希望中國發(fā)揮大國的作用，這都說明了中國在國際事務(wù)上的參與感越來越強(qiáng)。

我國政府積極支持國際法治，認(rèn)為國際法治是對世界和平的一種保障。對于我國而言，堅(jiān)持國際法治是我國在歷史發(fā)展中做出的選擇，這是我國和平發(fā)展的必然要求。為了更好的維護(hù)中國國家利益，就需要在國際法律事務(wù)中提升話語權(quán)，維護(hù)國際法律秩序，為世界安全法治做出中國貢獻(xiàn)。另外，隨著我國國內(nèi)法制建設(shè)的進(jìn)程，在一些法律文件中也規(guī)定了對外關(guān)系的行為規(guī)范，這都會促使在對外事務(wù)中根據(jù)國際法行事，自覺維護(hù)國際法的權(quán)威，并且隨著國內(nèi)法治建設(shè)深入人心，國內(nèi)民眾已經(jīng)養(yǎng)成了自覺遵守法律的習(xí)慣，這也會使他們面臨國際法時(shí)自覺按照國際法的準(zhǔn)則行事。

2.措施

目前我國越來越重視國際法學(xué)者在中國國際法實(shí)踐中的作用，并且鼓勵國際法學(xué)者參與國際談判，解決一些國際爭端，也取得了一些成果，比如說在世界貿(mào)易組織中，有很多來自中國的國際法學(xué)者被邀請參與與中國有關(guān)案件的仲裁。我國政府不斷采取措施促使國際法學(xué)者參與國際法實(shí)踐，與國內(nèi)一些高校采取合作的方法進(jìn)行推進(jìn)。這幾年，已經(jīng)有很多高校的國際法學(xué)者積極參與到國際談判中，并且還在一些對外部門擔(dān)任一定的職位。

隨著中國政府對于國際法學(xué)者參與國際法實(shí)踐重要性認(rèn)識得不斷提高以及既有互動的不斷成熟，可以預(yù)見中國政府將繼續(xù)采取新的措施。促進(jìn)國際法學(xué)者參與國際法實(shí)踐，比如引進(jìn)在美國行之有效的“旋轉(zhuǎn)門”制度。

三、結(jié)語

當(dāng)前隨著我國的和平崛起進(jìn)程，我國國際法學(xué)者可以有大量機(jī)會參與到國際法實(shí)踐中去。我國十分重視這個(gè)機(jī)遇，并且已經(jīng)制訂了許多措施，鼓勵國際法學(xué)者積極參與到國際法建設(shè)中去，為我國增強(qiáng)在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)增添動力。同時(shí)，還有其他國家正在觀望中國與國際法之間的發(fā)展，想要學(xué)習(xí)我們的經(jīng)驗(yàn)，我國國際法學(xué)者參與國際法實(shí)踐也能夠?yàn)槠渌麌姨峁┱邊⒖肌?/p>

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作者簡介：

張亞沛，單位：中國南方航空公司北京分公司，所學(xué)專業(yè)：國際法學(xué)（國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)方向）。