臺(tái)當(dāng)局清查學(xué)者赴大陸計(jì)劃

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　蕭師言　尹彥 ●邵長(zhǎng)軍

島內(nèi)高等學(xué)府的學(xué)者們最近“談‘陸色變”。臺(tái)灣大學(xué)校長(zhǎng)當(dāng)選人管中閔、“內(nèi)政部長(zhǎng)”葉俊榮和新任“教育部長(zhǎng)”吳茂昆赴大陸講學(xué)引發(fā)的爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵。在此敏感之際，又有媒體爆料稱，臺(tái)“教育部”要求公立大學(xué)限期呈報(bào)因公派員赴大陸的計(jì)劃，引發(fā)外界對(duì)“教育部”刻意清查的聯(lián)想。島內(nèi)《天下》雜志稱，如今，赴大陸講學(xué)、開課，像無形的蜘蛛網(wǎng)，困住了臺(tái)灣學(xué)術(shù)界。

一份讓學(xué)者心里發(fā)毛的公文

東森新聞云報(bào)道稱，管中閔與葉俊榮等人的“赴陸兼課”爭(zhēng)議還沒落幕，臺(tái)“教育部”又送來“計(jì)劃調(diào)查”公文。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，臺(tái)“教育部”4月16日發(fā)函公立大學(xué)，要求提供2019年度因公派員出國(guó)及赴大陸地區(qū)的計(jì)劃，排列優(yōu)先級(jí)，4月26日前函報(bào)“教育部”。因?yàn)闀r(shí)機(jī)敏感，加上時(shí)間緊迫，有些教授收到學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)的公文后，感到心里發(fā)毛，不知道“教育部”為何調(diào)查。

一名“國(guó)立大學(xué)”教授透露，公文共3頁，針對(duì)2019年度因公派員赴大陸地區(qū)計(jì)劃提報(bào)列了一些原則，包括所需經(jīng)費(fèi)不超過2018年度；2018年度計(jì)劃未獲核準(zhǔn)或未提計(jì)劃者，2019年度經(jīng)費(fèi)總數(shù)只能在8萬元（新臺(tái)幣）內(nèi)；赴大陸確屬業(yè)務(wù)需要，且有實(shí)質(zhì)效益；有助于兩岸關(guān)系發(fā)展或增進(jìn)人民利益；推動(dòng)交流工作所必需；人數(shù)、天數(shù)應(yīng)力求精簡(jiǎn)等。還有教授發(fā)現(xiàn)，這份公文中有明顯錯(cuò)字，顯示發(fā)此公文時(shí)間倉(cāng)促，沒有人勘誤錯(cuò)別字。

臺(tái)大動(dòng)力所教授王立升表示，這次清查僅針對(duì)使用公務(wù)預(yù)算赴大陸計(jì)劃，但如果不是使用公務(wù)預(yù)算，或是受對(duì)方邀請(qǐng)呢？目前有爭(zhēng)議的是兼職問題，“教育部”應(yīng)先把規(guī)范定出來，否則萬一更多學(xué)者原本打算赴陸交流，卻因?yàn)橐宀橐皇露艞?，“教育部”不是?yīng)該鼓勵(lì)學(xué)者走出去嗎？王立升說，臺(tái)灣要走出去，最好的方式就是通過學(xué)術(shù)交流、國(guó)際競(jìng)賽等，如果把管道關(guān)閉或縮減，到底是沒錢還是閉關(guān)自守？策略有待商榷。私立高校實(shí)踐大學(xué)校長(zhǎng)陳振貴認(rèn)為，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)去查證很敏感，動(dòng)作有點(diǎn)多余，對(duì)學(xué)術(shù)交流是有負(fù)面影響的，臺(tái)“教育部”要清查，教授自然減少交流意愿，首波針對(duì)公立大學(xué)，但恐怕也會(huì)讓各私校交流時(shí)更加謹(jǐn)慎。

“卡管”風(fēng)波重創(chuàng)學(xué)術(shù)生態(tài)

臺(tái)“教育部”辯解稱，該公文主要是調(diào)查公立大學(xué)2019年度赴大陸計(jì)劃，并非“清查”，是依照“行政院”規(guī)定，提醒“教育部”及所屬機(jī)關(guān)、學(xué)校，配合2019年度預(yù)算編列期程，辦理因公派員出國(guó)或赴大陸地區(qū)計(jì)劃“編制”事宜，且近年發(fā)函說明時(shí)間均固定于4月間。

管中閔曾擔(dān)任前“總統(tǒng)”馬英九任內(nèi)的官員，他當(dāng)選臺(tái)大校長(zhǎng)后，臺(tái)當(dāng)局遲遲不核準(zhǔn)他的任命。外界認(rèn)為管中閔的問題出在“顏色不對(duì)”，被民進(jìn)黨當(dāng)局視為眼中釘，堅(jiān)決不讓其坐上臺(tái)大校長(zhǎng)的位置，隨后傳出多起子虛烏有的“罪名”，包含在廈門大學(xué)等大陸高校兼職。隨后，臺(tái)當(dāng)局的“內(nèi)政部長(zhǎng)”葉俊榮和新任“教育部長(zhǎng)”吳茂昆也被不斷爆料有過大陸兼職經(jīng)驗(yàn)，外界質(zhì)疑當(dāng)局“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》22日?qǐng)?bào)道稱，雖然“教育部”立即澄清，稱所謂“清查”只是每年例行公文，但“卡管”對(duì)臺(tái)灣社會(huì)、高教造成的傷害，難以彌補(bǔ)。一名公立大學(xué)校長(zhǎng)表示，“卡管對(duì)臺(tái)大很不利，以后根本沒人敢選臺(tái)大校長(zhǎng)”，兩岸文教交流氣氛也很緊張，現(xiàn)在大學(xué)舉辦與兩岸交流有關(guān)的活動(dòng)，大多會(huì)有“國(guó)安”單位人員出現(xiàn)，甚至也有“國(guó)安”人員在計(jì)算大學(xué)教職員到大陸交流的次數(shù)，令大家無所適從。

實(shí)踐大學(xué)教授賴岳謙批評(píng)稱，蔡當(dāng)局若是如此限制臺(tái)灣學(xué)者的國(guó)際與大陸交流管道，是一項(xiàng)無比笨拙、自掘墳?zāi)沟牟划?dāng)作為。如果真的在臺(tái)灣形成一種“不能與大陸交流”的肅殺氣氛，大陸未必受到多少傷害，但臺(tái)灣學(xué)術(shù)生態(tài)將遭到嚴(yán)重破壞，有意向來臺(tái)工作的外國(guó)學(xué)者，恐怕會(huì)將到臺(tái)灣講學(xué)、研究視為畏途，因?yàn)檫^去許多外國(guó)學(xué)者愿意到臺(tái)灣做學(xué)問的原因之一，就是看重臺(tái)灣與大陸之間的交流便利。若是學(xué)者被“禁足”不能赴大陸，那豈不是形同“學(xué)術(shù)鎖國(guó)”，臺(tái)灣還有何生機(jī)可言？

10年間50萬學(xué)者赴陸交流

實(shí)踐大學(xué)校長(zhǎng)陳振貴分析說，根據(jù)臺(tái)“教育部”數(shù)據(jù)顯示，從2004年至今，兩岸各級(jí)學(xué)校簽訂的交流協(xié)議書共超過1.5萬份。馬英九執(zhí)政時(shí)期大量鼓勵(lì)兩岸進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，粗估最近10年，臺(tái)灣學(xué)者去過對(duì)岸的恐超過50萬人次。陳振貴稱，大陸的政策就是大量吸收海歸派，積極邀請(qǐng)臺(tái)灣學(xué)者互相交流、講學(xué)及參與研討會(huì)。但他們不只找臺(tái)灣人才，而是全球人才，其中臺(tái)灣特別多，是因?yàn)檎Z言、文化背景類似。

陳振貴告訴島內(nèi)媒體，對(duì)于到大陸交流的臺(tái)灣學(xué)者，大陸有些學(xué)校會(huì)發(fā)聘函或聘書，給出的頭銜五花八門，包括講師、教授、顧問、博士生導(dǎo)師等多達(dá)17種，但這些頭銜未必代表“實(shí)質(zhì)兼職”，交流或兼職內(nèi)容只有當(dāng)事人和對(duì)方學(xué)校知道，除非學(xué)者個(gè)人或?qū)W校坦白，才能厘清真相。臺(tái)灣“清華大學(xué)”榮譽(yù)講座教授李家同批評(píng)稱，現(xiàn)在臺(tái)灣學(xué)術(shù)界變成政黨惡斗的戰(zhàn)場(chǎng)，教授被卷進(jìn)去，變成炮灰?！?/p>