論生態扶貧法律保障制度的構建

摘 要：中國共產黨第十九次全國代表大會指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質生活提出了更高要求，而且在環境等方面的要求也是與日俱增。目前，我國仍存在大量貧困群眾，脫貧攻堅任務十分艱巨。與此同時，生態環境保護也是任重道遠。因此，筆者認為應將實現生態價值與脫貧攻堅深度結合，通過生態扶貧來達到實現人民美好生活需要的目的。本文系統論述了生態扶貧的含義，分析闡述了生態扶貧在我國的現狀，并在此基礎上提出了生態扶貧法律保障制度的構建。

關鍵詞：社會主要矛盾；生態扶貧；法律保障制度

堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是國家歷史新時期的任務；加快生態文明建設，建設美麗中國則是時代發展的必然要求。扶貧開發與生態環境保護已成為我國新時期發展的兩大短板。面對如此嚴峻的情形，中共中央國務院在《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中提到，要把生態保護放在扶貧開發的優先位置，堅持保護生態，實現綠色發展。與此同時，國家法律也肯定了生態扶貧的合理性。《中華人民共和國憲法》第33條第3款規定，國家尊重和保障人權。從人權條約來看，享有良好的環境是公民不可剝奪的基本人權。人人享有追求美好環境，保護自身生命健康的權利。……