城鎮化背景下農村留守兒童成長問題及對策探究
——以黎平縣為例

(黔南民族師范學院 貴州 都勻 558000)

農村留守兒童是指年齡在18歲以下(0-17歲)的未成年人，由于父母雙方或一方外出務工(以下簡稱父母外出務工)時間每年累計達6個月以上而被留在農村地區，由父母單方、其他監護人照顧或無人照顧的農村兒童。

國家統計局公布截至2018年8月底，全國共有農村留守兒童697萬人，與2016年首次農村留守兒童摸底排查的數據902萬人相比，下降了22.7%。雖然留守兒童人數有所下降，但在龐大的基數面前，這些下降并不能夠讓人無視留守兒童健康成長的問題。解決留守兒童問題不僅意味著更高質量的城鎮化，也在一定程度上影響著創新驅動發展、實現轉型升級的未來。

一、調查設計及對象的選取

本文采用問卷調查與實地訪談相結合的研究方法收集資料，以黎平壩寨鄉中心小學和大榕小學的留守兒童(一年級到五年級的學生)為調查對象，調查了解留守兒童在生活、情感、學習等方面的基本情況。本次調查每個年級隨機抽取了10人，總共調查人數為100人。實地訪談選取黎平縣農村的部分學生家長和每個學校的兩名班主任、教師作為訪談對象。將訪談結果進行匯總分析。

二、城鎮化背景下黎平縣留守兒童調查結果分析

(一)黎平縣留守兒童基本情況。從家庭情況來看，除開在本省打工的，在外省打工的父母占比52.3%，監護人多為單方父母和祖父祖母；父母在外打工多久回來一次的占比也看出，大部分父母是三個月以上到一年以下回家占比多，三個月之內回家的占比少，甚者有些父母三年才回家一次，由此看出留守兒童現象比較嚴重。

從年齡分布上來看，目前黎平縣農村的留守兒童的年齡主要集中在8-13歲之間，在該年齡段的學生基本都在讀當地的小學。

(二)黎平縣留守兒童現狀分析。1.生活方面。根據調查得知，農村地區留守兒童在其父母外出務工期間大多數由爺爺奶奶作為臨時監護人，據調查顯示與爺爺奶奶居住在一起的人數是98人，占總數的31.61%，29.68%的留守兒童與外公外婆居住在一起，而不得已自己生活的占總人數的11.61%，其他由親戚朋友作為監護人的占總人數的27.10%。2.教育方面。留守在家的兒童，除去學校學習的時間，31.94%的兒童在家里玩耍，34.52%的兒童要做農活，只有11.29%的兒童在家里學習，22.26%的兒童在家看電視和上網或者其他。其中進行玩耍和做農活的兒童約占總數的65%，由此看出家務繁重，學生的貪玩可能會導致留守兒童疏于學習，而過重的農活也會影響孩子的成長。

三、農村留守兒童成長出現問題的原因分析

(一)家庭提供給留守兒童的關懷支持力度不足。對留守兒童問題的成因，缺少家長陪伴和關懷是最主要的因素。受往返于老家和工作城市時間經濟成本，多數的家長兩三年才回家一次，導致家長與兒童長時間的分離，家長往往會忽略與孩子的情感交互，因為缺少父母的情感支持和關愛，平時遇到問題也不知道跟誰訴說，一方面會在心理上跟父母產生疏遠的感覺，另外一方面也就造成了多數留守兒童性格內向，情緒容易波動的情況。

(二)戶籍制度和城鄉發展的差異。黎平縣農村留守兒童問題的產生，最根本的原因是戶籍制度和城鄉發展的差異。伴隨著城市高速發展，勞動力大量流入，導致農村發展滯后，城鄉發展差異和貧富差異逐漸增大。

(三)學校師資力量薄弱、教育資源有限。目前黎平縣農村的教育現狀而言，校園文化活動相對較少，在實際的教學過程中，往往會忽略對價值觀培育以及思想品德教育等方面的問題，而重在對學生學業成績的考察。本次調查的學校是黎平縣壩寨鄉中心小學和大榕小學。

四、促進農村留守兒童健康成長的策略

(一)突出情感建設價值。留守兒童家庭家長與子女的情感傳遞和建設缺失的現象尤為突出，也因此造成多數留守兒童性格內向、內心敏感。對留守兒童而言，家長長期不在身邊是一種常態的現象，也因此缺失情感的依賴和寄托。

(二)加強師資隊伍建設，促進家校聯系。面對當下農村中小學教師引進難的問題，學校應當積極研究對策，主動尋求上級主管部門幫助，加強與地方企業合作辦學，突破學校辦學困境。

學校要為教師提供更好的學習氛圍，組織教師開展自身的學習交流活動，促進在崗教師的工作經驗交流和分享。其次，學校要逐步轉變對教師單一的考核模式，除了考核教師的教學質量和升學情況之外，還要把學生的思想道德教育工作和綜合素質的提升納入綜合考核體系中，促使教師重視學生的全面發展。

(三)提高公共服務治理能力。黎平縣的政府部門應該著重關注留守兒童問題。首先，各級政府應當對有關留守兒童工作的人員開展集中的學習培訓工作，明確且統一留守兒童的概念界定，統一留守兒童相關工作指導思想。其次，地方政府應當積極組織開展有關調研和交流討論工作，了解地方留守兒童實際情況，挖掘并深入分析典型案例，為相關工作的有序開展提供參考。

本文通過對留守兒童問題的研究得出家庭方面存在父母情感關愛缺失，家庭教育重視不足的問題。為了留守兒童能夠健康成長，黎平縣政府應當積極促進黎平縣地方經濟發展，農民工回鄉后能夠良好就業，加快戶籍、教育制度改革，促進教育資源合理配置。學校需要加強對監護人引導，轉變觀念，同時加強學校軟、硬件設施建設營造良好的學習成長環境。家長需要深刻認識到家庭教育是孩子成長不可缺少的一環，只有父母給與孩子足夠的關愛。