我國高校志愿服務培訓運行模式探索與構建

畢清波

摘要： 大學生志愿者和高校志愿服務在我國發展迅速。大學生是志愿者隊伍中的中堅力量，因此建立健全學生大學生志愿者的長效培訓運行模式極為重要。本文分析了目前高校志愿服務培訓體系的缺陷與不足，并嘗試著提出構建高校大學生志愿者培訓運行模式的建議與對策。

Abstract： College student volunteers and voluntary service in colleges and universities have developed rapidly in China. They are the backbone of the procession of college student volunteers. So it is vital to establish and improve an effective training system for college student volunteers. The passage analyses the shortcoming of the training system of the voluntary service in colleges and universities and tries to put forward to some suggestions and measures for establishing and improving an effective training system for college student volunteers.

關鍵詞： 高校志愿服務；大學生志愿者；培訓運行模式

Key words： voluntary service in colleges and universities；college student volunteers；training run mode

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）12-0176-03

0 引言

隨著我國高校志愿服務近些年的不斷發展，暑期“三下鄉”社會實踐、高校志愿服務西部計劃、大型賽會服務成為高校志愿服務活動的代表，與全國高校志愿服務活動一起，圍繞黨政中心工作，創造了一種新的有效的組織化動員與社會化動員相結合的機制和方式，成為當代中國青年所喜愛和接受的新的精神時尚[1]。但是，大學生高校志愿服務在取得成績的同時也存在不少問題。習近平同志在十九大報告中指出“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識”，因此，有必要對高校大學生志愿者這一群體和高校志愿服務培訓模式進行深入研究。

1 當前我國高校志愿服務培訓的現狀

目前，我國很多地方開始逐漸實施和高校學生相關的志愿者教育工作，目的是增強當代高校生志愿者的服務質量，增強大學生志愿者的素質。可盡管如此，就算高校生志愿者普遍接受過適量的教育，可在一些重要事宜中往往會顯出缺陷，但當下的志愿者教育基本上都是“臨時”和“速成”的，對于質量并沒有嚴格把關，這就造出了在許多方面都會有很多漏洞。如今大學生志愿者的應用范圍逐漸變大，活動也慢慢縱向推進，給高校生志愿者提供專業水平更高的服務呼聲逐漸變多。但目前形勢卻非如此，大學生志愿者教育事宜未能協同志愿者服務活動共同推進。此類相關問題與日俱增。時下大學生志愿服務規范中有著較大缺陷，首先就是專業服務水平低，服務人員大多只有較少的相關知識能力。此前的汶川地震就可見一斑，當時一些高校志愿者沒有適合的工作，就去災救點想與災民暢談，可心里咨詢是一種對專業水平要求極高的能力，這就導致了只是門外漢的大學生志愿者取得的效果很小。除了這些，部分高校志愿者因為自身心里準備不充分，直接導致了本身出現心理問題。

2 我國高校志愿服務培訓存在的問題

2.1 相關法律法規不完備

自身的合法性和正確性是所有事物的前提和動力。就算是當代大學生的志愿服務水平的培訓教育也一樣。在國外正確的案例中，可以得知，志愿者培訓成功的根源，就是因為他們對于大學生志愿服務的規范、行為準則、活動范圍做出了嚴格要求。目前我國已經開始推進高校志愿者服務發展的進程，對社會有利的一面也逐漸表現出來，可是到現在都不存在一部相關法律法規詳實說明過高校志愿者的權利和義務，只能在一些政府條例和部門規章里零散看見關于高校志愿服務的相關規范管理事宜。如此境況讓大學生志愿者職能義務和權益保障難以被法律措施界定。甚至對志愿服務尤為關鍵的培訓制度也無“法”可依，造成了困難的志愿服務局面。對高校而言，這不方便管理和整合；對高校生志愿者而言，志愿行為不但沒有法律保障更沒有相關服務培訓；對相關大學生志愿組織而言，組織的規章規范因為沒有相關的法律法規而無所依據。就是當前時代大學生志愿者的社會地位有待提高，可在實際服務中，他們都切身的利益無法被正確保障。因此，出臺一部具體的高校志愿服務法律已經是迫在眉睫。

2.2 培訓內容與培訓需求相脫節

當下大學生志愿者培訓工作在國內常常脫離實際，志愿服務培養工作和做教內容有不合理的差異，培養內容沒有體系，實際性、理論性較低，志愿服務培訓工作熱情較低，進而導致效率變低，存在有理論培訓與實踐服務思想培養不均衡的狀況。部分相關志愿組織一味追求高校志愿者理論的培養而忽視了本身正確價值觀的良性教育；更有部分只注重形式而不注重服務能力水平好壞，結果差強人意。和培訓內容結合，在措施里，崗位異質性不突出。形式基本上是大眾講座型，不如小范圍培訓來的有效果，這種單一的培訓方法，并不足以讓高校志愿者對自身有足夠的認識，與培訓初衷背道而馳。特別需要針對的是，不能用對一般組織的培訓措施來對高校志愿者學生使用，兩者存在本質上的差異。較大部分的高校生志愿者組織對高校生進行教育常常會太過關注以讓大學生志愿者能夠通過服務要求進而實施的專業能力和技術培養，缺少大學生志愿者更為需要的道德感、服務禮儀、募款能力水平等方面的培養。例如，大學生志愿者進行服務時，不但得貫通必要崗位能力，更需要明白以怎樣的思想去接受所要服務的人員，須如何對不同高校志愿者和睦和氣，一起做好服務工作。此類事情是志愿服務里很需要重視的部分，需要針對性的提出相關措施。

2.3 激勵措施不完善

自愿性是大學生志愿服務的一大特征。大學生志愿者加入相關志愿活動的自由程度可以說是極高的，以至于相當部分的高校志愿者時常忙碌于學業和日常學習事宜，如此狀態中，不難看出他們會對志愿者工作活動等缺乏應有的熱情，只有推出不同的方法策略加以支持，大學生志愿者的積極性才會提高。可這并不是長遠之策，當下國內相應的管理規范與支持體制并未完善，沒有正確設置合理的“培訓-考核-競爭上崗機制”。除了如2008年奧運會一般的競爭性高的大型志愿活動，其余的相關大學生志愿者培訓就不是那么的符合當下需求。大部分的相關機構常常未把考核和培訓這兩者聯系，有些甚至不存在這兩個極為關鍵的環節。部分機構就算存在這兩者，卻也往往不大重視，不會去組織擁有專門的信息錄入系統可以把有關的培訓與考核信息記錄下來，來造就相關數據儲備庫，去實現多種相關活動的實際需求。

3 構建我國高校志愿服務培訓的有效運行模式

隨著社會的發展，大學生志愿者培訓逐漸受到了人們的重視，為了更有效地開展大學生志愿者培訓，建立十分科學并且完善的大學生志愿者培訓培訓運行模式已經是大勢所趨。實施培訓的理念、職責、組織機構、程序、方法、資源和過程等構成的完整的整體即是大學生志愿者培訓的運行模式。可以說，構建長效的培訓機制是確保大學生志愿者培訓管理工作可持續發展的基本前提。筆者基于目前國內外針對大學生志愿者的培訓經驗，從培訓管理的特點和規律出發，大體可以圍繞以下四個方面加強我國大學生志愿者培訓。

3.1 針對高校志愿服務構建相應的法律政策體系

一套科學合理且具有可行性的法律體系是大學生志愿者服務與培訓活動順利實施的基本保障。大學生志愿者服務和培訓活動之所以能夠在經濟發達的西方國家順利實施，主要得益于科學的制度保障，主要包括以下兩個方面的保障。一方面是法律保障。不僅法律法規作保障，還要求高校志愿服務運行單位 統一按規定辦理大學生志愿者的意外事故保險和其它特殊保險項目，并且在必要時必須給予其一定的交通、餐費等補助。這些法律法規確實能夠為大學生志愿者的基本權益提供了有效的保障，并且對其廣泛參與志愿者服務活動也是一種激勵。另一方面是政策保障。通過構建并逐步完善高校志愿服務體系的過程中，可以節約一大筆培訓開支，同時能確保大學生志愿者在相對明確的分工下各司其職。除此以外，還需要逐步完善大學生志愿者的培訓、考核、選拔和獎罰等管理機制，使之與法律政策體系一起形成一套完整的大學生志愿服務運行機制，確保大學生志愿者服務活動的實施有據可依。

3.2 建立完善的大學生志愿者培訓課程機制

大學生志愿者養成體系的重要要素有：志愿管理理念以及觀念的養成，志愿服務活動的進程、活動目標、工作要求以及管理水平的培育，或是交流能力、團隊協同，怎樣幫助目標人群、服務活動里可能存在的矛盾以及處理方法等要素。大學生志愿者養成機制的樣式和手段雖有所不同，但這些熱心的好青年能力的高低都和幫扶活動有關的態度、水平與技術息息相關。所以，大學生志愿者養成機制必須牢牢把握態度、水平與技術這幾個要素進行。首先，大學生志愿者幫扶能力要素的培訓。愛心青年們應當秉承優良的態度，把實施幫助行為看做所有人應盡的社會職責以及魅力的品格養成機制，秉承端正的態度，高超的技藝與水平，為社會給予進一步、強化、有質量的行動，并在高校志愿行動中表示出越發強大的生命力。其此，愛心青年知識要素的培育。通過培育，將青年愛心人士鍛煉成擁有加入大學志愿服務所應有的基礎理論儲備[2]，熟悉類似幫扶行為的基本狀態，大學志愿活動自身的要求、大學志愿活動的有關知識、志愿團體的建設方向與規章進程等。再者，大學志愿活動能力要素的培育。幫扶團體要按照不同的幫扶群體、幫扶對象實施有針對性的鍛煉養成機制。對活動中的高效青年志愿者實施幫扶技能鍛煉，如服務計劃規劃教育、組織力強化機制、人力資源服務培育等；對進行鍛煉培育的高校支援團體進行常規化服務水平養成，就譬如自我能力、社會交往能力、幫扶活動進行與團體合作能力塑造；同時面相社會各個服務要求進行專業知識教育，如醫療培育、災難逃生技能養成、社會問題化解能力養成等。志愿團體能夠邀請一定的專業人才及從事過此類活動的青年愛好者對加入各個服務平臺的人員進行一定的服務進程引導。

3.3 建立合理有序的大學生志愿者培訓流程系統

鍛煉是一個有組織的、一定的、整體的步驟。這個步驟發端于培訓需求研究，運用一定的鍛件機制、規劃培訓進程、進行教育手段來展開實施，且要一直分析教育方法改進教育，然后對再教育水平進行核查，調整上報。教育的前期規劃進程一般是提升鍛煉培育的需求研究。青年愛護者培訓需求分析的方法主要有以下三種。其一是問卷調查法，即面向大學生志愿者或高校志愿服務對象展開問卷調查，全面掌握大學生志愿者培訓需求。其二是任務分析法，就是通過對大學生志愿者工作任務的重點、難點進行分析來培訓需求。其三是面談法，通過與大學生志愿者面談，了解情況并確定他們的培訓需求。其次要編制一套科學的培訓計劃，將培訓目標分解為多個具有可操作性的子目標去安排實施。合理而具體的安排學制、課程、教師、教學方式、教材、考核、設施、場所等培訓要素，從而為培訓項目制定出切實可行的計劃操作方案，努力使培訓成果最大化。此外，要不斷總結培訓方法并完善培訓規劃。其一，專題講授法。其二，角色情景演練法。其三是案例培訓法。最后注重培訓的評估與反饋。及時的評估和反饋不僅能夠監控培訓目標的達成情況，而且可以對后續的培訓計劃進行優化調整，既檢驗培訓效果，同時督促培訓相關人員將各自行為逐步規范化。

3.4 建設高素質的大學生志愿者培訓師資隊伍

培訓師資應主要由高校志愿服務領域的專家、相關領域的專業人士及資深大學生志愿者組成。首先，聘用高校教師作為培訓講師。高等學校蘊藏著豐富的人力資源，只要善加利用，就可以成為大學生志愿者培訓強大的師資力量。可以充分利用高校的師資和硬件條件，在大學老師培養這方面課程時必須對青年施救人員培訓的方向、具體時間、鍛煉要素以及重點有明確、透徹的熟悉，以便盡快而迅速地理解實際服務的進程，將知識培養及實踐教學能互為補充。再者，聘請專業人士作為教育導師。此類專業人士來教育的手段能夠有效運用青年施救者的來源，減少培訓導師這一塊的話費，并且由進行過教導的專業人才來鍛煉青年們的能力，更具高效率。而且，大學志愿服務團體還能夠運用其他優勢，加強和國家政府部門以及所有社會組織包括社會上各種支援團體進行溝通，一起來進行幫扶教導，提升支援能力。最后，建設本團體有經驗的青年幫扶團體作為培訓導師。并對剛剛組織的青年義工實行初次教育；在進程里進行周期性教育；在特殊活動以及大型社會總團體內加強實戰型演練，面對活動過程，從服務內容標準以及有關技能等要素進行統一教授。培訓講師是在培訓活動里實際進行教育，向支援者提供教育的人，他們的水平與知識多少直接導致教育節果的差距與教育結果是否能變換為實際活動里的行動。必須將師資團體的發展為推進力，大學生志愿者培訓才可以發揮出強大的效用。因此，將素質、知識、技能水平基本要素、崇尚培訓活動的良好人才歸為大學生志愿者教育團體里來，是完善青年幫扶工作愛好者教育活動的重中之重。

總之，運用發展大學志愿服務教育的優質運營手段，積極培育大學生加入幫扶行為的熱情，增強服務水平及綜合能力，就可以進一步提高志愿服務效率，從而確保大學生志愿服務機制可持續發展下去。

參考文獻：

[1]李勝偉，楊震.大學生志愿服務教育培訓機制研究——以河南某高校為例[J].決策探索，2012（9）.

[2]王宏，李曉軍.大學生志愿服務培訓機制研究[J].教育與職業，2014（1）.

[3]張科，彭巧胤.高校青年志愿服務專業化研究[J].中國青年研究，2010（02）.