摘 要:2012年新修訂的《刑事訴訟法》在特別程序中增加了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序的相關規定,填補了該領域的空白,一定程度上與國際接軌,滿足了反腐敗、反恐怖活動工作的需要。但該程序還存在很多值得商榷之處,需要進一步去完善。本文分析了該特別程序的適用范圍和具體操作流程,簡要總結出其中存在的缺陷,并提出相關的完善思路。
關鍵詞:違法所得沒收程序;適用范圍;權利保障
一、我國違法所得沒收程序概覽
1.立法背景
我國十屆全國人大常委會于2005年10月27日正式批準加入了《聯合國反腐敗公約》,該《公約》第54條第1款第3項規定:“犯罪人死亡、潛逃或者缺席而無法對其起訴的情形下,能夠不經過刑事定罪而沒收違法所得?!蔽覈捎谌狈εc該條款對接的相關刑事訴訟程序,無法向外國司法機關提供相應的法律文書,通過《公約》中提供的各項有效路徑來對腐敗案件中違法所得財物進行追繳工作,從而導致該《公約》的現實意義大打折扣。這一問題也同樣存在于我國加入的一些國際反恐合作條約中。
基于上述原因,我國在2012年新修改的《刑事訴訟法》的特別程序中增設了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”(簡稱違法所得沒收程序)?!缎淌略V訟法》第二百八十條對這一程序作出了基本規定:“對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照《刑法》規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。……