摘 要:宅基地使用權轉讓一直是理論界爭論的熱點,宅基地使用權轉讓的隱形市場已經形成,宅基地使用權轉讓是具有可行性的,農民的收入已經不再大部分來自耕地,宅基地也大量荒廢,宅基地使用權轉讓的放開,不會導致百姓無家可歸,也不會導致土地資源流失的局面,反而會幫助農民有更多的資金發展新的生產和生活。
關鍵詞:宅基地使用權轉讓;保障制度;題第資源
宅基地是我國農村集體土地的重要組成部分,宅基地使用權與土地承包經營權、建設用地使用權、地役權等相并列,是一項獨立的用益物權。宅基地使用權制度是我國所特有,國外并沒有與之相同的法律制度。我國現在沒有對于宅基地概念的統一定義,學界對此各持不同觀點,法律在《物權法》第152條中規定“宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施”。對此分析,可知宅基地是僅農村居民享有的,農村居民可以依照法律規定的程序對其進行占有和使用,宅基地的使用范圍即在其上建造房屋住宅和附屬的建筑設施等。
一、不會造成農村百姓流離失所的情況
宅基地制度在轉讓之初就是為了保障農民的住房需求。很多學者有一種觀點,認為如果放開了宅基地使用權轉讓的門,則宅基地市場上更多的潛在購買者還是城鎮居民,而農民在經濟地位和購買力上都處于弱勢地位,因此宅基地市場的開放會造成農村居民無住房、流離失所的局面。……