云南春季硝酸鉀市場大調研
——煙葉種植面積減少肥料供應探索新思路

□《中國農資》記者 吳江 張番 黃敏

人勤春來早，春耕正當時。在全國春耕備耕的一片忙碌中，有一個種植品種有著特殊的產業(yè)鏈，不常被提及，卻牽動著許多人的心——這就是煙葉。煙葉與其它作物不同，種植過程包括育種、移栽、采收等。其產業(yè)鏈的特殊性還體現在煙葉的種植、生產、銷售都是在國家統一計劃安排下按時按量進行的。3月底，正是煙草育種的階段，也是煙草肥生產企業(yè)緊鑼密鼓完成訂單計劃的時間節(jié)點。為了深入了解今年煙葉種植情況以及農用硝酸鉀的供應情況，《中國農資》記者一行來到云南省進行調研。云南省春季農業(yè)生產從北到南梯次展開，煙葉種植作為云南省農業(yè)種植的重要品種之一，產業(yè)在發(fā)展過程中經歷著悄然變化。

昆明勁勛肥業(yè)股份有限公司工作人員向中國農資傳媒副總編輯吳江一行介紹硝酸鉀儲備和供應情況。

觀察1煙葉種植面積逐步核減

我國對煙草產業(yè)實行的是煙草專賣管理，并實行《中華人民共和國煙草專賣法》，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，從而提高煙草制品質量、維護消費者利益、保證國家財政收入。《煙草專賣法》中，對于煙葉種植有著明確規(guī)定：“煙葉種植實行統一規(guī)劃、合理布局、計劃管理。發(fā)揮民族自治地方煙葉種植優(yōu)勢，優(yōu)先安排民族自治地方的煙葉種植計劃。積極推廣煙草制品生產企業(yè)與煙葉產地聯合辦基地。煙葉種值必須選用經省煙草品種審定委員會審定的煙草品種。煙葉良種基地由省煙草專賣行政主管部門確定，煙草種子由省煙草公司管理，當地煙草公司組織供應。煙葉產區(qū)的煙草公司通過與煙農簽訂經濟合同的辦法，規(guī)范種植、收購、交售行為。”

然而，近年來，由于煙葉前期積累庫存較大、中國卷煙消費量不斷下降，因此，目前中國煙葉庫存過大，成為國家管理的一個難點。為了了解、跟蹤全國煙草產業(yè)的發(fā)展情況，更好地根據實際情況調控煙草的生產、銷售以及消費，新華社自2000年開始在云南設立研究煙草的前置編輯部，在過去的18年里系統地梳理和分析煙草行業(yè)信息。此次調研中，記者來到新華社云南分社，云南分公司總經理、經濟智庫事業(yè)部（煙草）副總經理徐云波向記者介紹：“目前中國煙葉庫存過大，是個大問題。去年年底現煙的庫存量已經達到9445萬擔，占壓資金4000多億元。這樣的庫存量理論上可以供煙草公司使用43個月，遠遠超出了20-24個月的合理庫存和周期。一方面，煙葉放久后質量受到影響，會變成不適用煙葉，需要報廢；另一方面，卷煙的結構在提升，早期收的中下等煙葉也不適用新的生產需求。”

針對這個現狀，政府近兩年開始大幅核減種植面積。徐云波告訴記者：“去年全國計劃種植4100萬擔煙葉，全行業(yè)收了不到3800萬擔，今年政府計劃種植近3600萬擔，實際國內收購3300萬擔，其余用于出口備貨。”然而，核減種植面積并不是一個簡單的數字變化，還需綜合考慮農業(yè)、產業(yè)各方面因素。由于煙葉收購價格由國家統一定價，煙農種植煙葉的收入穩(wěn)定、有保證，特別是對拉動貧困地區(qū)煙農經濟收入有著重要作用。很多煙農一旦放棄種植煙葉，就會返貧。對此，國家發(fā)布政策，以2017年煙葉種植計劃面積為基數，對貧困縣煙農減少的種植面積，由行業(yè)每畝補助400元，用于煙農調整產業(yè)結構，最大限度減少因計劃調減帶給煙農的收入損失，鞏固脫貧成果。而在各地區(qū)核減面積比例上，采用一半普減、一半根據工業(yè)需求進行資源配置。徐云波進一步解釋，例如今年計劃核減面積近600萬擔，其中300萬擔是根據所有種煙區(qū)按比例減種植面積、減收購量；另外300萬擔，按照市場化取向改革進行配置，根據當地煙葉的質量以及工業(yè)對煙葉的需求量，進行減少或返還。

觀察2鉀肥生產企業(yè)壓力倍增

煙草對鉀的吸收是氮磷鉀三要素中最多的，充足的鉀對提高煙葉品質有良好的作用。因此，硝酸鉀、硫酸鉀的施用對煙葉生產非常重要。而隨著煙葉種植面積的減少，鉀肥需求量也相應減少。

與煙葉種植、銷售環(huán)節(jié)相同，農資產品采購量和價格也是按照計劃執(zhí)行，由煙草公司通過招標形式采購。例如，中國煙草總公司云南省公司2018年度全省煙用硝酸鉀采購項目的標書中明確：“中國煙草總公司云南省公司2018年度煙用硝酸鉀預估采購數量約 6.2萬噸。”（如下表）。另外“交貨時間：用于做生產原料的，交貨時間不遲于2018年1月31日，具體發(fā)貨、到貨時間及數量以《發(fā)貨通知》要求為準；用于做單施肥料的，交貨時間不遲于2018年3月20日，具體發(fā)貨、到貨時間及數量以《發(fā)貨通知》要求為準。”

記者來到正為生產煙用硝酸鉀而大干快上的昆明勁勛肥業(yè)股份有限公司。公司副總經理楊壽民告訴記者：“云南省煙葉種植每年有6萬-8萬噸硝酸鉀需求，近年來煙草公司最多1年采購8萬噸硝酸鉀，今年為6.2萬噸。公司今年中標1.8萬噸。”據了解，勁勛肥業(yè)60%-70%的硝酸鉀生產供應煙草公司，其余產品自行銷售。

雖然中標煙用硝酸鉀項目對于企業(yè)銷售量有一定保證，但各方面因素也給企業(yè)帶來一定壓力。首先，從供應方面講，原料及成品的運輸問題受到很大限制。硝酸鉀生產原料之一——硝酸因具有極強腐蝕性，所以屬于危化品，其運輸受到國家嚴格規(guī)定。在春節(jié)、全國兩會等重要時期，全國禁運硝酸，在此期間硝酸到貨量無法得到滿足。加之去年在環(huán)保政策加大力度的情況下，許多小型硝酸廠都被迫關閉，供應量也大幅減少。楊壽民表示：“今年的原料供應不足，由于裝置特點和用工問題，工廠不能間斷生產，只能階段性放慢生產速度。而同樣由于硝酸鉀被列為危化品，成品在銷售過程中的運輸也會受到很大限制。”其次，從資金方面講，由于煙草公司采取中標后向化肥企業(yè)支付少額預付款、交貨后付余款的操作方式，化肥企業(yè)在每年年中才能拿到生產的全款，資金循環(huán)不暢，對于企業(yè)采購原料、安排管理帶來一定的限制。

面對這些困難，勁勛肥業(yè)積極尋找突破辦法。楊壽民稱：“公司正計劃搬廠，擴大生產線、增加產量，將硝酸鉀產品裝置設計為工業(yè)級和農業(yè)級兩種，可以根據市場需求進行調節(jié)。同時，公司還將成立專門的銷售公司，使公司渠道下沉，更好地將生產與銷售結合起來，增加國內外銷售量。”

項目名稱中國煙草總公司云南省公司2018年度全省煙用硝酸鉀采購項目采購內容煙用硝酸鉀標段劃分第一標段第二標段第三標段合計最高限價4330元/噸（含稅）預估招標數量（萬噸）3.2 1.8 1.2 6.2?

觀察3煙用化肥用量逐步減少

從我國各類生態(tài)條件煙區(qū)土壤養(yǎng)分狀況來看，無論是養(yǎng)分數量，還是動態(tài)的供應過程，往往都不能滿足煙葉對產量和質量的要求，所以必須通過施肥的措施來補充和調節(jié)養(yǎng)分的供應狀況，保證煙葉的正常生長，達到優(yōu)質豐產的目的。

隨著經濟的不斷發(fā)展，有機種植的方式引起了人們的關注，煙葉種植也越來越重視有機種植。除了合理施用氮、磷、鉀、中微量元素等化肥，國家以及煙草公司也在倡導煙農施用生物肥、有機肥。徐云波介紹：“肥料、農機具等農資產品對煙草來說不是專用物資，現在行業(yè)倡導專業(yè)化生產方式，成立專業(yè)合作社，比如煙草相關的育苗、農機具、化肥、地膜等的合作社。”據悉，云南省祥云縣近年來就在積極探索“龍頭企業(yè)+煙農合作社+煙農”的聯合機制，于2016年底幫助合作社建設“大理煙農專業(yè)合作社農業(yè)資源再利用示范工場”（祥云廢舊農膜回收再利用加工廠、祥云清潔能源生物質燃料加工廠、祥云綠色煙葉生物有機肥料加工廠），引導煙農調整產業(yè)，通過發(fā)展農家樂、特色農產品種植加工等，確保煙草計劃減量但收入增加。充分利用計劃資源，對政策、計劃、資金、技術等給予適度傾斜，2017年促進全縣865戶種煙貧困戶降損增效，全縣種煙貧困戶平均畝產值較2016年增加245.46元。

此外，煙草公司也在探索通過優(yōu)選煙葉品種、生物防控等方式提高煙葉質量。在國家提倡化肥農藥雙減的情況下，許多煙葉種植區(qū)盡量不使用農藥，利用蚜峰來控制煙蚜蟲的災害。生物防治技術的覆蓋率在不斷上升。未來，煙葉種植將向著低成本、高收入，低風險、高質量的方向發(fā)展。