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《慈善法》對互聯網捐贈眾籌的影響

2018-04-22 07:41:24張海蓉
職工法律天地·上半月 2018年3期

摘 要:《慈善法》的出臺為社會公益事業的規范發展提供了廣闊的空間,但也使得互聯網捐贈眾籌的合法性受到了質疑和挑戰,同時也為互聯網捐贈眾籌的規范發展提供了一定的借鑒意義。

關鍵詞:慈善法;互聯網捐贈眾籌;個人救助

歷經十年苦心磨礪,《慈善法》于2016年9月1日開始正式施行,開啟了我國扶危救困法制化的新時代。慈善法的出臺除了規范慈善公益活動外,還對互聯網捐贈眾籌的運營模式和規范發展產生了一定影響。

一、《慈善法》出臺的背景及意義

近年來,慈善事業蓬勃發展的同時也凸顯出不少問題,主要表現為:慈善機制不規范、資金管理不透明、監管機制不健全等等。這些問題亟需出臺一部慈善領域基礎性和綜合性的法律,《中華人民共和國慈善法》應運而生。

早在2005年9月,民政部就提出了起草《慈善法》的立法建議,并于2008年8月將其納入人大立法計劃。2010年7月,慈善法草案初步形成。2015年9月,內務司法委員會首次提請人大常委會審議慈善法草案,并于2015年10月底進行了初次審議。2015年12月人大常委會對慈善法草案二審稿進行了審議,并經過進一步研究修改后于2016年3月16日表決通過,于2016年9月1日開始正式施行。至此,歷經十年的《慈善法》立法工作落下帷幕,開啟了慈善事業法制化的新篇章。

慈善法對慈善活動的定義、慈善組織及行為、監督管理等進行了規范,結束了我國自改革開放以來慈善領域監管缺失的混亂局面,對于強化慈善事業規范化管理、促進我國慈善事業的發展起到了非常積極的促進作用,同時,隨著“互聯網+慈善”模式的日益普及,《慈善法》的出臺對許多互聯網捐贈眾籌融資模式的運行、規制等產生了極其重要的影響。……

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