大國競爭新態勢與中東新格局

“阿拉伯之春”爆發以來，中東處于歷史性大變局與大動蕩之中。當前中東地緣政治發展的突出特點是地區陷入動蕩、失衡、失序和失控，美國領導作用缺失，地區多極化進程加快。失衡主要是指地區內外各種力量對比、尤其是大國力量對比的失衡。比如，地區傳統大國的沉陷（如埃及、利比亞、阿爾及利亞、伊拉克等），一些“新型”大國的興起（如沙特、伊朗、阿聯酋和土耳其等），域外大國和地區（如美國與歐盟）的衰落趨向，以及俄羅斯與亞洲新勢力所扮演的新作用。失序主要是指中東舊秩序正在垮塌，尤其是美國主導的地區秩序風雨飄搖，美國主導和干預地區事務的意愿和能力大大下降，單極霸權正朝一超多強、多極化的格局演變。失控主要是指局勢發展難以預測，帶有很強的不確定性，且缺乏方向。與此同時，由于美國霸權在一定程度上的缺失以及地區出現權力真空，一些國家和事件的發生也失去某種控制，呈現“自然發展”態勢。

當前中東的大動蕩以及失序、失衡和失控，某種程度上是當今全球大變局的一個縮影，是全球戰略不確定性的一個典型樣本。世界正進入一個不確定的動蕩時期。美國及西方的地位變遷、全球化的深入調整、國際力量格局由西至東的轉移、新興力量的崛起，這些都是推動國際格局深入調整的重要根源，它同樣也適用于中東地區。具體而言，當前中東之大動蕩局面的形成，與美國的戰略收縮所帶來的地區權力真空以及“阿拉伯之春”對該地區既有秩序造成的破壞這兩大因素緊密相關。……