廣東打造三大副中心城市

■ 林小昭

廣東作為經濟第一大省和常住人口第一大省，已然不滿足只擁有廣州和深圳兩大中心城市，最新消息顯示，它還將把珠海、汕頭、湛江打造成省域副中心城市。

廣東省政府日前發布了 《廣東省沿海經濟帶綜合發展規劃 （2017～2030年）》（下稱 《規劃》），提出在城鎮化方面，廣東要形成以珠三角世界級灣區城市群為引領、汕潮揭城市群和湛茂陽城市帶為支撐的世界級沿海都市帶。

中心城市 “雙核多心”

廣州和深圳這兩座一線城市，在廣東省內遙遙領先于其他城市，是該省在城鎮化過程中必然的主中心。廣東省統計局的數據顯示，在研發支出（R&D）納入國內生產總值 （GDP）核算之后，2016年深圳GDP達20078.58億元，成為中國第三個突破2萬億元大關的城市。

廣州GDP也達到了19805.42億元，逼近2萬億元大關，是廣東省內第三名佛山 （8767.06億元）的兩倍多，這兩強在省內的領先優勢實在太大。廣深兩城之和就占據了廣東全省的一半左右，是當之無愧的全省主中心。

不過，在打造省域副中心方面，卻不是經濟總量位居廣東省第三、四位的佛山、東莞，而是經濟總量并不突出的珠海、汕頭和湛江。

《規劃》提出，要對接國家“兩橫三縱”城鎮化布局，推進形成 “一軸、多中心、集群式”城鎮空間結構。“一軸”即依托沿海高速公路、高快速鐵路，構建貫通粵東、珠三角、粵西的沿海發展主軸；“多中心”即以廣州、深圳為主中心，珠海、汕頭、湛江為副中心，佛山、惠州、東莞、中山、江門、汕尾、揭陽、潮州、陽江、茂名等為地區性中心，構建 “雙核多心”功能等級體系。……