摘 要:殘疾人享有平等的勞動(dòng)權(quán),他們有能力通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。現(xiàn)實(shí)中,殘疾人在勞動(dòng)市場遭遇歧視的案例屢見不鮮。通過法理分析,勞動(dòng)權(quán)是基本人權(quán)內(nèi)容,是人人應(yīng)該享有的。各國的相關(guān)立法效果不佳、國際法層面對殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的保障力度不夠,是殘疾人權(quán)利受到侵害的原因。針對殘疾人勞動(dòng)權(quán)利遭受侵害的問題,構(gòu)建專門國際公約是可行之法。
關(guān)鍵詞:殘疾人;勞動(dòng)權(quán);國際公約
現(xiàn)實(shí)生活中,殘疾人的勞動(dòng)權(quán)遭受侵害的案例屢見不鮮。2015年美國殘疾人口就業(yè)率僅17.5%,而非殘疾人口的就業(yè)率高達(dá)65%。歐盟區(qū)的800萬身患?xì)埣驳膭趧?dòng)人口面臨更高的失業(yè)率。
殘疾人包括“肢體、精神、智力或感官有長期損傷的人,這些損傷與各種障礙相互作用,可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實(shí)地參與社會(huì)”。早在1992年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織就提出,對一切影響殘疾人勞動(dòng)力市場參與的政策進(jìn)行更多的協(xié)調(diào)是最需要關(guān)切的。
和普通人一樣,殘疾人全面和平等地享有廣泛的人權(quán),包括與工作和就業(yè)有關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利。本文旨在從國際公約的角度分析保護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的必要性,并為構(gòu)建專門保護(hù)體系提供些許建議。
一、殘疾人勞動(dòng)權(quán)利保障的原因
(一)現(xiàn)實(shí)意義
世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)表明,世界范圍內(nèi)存在某種形式的殘疾的人口估計(jì)超過10億人,這大約相當(dāng)于世界總?cè)丝诘?5%。由于生理上的障礙和信息不對稱,殘疾人面臨巨大劣勢,很難在勞工市場中獲得平等的機(jī)會(huì)。……