“長三角”的期待

文伯

“長三角”成為今年兩會的熱門話題。長江是中華民族的母親河，數千年來，長江養育著兩岸的黎民，推動著中國的經濟發展。現在已到了充分開發利用長江的天然優勢，釋放出最大能量的最佳時機。

長三角地區，面積35.9萬平方公里，占全國面積的1/26；常住人口2.2億，占全國的1/6；經濟總量19.5萬億元，占全國的近1/4。長三角成為我國最具活力、開放程度最高、創新能量最大的區域，日漸成為國際公認的六大世界級城市群之一。翻開長三角地圖，上海自貿區、浙江自貿區、張江國家科學中心、合肥國家科學中心、張江國家自主創新示范區、蘇南國家自主創新示范區，“頭雁項目”星羅密布。

長三角的發展，國家有戰略、地方有共識。早在上世紀80年代，中央就提出長三角一體化的設想，2016年，國務院發布《長江三角洲城市群發展規劃》，提出培育更高水平的經濟增長極，到2030年全面建成具有全球影響力的世界級城市群。長三角一體化正迎來加速發展的重大機遇期。

機遇在于中央的戰略已定，在于長三角三省一市的戰略共識，在于三省一市之間的聯動發展日臻成熟，基礎已經鑄就，在于高鐵時代的“同城效應”。合肥市長認為一小時到南京，兩小時到上海、杭州，已形成長三角主要城市間的“三小時通達圈”，長三角“高鐵經濟帶”，“高鐵都市圈”日漸成熟。嘉興市長認為，就像按下了“快進鍵”，去年嘉興獲批建設“浙江省全面科技示范區”，現在嘉興的公交卡可在上海通用，醫?？稍谏虾ａt院刷卡，嘉興將在基礎設施、產業平臺、創新驅動、公共服務、政策環境等方面，全面發力、全面提速。蘇州市長認為，目前長三角一體化已駛入“快車道”，協同發展力度越來越強，推進速度越來越快，上海的龍頭作用愈發凸顯。

目前，長三角已經形成“三級運作”的區域合作機制：決策層是“長三角地區主要領導座談會”，協調層是“長三角地區合作與發展聯席會議”，執行層是各種重點合作專題組。

長三角一體化戰略，是全覆蓋的。長三角的一體化將覆蓋交通、產業、科技、環保、信用、食品、區域安全包括經濟、社會、人口、資源、環境的安全和穩定。

長三角一體化發展又是特色化的。長三角一體化絕不是一致化、同質化，而是個體間“大道一統”而又“和而不同”，形成“差異化”的競爭格局；要重點加強規劃對接，強化功能布局互動，形成分工合理、各具特色的空間格局；在空間格局層面各要素有效布局，強化產業協同發展的紐帶；長三角城市群之間，產業應有承接和互補。

長三角一體化，更是前景恢宏的。上海社會科學院副院長張兆安為長三角描繪出“四條走廊”的遠景圖。一是G60科技創新走廊，從上海浦東新區張江科學城出發，經漕河涇、閔行、松江、金山，與浙江嘉興、杭州對接，形成科創資源集聚、科創人才匯聚、科創平臺多元、科技產業集群發展的態勢；二是G50綠色發展走廊，從上海青浦、經江蘇吳江、浙江湖州，一直延伸到皖南地區，發展綠色休閑產業，建設特色小鎮，成為“兩山”理論的實踐示范區；三是G42高端智能制造走廊，從上海普陀、嘉定、江蘇蘇州、無錫、常州、鎮江、南京，一直延伸到安徽，與長江經濟帶以及皖江經濟帶相銜接，著力發展高端制造和智能制造；四是臨海臨港戰略性新興產業走廊，從浙江溫州、臺州、舟山、寧波，經上海到江蘇南通、鹽城、連云港，結合沿海鐵路和上海組合港建設以及海洋強國戰略，建設成為一條沿海發展軸。

隨著北面京津冀協同發展和淮安新區的建設，南面粵港澳大灣區的建設，與長三角形成“T”字形發展戰略布局。長三角應與南北遙相呼應，形成中國經濟新的增長點、增長極和增長帶。

“長三角”航母正在起航，必將乘風破浪，一往直前。