“互聯網+”背景下的種業發展新機遇

2011年4月，國務院發文提出種業發展需要加快推進現代化。文件指出，我國是農業生產大國，農作物用種量大，需求范圍廣。因此，農作物種業的健康穩定發展是促進農業安全生產、保障國家整體穩定的根本。在中央農村工作會議上，習近平總書記和李克強總理圍繞種子問題進行精辟論述，明確種業發展要求。汪洋副總理提出“全面深化體制改革，加快現代種業發展”的理念。我們要認真貫徹落實，緊緊抓住種業這一不可替代的農業發展生命線，將種子牢牢抓在自己手中，把種業做大做強。

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年，這給土地承包者和經營主體吃了一顆定心丸，承包到期后被收回等問題將不用擔心，可以繼續加大在承包的土地上的投入，這對種業發展也具有十分重要的作用。土地承包種植，對種業發展是一個新契機，是一場種業領域的“土地承包改革”。

一、我國種業發展的現狀

我國是一個農業大國，常年農業用種量在1250萬t左右。目前我國種業發展仍處于初級階段，糧食供需關系長期處于“緊平衡”狀態，另外，國外種業逐步進入中國市場，占據了中國本土市場品種的推廣應用，削弱了國內品種創新的積極性，威脅到國內種業的健康安全發展。

二、種業發展的難題和對策

（一）科學研究基礎薄弱，研發成果轉化困難

我國大田作物品種選育以科研機構為主，市場自主研究沒有打開，科學研究動力、經費不足，技術水平落后，研發活力弱、研究環節與市場生產、銷售脫節，造成研發成果轉化困難，利用率不高。將科研力量放向市場，研發政策向企業傾斜，種子企業建立自己的研發機制，走“育、繁、推”一體化道路，切實改變研發難題。

（二）生物育種技術落后，缺乏科技創新能力

科技創新是種業發展的堅強后盾和永久生命力。我國農作物育種經費投入力度小、總體技術落后、缺少規模化、工程化科學育種平臺。新品種更新速度慢，市場占有率低，造成核心競爭力、創新能力不強。建立長效聯動機制，將市場資源進行有效整合，科企之間加強、緊密、深化合作，在種子企業和科研機構橫向聯合，共同聯合培育新品種，同時國家應對新品種培養進行政策支持。

（三）種子行業過于分散，種子企業品牌意識弱

近年來，我國種子企業出現如中國種子集團有限公司、隆平高科、山東登海種業股份有限公司、甘肅省敦煌種業股份有限公司等知名企業，但仍然存在種子市場準入門檻低，企業數量多、規模小，門店經營比重大，缺乏具有國際競爭力的大型龍頭種業集團。兼并重組整合力度的增大和加快種子企業多方向發展，種子企業應鼓勵多方資源的吸收、流入和利用，通過資源合理配置和結構調整，學習國內外先進模式，著力培養大型龍頭企業，引導企業向規模化、集團化、國際化發展。

（四）育種資源和人才不足，缺乏高素質人才隊伍

人才是企業發展成功的可靠保障，與企業進步息息相關，企業要做強做大必須培養高素質人才隊伍。加大種子行業人才培養力度，鼓勵種業行業人才深造，完善種子行業人才考評機制，允許高技能人才多方兼職，提高種業人才的工作積極性，實現資源共享。同時，企業自身應加大力度培養高科技人才，完善種業人才考評機制，采取業績評估和顧問聘用制，鼓勵種業人才自主創新創業。

三、互聯網的應用

2015年7月4日，國務院明確將“互聯網+”現代農業作為重點行動，這預示著現代農業的互聯網時代已經來臨。

據CNNIC第38次調查報告：截至2016年6月，我國網民中農村網民占比26.9%，規模為1.91億；城鎮網民占比73.1%，規模為5.19億；比2015年底增加2571萬人，增幅為5.2%。

（一）網絡課程加快普及，助力農民知識結構更新

隨著互聯網的日益發展，農村互聯網、智能手機的普及，現代農民有了更多的方式進行學習、進步，例如很多農民關注了各大農業類微信公眾號，實時了解農業新動態；很多農民主動學習計算機的運用，通過互聯網的運用，及時解決自身遇到的問題；很多農民朋友還自主登錄各大網站，學習一些專門的網絡課程，提高自己的知識儲備。

（二）加快推進種業電商平臺的發展

隨著農村交通設施的逐漸完善、農民知識水平的提高、物流產業的快速發展，各類電商平臺越來越被視為各種行業市場競爭的必爭之地，也促進越來越多的種子企業開始涉足網絡電商平臺創辦種子產品網上旗艦店。農民通過互聯網學習先進技術進行網上交易，使農民獲得更多更方便的選擇，可以創建種子網絡店鋪進行創新創業，提高收入促進就業；也可以建立網絡交流平臺，相互交流促進各類知識的快速流通和知識結構的更新。

（三）大數據的利用

農業部建立了種子生產經營許可申報平臺和種子生產經營網上備案平臺，這些平臺的建立，除了為廣大農戶生產經營者提供便利之外，還可以建立大數據統計平臺，精準分析種子市場，為種子的生產經營提供良好基礎。