大量固廢是目前大中小城市均面臨的問(wèn)題

隨著網(wǎng)購(gòu)的興起，大量快遞包裝成為城市垃圾處理面臨的新情況。產(chǎn)品過(guò)度包裝、快遞業(yè)包裝大量增加，都是當(dāng)前固廢增量的重要源頭。

每年固廢堆存量超過(guò)1000億噸

我國(guó)固廢產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng)，固廢污染防治形勢(shì)日漸嚴(yán)峻，已經(jīng)引發(fā)廣泛關(guān)注。去年11月發(fā)布的《〈中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法〉實(shí)施情況的報(bào)告》顯示，我國(guó)每年產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸，主要農(nóng)作物秸稈約10億噸，一般工業(yè)固體廢物約33億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物約4000萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物約135萬(wàn)噸，建筑垃圾約18億噸，大中城市生活垃圾約2億噸。我國(guó)歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達(dá)600億至700億噸。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院原固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長(zhǎng)王琪在第十一屆固廢戰(zhàn)略論壇上表示，目前電子廢棄物等諸多廢棄物產(chǎn)生量并未納入統(tǒng)計(jì)范圍，如果都統(tǒng)計(jì)上，我國(guó)固體廢物實(shí)際產(chǎn)生量每年高達(dá)100億噸。堆存量方面，還未包括冶煉廢物、粉煤灰等數(shù)量，若這些數(shù)據(jù)都統(tǒng)計(jì)上，估算我國(guó)每年固廢堆存量超過(guò)1000億噸。

北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)王小云介紹，固廢不僅僅包括生活垃圾，北京一年約有650萬(wàn)噸生活垃圾，另外還有很多其它廢物沒(méi)有被大家關(guān)注，比如一年450萬(wàn)噸廢舊物資、250萬(wàn)噸建筑垃圾、250萬(wàn)臺(tái)套電子垃圾、7萬(wàn)噸餐飲廢油、2萬(wàn)噸廢機(jī)油等。另外平均每天還有約100噸醫(yī)療垃圾。城市垃圾的種類(lèi)之多、量之大，不僅僅是北京，也是很多大城市、小城市、小城鎮(zhèn)都面臨的問(wèn)題。

固廢行業(yè)存在著特殊性

業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)固廢進(jìn)行處理和再利用，不僅可以解決污染，還可以緩解資源短缺。當(dāng)前，我國(guó)優(yōu)質(zhì)資源短缺，重要戰(zhàn)略資源對(duì)外依存度日益加大。我國(guó)主要金屬礦產(chǎn)資源中，鐵礦石、銅精礦、鋁土礦、鋅精礦對(duì)外依存度都不小，資源短缺愈加成為瓶頸性制約因素。廢物資源化已經(jīng)成為有效緩解戰(zhàn)略資源短缺矛盾的重要途徑。回收利用尾礦、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢物中所含有的有價(jià)金屬組分，可以有效補(bǔ)充金屬礦產(chǎn)資源，提高國(guó)內(nèi)資源保障力度。充分利用大宗工業(yè)固體廢物代替天然礦物資源，可以大幅減少天然非金屬礦物資源的開(kāi)發(fā)。

雖然對(duì)固廢進(jìn)行處理和回收有著重要的意義，但是在實(shí)際操作過(guò)程中卻不是那么容易。王小云介紹，固廢處理行業(yè)存在著特殊性：一是歷史性，固廢不像污水，污水處理達(dá)標(biāo)后就不再是污水，而固廢處理后，如焚燒發(fā)電后的爐渣還要再進(jìn)行填埋。塑料更是幾十年甚至幾百年都不能夠完全分解，因此每天在處理新的固廢的同時(shí)，舊的固廢也都一直存在。二是社會(huì)屬性，固廢隨著人的生產(chǎn)活動(dòng)、隨著時(shí)空一直在變化。三是復(fù)雜性，尤其是我國(guó)的固廢組成非常復(fù)雜，監(jiān)管難度非常大，因此固廢處理難，任務(wù)重。

據(jù)了解，我國(guó)固廢處理行業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)差距較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。關(guān)于固體廢物利用處置，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)處于成熟期，我國(guó)則還處于快速發(fā)展的前期。比如，2015年，我國(guó)大陸地區(qū)工業(yè)固廢的綜合利用率是60%，而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則達(dá)到80%；我國(guó)有色金屬的回收率是50%，世界先進(jìn)水平是70%～80%；我國(guó)鋼鐵綜合利用率是91%，日本達(dá)到了99%；我國(guó)電力行業(yè)利用率是85%，日本是97%；我國(guó)尾礦綜合率是20%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平是60%。