淺談殘疾人勞動(dòng)權(quán)利保障

摘 要：殘疾人享有平等的勞動(dòng)權(quán)，他們有能力通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。現(xiàn)實(shí)中，殘疾人在勞動(dòng)市場遭遇歧視的案例屢見不鮮。通過法理分析，勞動(dòng)權(quán)是基本人權(quán)內(nèi)容，是人人應(yīng)該享有的。各國的相關(guān)立法效果不佳、國際法層面對殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的保障力度不夠，是殘疾人權(quán)利受到侵害的原因。針對殘疾人勞動(dòng)權(quán)利遭受侵害的問題，構(gòu)建專門國際公約是可行之法。

關(guān)鍵詞：殘疾人；勞動(dòng)權(quán)；國際公約

現(xiàn)實(shí)生活中，殘疾人的勞動(dòng)權(quán)遭受侵害的案例屢見不鮮。2015年美國殘疾人口就業(yè)率僅17.5%，而非殘疾人口的就業(yè)率高達(dá)65%。歐盟區(qū)的800萬身患?xì)埣驳膭趧?dòng)人口面臨更高的失業(yè)率。

殘疾人包括“肢體、精神、智力或感官有長期損傷的人，這些損傷與各種障礙相互作用，可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實(shí)地參與社會(huì)”。早在1992年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織就提出，對一切影響殘疾人勞動(dòng)力市場參與的政策進(jìn)行更多的協(xié)調(diào)是最需要關(guān)切的。

和普通人一樣，殘疾人全面和平等地享有廣泛的人權(quán)，包括與工作和就業(yè)有關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利。本文旨在從國際公約的角度分析保護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的必要性，并為構(gòu)建專門保護(hù)體系提供些許建議。

一、殘疾人勞動(dòng)權(quán)利保障的原因

（一）現(xiàn)實(shí)意義

世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)表明，世界范圍內(nèi)存在某種形式的殘疾的人口估計(jì)超過10億人，這大約相當(dāng)于世界總?cè)丝诘?5%。由于生理上的障礙和信息不對稱，殘疾人面臨巨大劣勢，很難在勞工市場中獲得平等的機(jī)會(huì)。……