蓬佩奧就任美國(guó)務(wù)卿，一堆挑戰(zhàn)等著他

本報(bào)駐美國(guó)特約記者　溫燕　●任重　甄翔　昭東

“我昨天下午宣誓就職，然后就直接搭乘飛機(jī)來(lái)到這里。”據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》27日?qǐng)?bào)道，在通過(guò)參議院投票還不到12小時(shí)后，正式出任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的蓬佩奧就直奔布魯塞爾出席北約外長(zhǎng)會(huì)。他27日與北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格會(huì)晤前表示：“今天要做的工作非常重要，此行對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)意義重大。”有分析稱(chēng)，白宮最近一直在敦促?lài)?guó)會(huì)盡快通過(guò)對(duì)蓬佩奧的提名，目的便是希望他能率團(tuán)出席本次北約外長(zhǎng)會(huì)。不過(guò)，這只是蓬佩奧上任后所面臨系列急迫挑戰(zhàn)中的一個(gè)。擺在這位鷹派國(guó)務(wù)卿面前的還有美朝首腦峰會(huì)、是否退出伊核全面協(xié)議以及如何處理降至冰點(diǎn)的美俄關(guān)系等重要問(wèn)題。

據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）27日?qǐng)?bào)道，美國(guó)最高外交職位的提名確認(rèn)戰(zhàn)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日畫(huà)上句號(hào)——由共和黨掌控的參議院最終以57票贊成、42票反對(duì)的結(jié)果，確認(rèn)蓬佩奧為新任國(guó)務(wù)卿。蓬佩奧是特朗普政府任內(nèi)第二位國(guó)務(wù)卿，所獲得的支持票數(shù)僅比上任國(guó)務(wù)卿蒂勒森多一票，在美國(guó)近代史中處于較低位置。據(jù)稱(chēng)他只獲得6名民主黨人和1名與民主黨人舉行黨團(tuán)會(huì)議的獨(dú)立黨人的支持，而當(dāng)年希拉里確認(rèn)國(guó)務(wù)卿提名時(shí)，只有2名共和黨人反對(duì)。26日下午，蓬佩奧在最高法院宣誓就職，他在聲明中稱(chēng)，自己非常高興成為國(guó)務(wù)卿，“期待能為國(guó)家服務(wù)，并立即行動(dòng)”。

“蓬佩奧將把美國(guó)利益放在第一位，他擁有我的信任與支持。”特朗普26日在參議院投票后表示，很高興蓬佩奧能在這一重要的歷史時(shí)刻成為美國(guó)最高外交官。不過(guò)一些民主黨參議員對(duì)蓬佩奧在國(guó)際事務(wù)上的處理持懷疑態(tài)度，認(rèn)為他過(guò)去的表現(xiàn)不符合美國(guó)價(jià)值觀(guān)。也許是想反駁對(duì)蓬佩奧能力的質(zhì)疑，在提名獲得確認(rèn)后，白宮立即發(fā)布了蓬佩奧早前秘訪(fǎng)朝鮮、與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的合照。共和黨參議員戴恩斯26日表示，蓬佩奧作為特朗普行政團(tuán)隊(duì)成員，幫助促成了美朝峰會(huì)這個(gè)“有可能是歷史性的外交突破”，這本身就證明了他的價(jià)值。

蓬佩奧以美國(guó)首席外交官身份在世界舞臺(tái)上的首次亮相是27日召開(kāi)的北約外長(zhǎng)會(huì)議。路透社稱(chēng)，蓬佩奧一直被視為特朗普的親密盟友，他甫一上任就前往北約，對(duì)于曾被特朗普怒懟“過(guò)時(shí)”的該組織而言，頗有刻意展示美國(guó)大力支持的意味。據(jù)美國(guó)官員透露，蓬佩奧此行的討論重點(diǎn)是“俄羅斯侵略加劇和伊朗地區(qū)威脅”及如何進(jìn)一步鞏固北約組織。此外，蓬佩奧還將敦促北約歐洲成員國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支。據(jù)了解，這次外長(zhǎng)會(huì)將為7月舉行的北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)做準(zhǔn)備，屆時(shí)北約或?qū)⑨槍?duì)俄羅斯推出進(jìn)一步的震懾措施。德新社27日稱(chēng)，在北約官方會(huì)議外，蓬佩奧還希望與德國(guó)外長(zhǎng)及英國(guó)外長(zhǎng)舉行小型會(huì)議。參加完布魯塞爾的會(huì)議后，蓬佩奧將于28日訪(fǎng)問(wèn)沙特阿拉伯、以色列和約旦，討論伊朗核協(xié)議和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等問(wèn)題。

而蓬佩奧結(jié)束本次行程回到美國(guó)后，還將面臨一系列內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》27日稱(chēng)，蓬佩奧前任蒂勒森的任期一直在如何重組國(guó)務(wù)院的內(nèi)耗中度過(guò)，雇員士氣低落，工作效率急劇下降。蓬佩奧需要給雇員打氣，讓他們知道自己并未被邊緣化。此外，他還需要與國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓、白宮幕僚長(zhǎng)凱利、國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯以及特朗普女婿庫(kù)什納等人建立強(qiáng)有力的工作聯(lián)系。在國(guó)際舞臺(tái)上，蓬佩奧必須著手處理美國(guó)與俄羅斯不斷惡化的關(guān)系、日益升級(jí)的貿(mào)易糾紛、艱難復(fù)雜的敘利亞地緣政治局勢(shì)以及美國(guó)與歐洲盟友在是否繼續(xù)參與2015年達(dá)成的限制伊朗核項(xiàng)目的國(guó)際協(xié)議方面陷入的僵局。

法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)稱(chēng)，蓬佩奧在處理國(guó)內(nèi)和國(guó)際問(wèn)題上都持有較為保守的觀(guān)念。他出任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，意味著特朗普鷹派內(nèi)閣的進(jìn)一步集結(jié)。如果說(shuō)蒂勒森和前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特等人的離去，意味著美國(guó)決策層反對(duì)意見(jiàn)的削弱，那么“對(duì)特朗普忠貞不渝”的蓬佩奧上任后，將使美國(guó)對(duì)外關(guān)系政策變得更加單一化，注重強(qiáng)調(diào)軍事實(shí)力，甚至具有更強(qiáng)的侵略性。▲