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福建省出臺社保扶貧新政

按照國家人社部、財政部、國務院扶貧辦關于做好社保扶貧工作的部署，2017年底，福建省人社廳、財政廳、醫保辦、扶貧辦聯合印發《關于做好社會保險扶貧工作的實施意見》（閩人社文〔2017〕350號，明確福建省社保扶貧政策，對全省社保扶貧工作作出部署。

針對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等貧困人員，社保扶貧意見就養老、醫療、工傷、失業、生育五大社保險種分別制定了優惠政策。主要有：養老保險方面，對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口，低保對象、特困人員等困難群體，參加城鄉居民基本養老保險的，市縣人民政府為其代繳不低于50%的最低標準養老保險費；同時，2020年底前，允許已年滿60周歲但未參加基本養老保險的貧困人員補辦城鄉居民基本養老保險參保登記手續，按規定補繳保費、領取待遇。醫療保險方面，在基本醫療保險、大病保險和醫療救助的基礎上，對建檔立卡農村貧困人員在定點醫療機構發生的醫療費用進行補助，按照省、市、縣、鄉級分別不超過7%、11%、14%、15%的比例疊加報銷，疊加后報銷比例上限為50%、70%、90%、95%。將參加城鄉居民基本醫療保險的非就業婦女符合條件的住院分娩醫療費用納入城鄉居民基本醫療保險報銷范圍。工傷保險方面，將用工方式靈活、流動性大及貧困人員相對集中的行業納入工傷保險制度，對符合工傷保險待遇先行支付情形的貧困勞動力，工傷保險經辦機構應給予先行支付。失業保險方面，農民合同制工人自愿按規定繳納失業保險費的，享受與城鎮失業人員同等失業保險待遇。生育保險方面，將包括農民工在內的合同制工人納入生育保險，由用人單位繳納生育保險費，職工個人不繳費。

（福建省城鄉居民社會養老保險管理中心 陳海棟）

吳新奎局長調研市人才中心、就業中心、留學中心

近日，廈門市人社局局長吳新奎調研市人才中心、就業中心、留學中心工作，局領導許加坤、蔣嬌容、陳國榮、彭新良參加調研。

在調研座談會上，廈門市人才中心、就業中心、留學中心負責人及三家單位各科室（部門）負責人通報了2017年的主要工作、2018年工作安排及有關建議，吳新奎提出具體要求：

一要把人力資源開發和服務廈門產業、企業、實體經濟發展擺在更加突出的位置。最重點、最迫切、最具實效的就是服務企業用工、壯大廈門的人才規模、解決好民生就業這三項工作。在工作過程中，要注意把握市場的決定性作用與更好地發揮政府作用，要研究如何更好地發揮政府作用，解決單個企業或僅靠市場機制解決不了的問題，比如需求開發、對外宣傳推介、政策集成、數據共享等。

二要提高精準度、提高實效。要把握工作運行的規律，要做好需求開發，掌握企業各層次的需求，包括普工需求、高校畢業生需求、高級人才需求；要建好源頭開發與需求信息推送平臺；要有序有效開展線下市場招聘和線上招聘。

三要在機制建設上下功夫，提高運作效率。要積極支持黨組關于人才中心就業中心留學中心、市場、企業三個層面的整合部署。要努力提升經辦服務，圍繞目標，研究規律，找到手段措施。要建設服務對象的數據庫，搭建工作平臺和網絡平臺，建立主動服務、主動推送的機制，針對需求和問題，加強服務產品的開發。同時在機制建設中，還要善于借助外部的力量，把“五個協同”落實好。

（廈門市人社局）

南平市社保中心積極參與南平市創建國家森林城市啟動儀式

日前，在南平市延平區南平大劇院前文化廣場，舉辦了由南平市林業局牽頭的南平市國家森林城市創建啟動儀式。活動的目的是號召廣大市民朋友爭當國家森林城市創建的宣傳者、建設者、引領者和呵護者，提高“植綠、興綠、愛綠、護綠”的生態文明意識，讓創建國家森林城市的理念植根在每個人心中，實現全民參與“創森”工作。

寒風凜冽，擋不住現場市民及志愿者的熱情。南平市社保中心工作人員積極參與此次啟動儀式，并在簽名墻上留下了簽字，表明為創建國家森林城市工作的決心。

啟動儀式后，南平市社保中心志愿者還沿街向廣大市民發放創建國家森林城市宣傳單，傳播“創森”理念，進一步擴大“創森”工作的全民度，為南平市2019年底爭得國家森林城市稱號提供力量保障。

（南平市社保中心）

寧德市人社局召開全局黨員大會學習貫徹黨的十九大精神

為深入學習貫徹黨的十九大精神，勉勵廣大黨員不忘初心，牢記使命，切實改進工作作風、提升服務效能，近日，寧德市人社局召開全局黨員大會，通過觀看紀錄片、重溫入黨誓詞、通報工作、書記上黨課等形式，幫助廣大黨員深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。

會上，全體黨員觀看了視頻《紅船精神：初心和使命》，感悟“紅船”精神，重溫了黨的歷史，追溯紅色記憶。在局黨組書記、局長陳幸的帶領下，黨員們重溫入黨誓詞，接受黨性教育。

陳幸書記以《牢記使命 走在前列 學通、弄懂、做實黨的十九大精神》為題，為局系統黨員干部上了一堂精彩的黨課。陳幸書記緊扣黨的十九大報告，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，闡述了十九大報告的特點、重點和亮點，深入淺出地對黨的十九大提出的新時代、新思想、新矛盾、新戰略、新部署和新要求作了全面系統而又突出重點的解讀，希望廣大黨員牢記使命和責任，銳意進取，進一步落實十九大賦予人社系統的重大使命，為中華民族偉大復興的目標不斷奮斗。

參加黨員大會的同志紛紛表示，要堅定思想，統一信念，切實把黨的十九大精神學懂、弄通、做實，以黨的十九大精神為指引，凝聚力量，推進人社系統各項工作，為“開發三都澳、建設新寧德”做出更大的貢獻。

（寧德市人社局）

福建省機關社保基金決算匯審暨基金財務管理工作布置會在沙縣召開

1月30日，福建省機關事業單位養老保險基金決算匯審暨基金財務管理工作布置會在沙縣召開，福建省機關社保局副局長林祥捷、副調研員鄒巨川和各市機關社保相關負責人參會，沙縣政府領導廖善健到會并致辭。

會上，各市匯報了2017年度養老保險基金管理工作及職業年金征收情況。林祥捷副局長總結回顧了2017年度全省機關社保基金財務工作情況，對2018年全省機關社保基金財務工作重點進行安排部署。他強調，要全面使用用友財務軟件，貫徹落實新財會制度；要扎實做好職業年金歸集、投資運營的會計核算工作；要常抓不懈，做好基金財務人員業務培訓工作，進一步規范財務管理工作，穩步推進信息系統“業務財務一體化”工作，不斷促進福建省機關事業單位社保基金財務管理工作再上新臺階。

（沙縣機關事業單位社會保險管理中心）

惠安縣城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準“八連漲”

根據2018年惠安縣委縣政府為民辦實事項目實施要求，為進一步提高城鄉居民保待遇水平，從2018年1月1日起，惠安縣城鄉居民保基礎養老金增加10元至每人每月140元，被征地比例70%以上的農民增加110元被征地保障金至每人每月340元，被征地比例30%～70%（不含70%）的農民增加45元被征地保障金至每人每月145元，并補發2018年1月份差額。

惠安縣目前共有居民保待遇領取對象96010人，待遇領取對象基礎養老金標準已從2011年的每人每月55月提高至目前每人每月140元。被征地養老保障金領取對象53407人，其中被征地比例70%以上的42346人，被征地保障金標準已從2011年的每人每月97元提高至目前每人每月340元；被征地比例30%～70%（不含70%）的11061人，被征地保障金標準已從2011年的每人每月35元提高至目前每人每月145元。此次調待惠安縣財政增加居民保投入和總投入共計7608萬元，確保高標準高質量地完成為民辦實事項目。

為保障群眾最大利益，使政府惠民舉措深入人心，惠安縣將切實做好提高基礎養老金標準及被征地保障金的相關工作，落實縣委縣政府為民辦實事項目，把實事辦好、好事辦實，讓人民群眾滿意。

（惠安縣人社局）

邵武市人社局“四措”并舉筑牢年底人社系統維穩防線

邵武市人社局“四措”并舉，筑牢年底人社系統維穩防線：

一是筑牢社會保障防線。堅持完善制度、優化服務并重，擴面征繳、提高待遇并舉。2017年就業困難人員社保補貼發放惠及3103人，其中養老保險補貼2979人，醫療保險補貼662人，共計發放補貼金額791034元。參加城鎮職工社會養老保險54924人（其中企業養老保險46933人，機關事業單位養老保險7028人）、城鄉居民社會養老保險120259人。參保覆蓋面進一步擴大，基金征繳穩步增長，社保待遇不斷提高。

二是筑牢軍轉干部防線。2017年為63名企業軍轉干部開展八一慰問，發放慰問金1.89萬元；安排體檢費1.89萬元，開展春節慰問6人，發放慰問金1800元；發放醫療補助金7.97萬元，發放困難補助金及高齡補貼32.43萬元。接收自主擇業軍轉干部1名，安排開展自主擇業軍轉干部體檢16人、體檢費6712元，劃撥醫療保險費11.25萬元。安置軍隊轉業干部3人、安置退伍士官6人。

三是筑牢農民工工資支付防線。用人單位勞動用工備案60%以上，企業勞動合同簽訂率、企業集體合同簽訂率分別達到98.09%、95%。主動檢查各類用人單位228戶，涉及勞動者人數5362人，審查用人單位報送書面材料128戶，涉及勞動者1128人。受理勞動人事爭議案件161件，涉及勞動者161人，其中辦結158件，結案率為98.13%。有效化解了瀑布林酒店管理有限公司集體勞動爭議等重要個案疑難案2件,2017全年按期認定工傷385件。

四是筑牢信訪工作防線。積極做好跨部門、跨單位間的信訪工作聯動機制，并高度重視市委書記、市長每月信訪接待日工作，狠抓領導批示信訪件，切實做到件件有落實，事事有回音。2017年，接待來訪及政策咨詢114人次，受理群眾來信來訪63件124人次，其中上級轉來信訪件43件，全部按期辦理；辦理12345平臺來信53件，做到及時回復回訪。臨近年關，根據全年工作重點梳理出維穩風險隱患排查重點人員（長期失業人員）和重點行業領域（勞資糾紛引發的涉眾型經濟問題、勞務糾紛、涉軍群體問題、勞動社會保障問題、罷工、群眾反映強烈的勞動仲裁案件等六類），明確重點、健全組織、完善制度、明確分工、狠抓落實，力保邵武市人力資源和社會保障系統大局穩定。

（邵武市人社局 上官秀樂）

建寧縣開展城居保特殊人群身份認定工作

為確保參加城鄉居民基本養老保險的特殊人群均能享受到政府的惠民補貼政策，建寧縣積極做好2018年度城鄉居民養老保險特殊人群身份認定和系統導入工作。

一是做好摸底統計工作。積極主動與民政、殘聯、衛計等部門聯系協調，實現信息互通、資源共享，集中對2017年度計生家庭、殘疾人、低保戶等特殊人員身份給予審核認證，保證特殊人群信息完整、真實。

二是嚴把審核關。認真審核特殊人員的超齡、新增及死亡等增減變動情況，確保每一位特殊人員信息的準確性，避免虛報和漏報現象的發生，做到不漏報、不錯報。

三是規范業務流程。提高經辦人員對認定工作的重要意義、認定原則、認定方法的思想認知，打好認定工作的思想前衛戰，并嚴格按照省、市要求，規范系統操作，將特殊人群身份錄入到城鄉居民保系統中。

四是加強宣傳力度。在資格認定和信息導入的基礎上，利用開展其他各項政府工作的契機，進村入戶宣傳政策，加強特殊群體人員對政策的知曉率，積極維護特殊群體的利益。

（建寧縣人社局）

武平縣首次出臺城鄉居民基本養老保險扶貧政策

近期，武平縣人社局、財政局、扶貧辦聯合出臺城鄉居民基本養老保險扶貧政策。從2018年1月1日起，為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象和特困人員等困難群體參加城鄉居民基本養老保險的代繳最低標準養老保險費，切實減輕貧困人員繳費負擔。2020年底前，為已年滿60周歲但未參加基本養老保險的貧困人員補辦城鄉居民基本養老保險參保登記手續，切實推進貧困人員應保盡保。

(武平縣人社局 吳顯根)

泉州市洛江區“四確保”培養維穩一線干部

近年來，泉州市洛江區人社局把鍛煉培養年輕干部與強化維穩一線工作有機結合，通過維穩一線實踐鍛煉，既豐富年輕干部的工作閱歷和實踐經驗，提高應對突發事件、處理復雜問題的能力，又增強維穩一線力量，實現干部培養和維護穩定“雙贏”的良好效果。

精心調選，確保維穩一線干部整體質量。從業務股（室）、直屬各單位中精心挑選出一批素質好、能力強、作風正的中層干部充實到維穩一線，負責調處涉及人社部門的具體信訪維穩工作。通過嚴格的組織篩選，組成了一支政治過得硬、工作能力強、綜合素質高的維穩一線工作隊伍，既遵循了干部成才的規律，又讓年輕干部在一線中鍛煉，在鍛煉中成長，在成長中增長才干。

搭建平臺，確保維穩一線干部增長才干。本著“缺什么、補什么”的原則，采取分類開展素質能力鍛煉，對缺乏維穩工作經歷、素質較高但處事不力的一線干部，安排他們到維穩一線完成急、難、險、重任務，全面提高他們的領導水平、果斷決策和組織協調能力。近年來，洛江區人社局先后派出120多人次參加社保、醫保、職稱及勞資糾紛等問題引發的信訪維穩工作中，切實將涉及人社部門的矛盾糾紛、風險隱患問題穩控在萌芽狀態中、消除在系統內部。

嚴格管理，確保維穩一線干部鍛煉有壓力。明確工作職責，要求維穩一線干部常態化做好來訪群眾的接待員、矛盾糾紛的調解員、黨的政策的宣傳員、政策法規的輔導員、維護穩定的戰斗員；定期與相關的行業、部門聯系，及時摸排調處矛盾糾紛，把不穩定隱患消除在萌芽狀態。加大對工作表現好、成績突出的維穩一線干部日常考察，并將日常考察情況作為年度考核確定等次的重要依據。近年來，洛江區人社局年度考核優秀向維穩一線干部傾斜，被評為年度“優秀”8人次。

擇優推薦，確保維穩一線干部工作有干勁。采取壓擔子、給位子的辦法，堅持“成熟一個、推薦一個”的原則，對表現優秀的維穩一線干部，積極推薦給區委提拔使用；對未提拔的維穩一線干部研究提拔到局機關內設股（室）、下屬各單位等重要崗位，著力提高獨自應對復雜局面的能力。近年來，洛江區人社局向區委推薦維穩一線干部提拔使用1名，提拔局機關內設股（室）、直屬各單位股級干部6名。

(泉州市洛江區人社局 張禮仁)