多元共治：教育行政方式的轉變

教育行政部門的履職方式及其成效對轄區內基礎教育學校的管理方式有直接影響，也間接影響著教師的教學方式和學生的學習方式。教育行政職能是指教育行政組織作為國家行政機關，依法在教育事務的管理中所應履行的職責及其所應起的作用。教育行政方式轉變的關鍵，是由過去在全能型政府理念下自上而下管理教育的方式，向由政府、教育行政部門、校長、教師、家長、研究者、社會組織等多元主體共同參與教育治理的新型教育行政方式轉變。轉變傳統的教育行政方式，必須從理念、規則制定、組織培育和制度保障四個方面擴大多元主體在基層教育中的協商合作力度，保障其與參與教育治理的權利。第一，樹立以人為本的教育行政理念。第二，建立多元協商合作的制度。第三，培育多元主體參與的組織。第四，通過設置評價與問責機制保障多元主體參與的權力和效果。

（耿 超）

摘自：《華東師范大學學報》（教育科學版）2018年第1期